Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи - Маржохова А.В., при секретаре Тамазовой М.С., с участием истца ФИО1,, ее представителя ФИО2, представителя ответчика Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за №, рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР об оспаривании решения органа государственной власти,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР с указанным иском, в котором просит решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о приостановке осуществления кадастрового учета по адресу: <адрес>, площадью 2764,0 кв.м, признать незаконным, установить границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2764.0 кв.м., в пределах существующих границ установленных, по представленным координатам, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане кадастрового квартала № в границах межевого плана, возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) устранение причин, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что в момент постановки на кадастровый учет всех соседних участков, указанных выше не было приборов для установления точных координат, мотивируя следующим.

Истцу на праве общей долевой собственности принадлежит одноэтажная трехкомнатная <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м по <адрес>, которая находится в аварийном состоянии, не имеет элементарных сантехнических условий (канализации, туалета, ванной и горячей воды). Истец обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на пристройку, и проведения всех недостающих коммуникаций, на что ей сообщено, что разрешение может быть одобрено и выдано только после того, как земельный участок под квартирой и придворовой территории будет приватизирован в общую долевую собственность.

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в филиал ФГБУ «Росреестра» по КБР с вопросом о постановке на кадастровый учет для получения кадастрового паспорта на земельный участок по указанному выше адресу.

ДД.ММ.ГГГГ., ей было отказано в постановке на кадастровый учет ввиду того, что границы земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, статус «учтенный», расположенный по адресу: <адрес>; 07:09:0102094:39, статус «учтенный», распложенный по адресу: <адрес>; № статус раннее «учтенный», расположенный по адресу: <адрес>; №, раннее «учтенный», расположенный по адресу: <адрес>. При попытке договориться с соседями, по вышеуказанным адресам, и совместно решить эту проблему, были получены отказы по причине отсутствия времени и нежелания куда-либо ходить.

С данным решением истец не согласна ввиду следующего.

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрации <адрес> истцу в долевую собственность была передана указанная выше квартира, то есть была ею приватизирована.

В соответствии со статьей 7 Закона от 25.10.2001 года №137 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Согласно части 1 статьи 28 Закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пунктам 3, 4 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование Земельного участка осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений а многоквартирном доме.

В пунктах 66 - 68 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29. 04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определена правовая позиция о правах на земельные участки, на которых расположены Многоквартирные дома, и способах защиты таких прав, в том числе разъяснено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе обратиться с иском об установлении границ земельных участков, а также с заявлением об оспаривании действий (бездействий) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, а также предшествующих распоряжению земельным участком действий, в частности, об оспаривании решений о предоставлении земельного участка для строительства.

Согласно статье 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации, образуемые и измененные земельные участки должны соответствовать определенным требованиям, перечень которых указан настоящей статьей.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования в полном объеме и просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала и просила суд отказать в его удовлетворении.

Заслушав участников процесса. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит одноэтажная трехкомнатная <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР с вопросом о постановке на кадастровый учет для получения кадастрового паспорта на земельный участок по указанному выше адресу.

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка ввиду того, что границы земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, статус «учтенный», расположенный по адресу: <адрес>; №, статус «учтенный», распложенный по адресу: <адрес>; № статус раннее «учтенный», расположенный по адресу: <адрес>; №, раннее «учтенный», расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы.

На основании ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10.02. 2009, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Во - первых решение о приостановлении осуществления кадастрового учета было вынесено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР, тогда когда в просительно части иска заявитель обжалует решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР. Таким образом, истец обратился в суд к ненадлежащему ответчику, поскольку ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по КБР является самостоятельным юридическим лицом.

Во - вторых на основании положений ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и ст. 64 Земельного кодекса РФ решение проблемы, возникшей при установлении местоположения границ земельного участка пл.2764,0 кв.м. по адресу: <адрес>, возможно только после получения согласия соседей об установлении границ земельного участка или после вынесения судом соответствующего судебного акта, разрешающего спор между соседями о границах земельного участка, в связи с чем, оснований считать обжалуемое решение незаконным и необоснованным у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» о признании решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о приостановке осуществления кадастрового учета по адресу: <адрес>, площадью 2764,0 кв.м., незаконным, установлении границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2764.0 кв.м, в пределах существующих границ установленных, по представленным координатам, согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане кадастрового квартала № в границах межевого плана, возложении на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) устранение причин, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что в момент постановки на кадастровый учет всех соседних участков, указанных выше не было приборов для установления точных координат, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца дней со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 июля 2014 года.

Председательствующий: А.В.Маржохов

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда А.В.Маржохов