Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4405/2021 по иску службы жилищного надзора Астраханской области к ФИО1 ФИО39 о признании недействительным решения,

установил:

служба жилищного надзора Астраханской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и с учетом положений, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать недействительным решение, принятое внеочередным общим собранием собственников жилья в многоквартирном доме № 84, корпус 1 по ул. С.Перовской Кировского района г. Астрахани, оформленного протоколом от 31.03.2021 года.

Требования мотивированы тем, что в службу жилищного надзора Астраханской области 06.07.2021 года из прокуратуры Кировского района г. Астрахани поступила информация о принятии мер реагирования, в которой указано, что 31.03.2021 года по адресу <...> было проведено собрание собственников помещений многоквартирного дома по указанному адресу, которое было оформлено протоколом № 1 от 31.03.2021 года. как следует из поступившей информации, проведение собрания и составление протокола осуществлялись с нарушением законодательства, обратившиеся в прокуратуру Кировского района г. Астрахани собственники жилых помещений указанного дома ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 сообщили о том, что о проведении внеочередного общего собрания они не уведомлялись, в собрании участия не принимали, свои подписи не ставили, подписи в подписанных ими документах внеочередного собрания им не принадлежат.

В судебном заседании представитель службы жилищного надзора ФИО8 иск с учетом ст. 39 ГПК РФ поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представители третьего лица ООО «Звездный» ФИО9, ФИО10 просили в иске отказать.

Третьи лица ФИО4, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО6 иск поддержали, просили удовлетворить.

Остальные участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, протокол общего собрания многоквартирного дома по адресу <...> от 31.08.2021 года, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 06.07.2021 года в службу жилищного надзора Астраханской области из прокуратуры Кировского района поступила информация о принятии мер реагирования. Из данной информации следует, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения ООО «Звездный» законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Установлено, что ООО «Звездный» осуществляет управление домом № 84 корп. 1 по ул. С.Перовской г. Астрахани. При проведении общего собрания по выбору формы управления ООО «Звездный» в указанном доме нарушен срок и порядок уведомления собственников жилых помещений.

Генеральным директором управляющей компании ООО «Звездный» ФИО14 в службу жилищного надзора Астраханской области в апреле текущего года был представлен пакет документов в целях внесения изменений в реестр лицензиатов по управлению вышеуказанным домом. При этом в нарушение законодательства собственникам помещений в данном доме решение о проведении общего собрания заказным письмом не направлялось, под роспись им не вручалось. Решения общих собраний собственников данного дома по вопросу размещения объявлений о проведении внеочередного общего собрания по вопросу расторжения ранее заключенного договора управления и выбора новой управляющей организации не принимались, соответствующие протоколы не изготавливались. Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями собственников помещений в данном доме – ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО6 Кроме того, вышеуказанные собственники помещений пояснили, что в проведении общих собраний они участия не принимали, выполненные от их имени подписи в протоколах общих собраний и иных документах поддельные.

Получив данную информацию, служба жилищного надзора Астраханской области в соответствии с п. 2.1.3. Положения о службе жилищного надзора Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 12 ноября 2014 г. № 500-П, обратилась в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании установлено, что на основании заключения службы жилищного надзора Астраханской области от 08.04.2021 года ООО «Звездный» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по ул. С.Перовской, д. 84, корп. 1 г. Астрахани.

Основанием для выдачи заключения послужил, в том числе протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <...> от 31.03.2021 года, проведенного в очно-заочной форме на придомовой территории, очное собрание 1 марта 2021 года в 17.00, начало заочного голосования 01.03.2021 года, окончание заочного голосования 31.03.2021 года, приняли участие в голосовании по вопросам повестки дня 62,27 % от общего числа голосов в доме.

Повестка данного собрания: 1. выборы председателя, секретаря и счетной комиссии общего собрания, 2. О расторжении всех ранее заключенных договоров управления и технического обслуживания многоквартирного дома, 3. О способе управления многоквартирным домом, 4. О выборе новой управляющей организации, 5 утверждение тарифа по управлению многоквартирным домом, содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома с одного квадратного метра общей площади жилого/нежилого помещения и порядка его изменения, 6. Утверждение существенных условий договора управления, 7. О заключении договора управления между собственниками помещений МКД и вновь избранной управляющей организацией, 8. О предоставлении полномочий собственнику МКД на подписание (заключение) договора управления от имени всех собственников МКД с управляющей организацией, а именно председателю совет дома, 9.о порядке начисления оплаты за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества, 10. О порядке расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), используемые собственниками при индивидуальном потреблении, 11.выбор способа оповещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний, о принимаемых ими решениях, об итогах голосования собственников на общих собраниях, о другой информации, 12. Определение места хранения копий документов и лица, ответственного за хранение копий документов всех общих собраний, 13. О делегировании управляющей организации полномочий на заключение и подписание от имени собственников помещений МКД договоров с третьими лицами, с целью обслуживания мест общего пользования и оборудования, установленного в местах общего пользования и обслуживающего более одного жилого/нежилого помещения,

По первому вопросу ФИО1 предложил выбрать председателем собрания ФИО1, секретарем Кузнецова Д.А., передать им полномочия по подсчету голосов данного собрания, данное предложение утверждено единогласно.

