ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4402/2022 от 13.09.2022 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2-4402/2022

УИД 21RS0025-01-2022-005434-85

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.

при секретаре судебного заседания Кудряшовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет, указав, что он обратился к ответчику с заявлением об установлении периодов работы по свидетельским показаниям. Ответчик отказал в удовлетворении его заявления, с данным решением он не согласен, считает его незаконным, полагает, что периоды работы в СХПК «» должны быть включены в страховой стаж, т.к. в колхозах в полевых работах по уходу за посевами и уборке урожая широко привлекали школьников в период летних каникул, его работа подтверждается свидетельским показаниями. В связи с чем, истец просит признать решение ответчика об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным, обязать включить в страховой стаж периоды работы во время летних каникул в СХПК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело без участия их представителя, с исковыми требованиями не согласны, полагают, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в страховой стаж, поскольку, на момент работы в СХПК «» истец не достиг -летнего возраста.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении периода работы по свидетельским показаниям.

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении периодов работы на основании свидетельских показаний для включения в страховой стаж в целях установления страховой пенсии в СХПК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с недостижением заявителем возраста, с которого допускается заключение трудового договора.

Из справки архивной справки администрации района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу СХПК «» (колхоз ) по ДД.ММ.ГГГГ включительно (книги учета расходов по оплате труда, книги протоколов, книги приказов по личному составу) на постоянное хранение не поступали. Подтвердить факт работы ФИО3 не имеют возможности.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками СХПК «» следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар и огнем уничтожено здание администрации СХПК «» и документы, в том числе книги учета труда и заработка колхозников, лицевые счета, трудовые книжки, личные карточки и др.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОРГАНИЗАЦИЯ , ДД.ММ.ГГГГ около ВРЕМЯ в конторе правления СХПК », расположенной в произошел пожар. Причиной возникновения пожара послужила неисправность электрооборудования.

Опрошенные пенсионным органом свидетели ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтвердили факт работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе .

Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3); Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний (пункт 37); при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (пункт 38); при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (пункт 39).

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

Учитывая, что помесячные данные о работе истца в СХПК «» (колхоз ) по ДД.ММ.ГГГГ включительно на хранение в муниципальный архив не поступали, истец обратился с заявлением об установлении страхового стажа по свидетельским показаниям, полученным органами пенсионного обеспечения.

Пенсионным органом после обращения истца было принято решение об отказе во включении в общий трудовой стаж периодов работы в СХПК «» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое обжаловано истцом в суд.

Согласно пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 28 ноября 1969 года № 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Приведенная норма регулирует вопрос вступления в колхоз и не содержит запрета на привлечение к труду несовершеннолетних детей как вольнонаемных работников.

Статья 135 Кодекса законов о труде РСФСР 1922 года допускала возможность приема на работу малолетних с 14 лет.

Аналогичная норма содержалась в статье 173 КзОТ РСФСР 1971 года.

Спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, поскольку период работы на основании свидетельских показаний может быть установлен, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. На ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста , на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста , однако заключение трудового договора с работником и лет не допускалось.

Учитывая вышеуказанное, суд полагает необходимым отказать истцу ФИО3 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

ФИО3 ОРГАНИЗАЦИЯ в удовлетворении предъявленных исковых требований о признании незаконным решения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья : Е.В.Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение26.09.2022