дело № 2-4401/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Омск 29 октября 2015 года
Советский районный суд г.Омска в составе
председательствующего судьи Колядова Ф.А.
при секретаре Кондатьянц В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав, что владеет земельным участком № <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на аллее № <данные изъяты> в СНТ <данные изъяты> по адрес в адрес. Первоначально данный земельный участок был предоставлен его матери – ФИО5 на основании заявления о вступлении в члены садоводов товарищества от .... В связи со смертью матери, на основании его заявления о передаче права членства в СНТ <данные изъяты> от ...., земельный участок был передан в пользование ему. С момента предоставления земельного участка и по настоящее время он владеет указанным земельным участком, является членом СНТ <данные изъяты>, регулярно платит членские взносы. .... он обратился в Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска с заявлением о приватизации указанного земельного участка, предоставив все необходимые документы. В приватизации земельного участка ему было отказано в связи с тем, что в соответствии с документами, имеющимися в Департаменте Архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска и касающимися границ отвода земельного участка, спорный земельный участок находится за пределами земельного участка, составляющего территорию СНТ <данные изъяты>. В Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска ему пояснили, что сведения о границах были предоставлены на основании топографичекой съемки, выполненной в 1966 году. Межевые работы по закреплению границ СНТ <данные изъяты> на местности не проводились. Согласно справке СНТ <данные изъяты> предоставленный ему садовый участок расположен на земельном участке, составляющим территорию СНТ <данные изъяты>, предоставленном объединению согласно решению Омского горсовета народных депутатов № 47 от 01.02.1990 г. Полагает, что имеющиеся у него документы подтверждают то обстоятельство, что спорный земельный участок расположен в границах садоводства, а также то, что он владеет им на законных основаниях, является членом СНТ <данные изъяты>. Полагает, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка.
На основании изложенного истец просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на земельный участок № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на аллее № <данные изъяты> в СНТ <данные изъяты> в г. Омске.
В судебном заседании истец участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО6, действующая на основании доверенности от ...., уточнила исковые требования, просила признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на земельный участок № <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на аллее № 33 в СНТ <данные изъяты> в г.Омске.
Представители ответчиков – Администрации г.Омска, Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц – СНТ «Дары Сибири», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 2 Закона N 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливается правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.
Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, Закон N 66-ФЗ регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.
Закон N 66-ФЗ применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.
Законом N 66-ФЗ и Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлено, что земельные участки предоставляются садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как указано выше, отвод земельных участков для организации садоводческих товариществ удостоверялся государственным актом.
Граждане, вступающие в садоводческое товарищество, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и товарищество.
.... решением Исполкома Омского городского Совета народных депутатов № <данные изъяты> «Об отводе земельного участка <данные изъяты> под коллективный сад <данные изъяты> по проспекту адрес» отведен <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> га, занимаемый с <данные изъяты> года, под коллективный сад «<данные изъяты> за счёт частичного изъятия <данные изъяты> по <данные изъяты>
Согласно Справке СНТ <данные изъяты> № <данные изъяты> от ...., ФИО1 является членом СНТ <данные изъяты> с <данные изъяты> года и за ним закреплен садовый участок № <данные изъяты> по аллее <данные изъяты> находящийся по адресу: адрес, площадь участка – <данные изъяты> кв.м. Задолженности по взносам и платежам не имеет. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ <данные изъяты> решением Омского Городского совета народных депутатов исполнительного комитета № <данные изъяты> от .... (л.д.16).
Территория СНТ «Дары Сибири» представлена Топографической картой.
Из искового заявления следует, что ФИО7 владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, несет бремя содержания земельного участка с 1998 года. Данные обстоятельства подтверждаются членской книжкой садовода, копиями квитанций об оплате членских взносов и дополнительных целевых взносов (л.д.5-7,8-12).
Между тем, из письма департамента имущественных отношений Администрации адрес№ от .... следует, что согласно ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок для ведения садоводства. В связи с тем, что испрашиваемый ФИО2 земельный участок находится за пределами границ земельного участка, составляющего территорию СНТ «Дары Сибири», предоставление этого земельного участка в собственность не представляется возможным (л.д.17).
Из уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес» следует, что земельный участок, местоположение которого: адрес, СНТ <данные изъяты>,ал.<данные изъяты>уч <данные изъяты> не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен. расположенный по адресу: адрес, <данные изъяты>, СНТ <данные изъяты> участок № <данные изъяты> аллея № <данные изъяты> не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412"Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" утверждены требования к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
В материалы дела истцом представлен межевой план земельного участка в котором границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в пользовании истца, расположены в пределах территории СНТ <данные изъяты> (л.д.71).
Ответчиком не представлено допустимых доказательств в обоснование своей позиции о нахождении земельного участка истца за пределами границ СНТ <данные изъяты>
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца как члена СНТ <данные изъяты> возникло правомерное пользование определенным земельным участком, которым он пользуется с <данные изъяты> года, оплачивает земельный налог, то есть несет бремя содержания земельного участка, задолженности по членским взносам не имеет, его право пользования никем не оспаривается, данный участок находится на территории СНТ <данные изъяты>, допустимых доказательств обратного в суд ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 федерального закона ФЗ от 25.10.2001г. №137- «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Истец законно и обоснованно использует способ защиты гражданских прав, способом, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, признание права.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку, земельный участок № <данные изъяты> по аллее <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу адрес, <данные изъяты>, СНТ <данные изъяты> входит в границы территории земельного участка СНТ <данные изъяты>, не занимает земли общего пользования, в связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № <данные изъяты>, аллея <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу адрес, <данные изъяты>, СНТ <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок № <данные изъяты>, аллея <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу адрес, <данные изъяты>, СНТ <данные изъяты>
Ответчик при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья <данные изъяты> Ф.А. Колядов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>