Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кологривского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа об обязании обеспечить целостность ограждения территории образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кологривского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа об обязании обеспечить целостность ограждения территории образовательного учреждения.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального образовательного учреждения Кологривской средней общеобразовательной школы.

В ходе проверки установлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона № 35-Ф3 от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму», и иные нормативные правовые акты в полной мере не соблюдаются.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 35-Ф3 от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в РоссийскойФедерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановление правительства) антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

В соответствии с подпунктами «д», «ж» пункта 20 Постановления правительства пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством: исключения фактовбесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них, осуществления контроля за состоянием помещений, используемых для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

В ходе проверки установлено, что на территорию образовательного учреждения имеется беспрепятственный, бесконтрольный доступ, как со стороны котельной, так и со стороны парадного входа.

По результатам проверки директору МОУ Кологривская СОШ 14.06.2023 внесено представление, которое 13.07.2023 рассмотрено, признано обоснованным.

Согласно ответа, обеспечить целостность ограждения территории образовательного учреждения невозможно по нескольким причинам (движение по дороге по ул. Верхняя ограниченное, так как находятся частные домовладения, на хозяйственную территорию происходит подвоз продуктов питания, подъезжает специальная большая техника для вывоза ТКО, ЖБО, и очистке мусорных контейнеров).

Проверкой, проведенной в январе 2024 года установлено, что требования, изложенные в представлении, в полном объеме не исполнены, меры к обеспечению целостности ограждения образовательного учреждения не приняты, что ставит по угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, так как создает опасность неправомерного проникновения посторонних лиц.

Конкретный перечень лиц, чьи права нарушены в результате непринятия МОУ Кологривская СОШ мер по обеспечению целостности ограждения территории образовательного учреждения, определить не представляется возможным. Из этого следует, что бездействием МОУ Кологривская СОШ не соблюдаются права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит обязать МОУ Кологривская СОШ в срок до 01.07.2024 обеспечить целостность ограждения территории образовательного учреждения в целях воспрепятствования неправомерному проникновению.

В судебном заседании помощник прокурора Кологривского района Самодурова П.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа директор Куликова С.Н. представила в суд заявление о признании исковых требований, последствия признания иска понятны, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора Самодурову П.А., изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

При подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В соответствии с положениями ч. 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Ответчик МОУ Кологривская СОШ обратилось с ходатайством об освобождении от уплаты госпошлины в связи с тяжелым материальным положением. Обсудив ходатайство, суд считает возможным в соответствии с пунктом 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения ответчика, освободить его от уплаты госпошлины, подлежащей взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.

Обязать МОУ Кологривская средняя общеобразовательная школа в срок до 01.07.2024 обеспечить целостность ограждения территории образовательного учреждения в целях воспрепятствования неправомерному проникновению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2024 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а