По 2,3,4,5,8,9,10,12 вопросам повестки дня слушали ФИО1 и согласно его предложениям единогласно приняты решения расторгнуть все ранее заключенные договоры управления и технического обслуживания многоквартирного дома по адресу <...>; не изменять, а сохранить действующую форму управления многоквартирным домом – управляющая организация; выбрать в качестве новой управляющей организации Общество с ограниченной ответственностью «Звездный» (ООО «Звездный», ИНН <***>/ОГРН<***>); утвердить тариф по оплате услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома в размере 15-00 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого/нежилого помещения собственника, тариф устанавливается на один календарный год, по истечении которого подлежит изменению путем индексации на индекс потребительских цен в РФ на ЖКУ на октябрь месяц отчетного (текущего) года в процентах к соответствующему периоду предыдущего года, определенный и официально опубликованный в порядке, установленном действующим законодательством РФ; полномочия на подписание (заключение) договора управления от имени всех собственников МКД с выбранной управляющей организацией ООО «Звездный» предоставить собственнику МКД, а именно председателю совета дома; начисление оплаты за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества (ОДН) производить согласно норматива, предусмотренного действующим законодательством РФ; оплату коммунальных услуг (ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг) собственникам помещений МКД производить напрямую ресурсоснабжающим организациям (РСО) по индивидуальным лицевым счетам, в случае заключения управляющей компанией договоров на поставку коммунальных ресурсов с РСО, оплата за предоставляемые коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг0 производится всеми собственниками МКД управляющей организации полностью (в соответствии с действующим законодательством); определить в качестве места хранения копий документов всех общих собраний <...>, в качестве лица, ответственного за хранение копий документов определить управляющую организацию ООО «Звездный».

По 6,7,11,13 вопросам слушали ФИО15 и согласно его предложениям единогласно приняты решения утвердить существенные условия договора управления; заключить договор управления между собственниками МКД и управляющей организацией ООО «Звездный»; выбрать способ оповещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний, о принимаемых на них решениях, об итогах голосования собственников на общих собраниях, о другой информации – объявления у подъездов; делегировать выбранной управляющей организации полномочия на заключение и подписание от имени собственников помещений МКД договоров с третьими лицами с целью обслуживания мест общего пользования и оборудования, установленного в местах общего пользования и обслуживания более одного жилого/нежилого помещения.

Протокол от 31.03.2021 года подписан председателем собрания ФИО1 и секретарем собрания Кузнецовым Д.А.

Приложением № 1 к данному протоколу является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...>

Согласно реестру присутствующих на общем собрании («Присутствующие») и участвующих в голосовании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <...> (приложение № 2 к протоколу) на собрании присутствовали и участвовали в голосовании ФИО5, ФИО4 (кв. 1), ФИО16 (кв. 5), ФИО17, ФИО18 (кв. 6), ФИО19 (кв. 8), ФИО1 (кв. 10), ФИО20 (кв. 12), ФИО21 (кв. 13), ФИО22 (кв. 16), ФИО13 (кв. 19), ФИО23 (кв. 20), ФИО24 (кв. 22), ФИО25, ФИО26 (кв. 23), ФИО12 (кв. 24), ФИО27 (кв. 25), ФИО28 (кв. 26), ФИО2 (кв. 27), ФИО7, ФИО6 (кв. 28), ФИО29, ФИО30 (кв. 30), ФИО31 (кв. 31), Кузнецов Д.А. (кв. 33), ФИО11 (кв. 34), ФИО3 (кв. 35).

К протоколу приобщены бюллетени вышеуказанных собственников, принявших участие в голосовании.

Третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО27, Кузнецов Д.А., ФИО13, ФИО11, ФИО3, ФИО12, ФИО30 суду показали, что никакого собрания не проводилось, в голосовании участия они не принимали, подписи с реестре и бюллетенях им не принадлежат.

Кузнецов Д.А. пояснил, что в период с 01.03.2021 года по 31.03.2021 года он находился за пределами Астраханской области в связи со службой, что также подтверждается справкой руководства в/ч 65384.

ФИО12 суду показал, что является собственником квартиры № 24, в период с 01.03.2021 года по 31.03.2021 года он находился в служебной командировке за пределами Российской Федерации, что также подтверждается копией загранпаспорта.

ФИО3 суду пояснила, что является собственником квартиры № 35, в период с 01.03.2021 года по 31.03.2021 года не находилась в г. Астрахани, так как длительное время около восьми лет проживает за городом, в квартире проживает ее сын ФИО32

В материалах дела имеется уведомление ФИО25, ФИО2 о судебном заседании, в котором они указали, что исковые требования поддерживают.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО33 пояснил, что собственником квартиры 20 по ул. С.Перовской, д. 84, корп. 1 является его дочь ФИО23 более трех лет не проживает в данной квартире, поскольку живет за пределами Астраханской области.

Свидетель ФИО34 суду показала, что на основании договора купли-продажи от 02.03.2021 года, заключенного с ФИО31, она (ФИО34) и ее муж ФИО35 являются собственниками квартиры 31 по ул. С.Перовской, д. 84, корп. 1.

Свидетель ФИО32 пояснил, что собственником квартиры 35 является его мать ФИО3, однако в данной квартире она не проживает, живет за городом.

Показания данных свидетелей согласуются с материалами дела, показаниями третьих лиц, в связи с чем судом они принимаются.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован положениями ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

В ч. ч. 3, 6 ст. 46 ЖК РФ указано, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из анализа представленных суду доказательств следует, что в нарушение требований ЖК РФ, собрание собственников многоквартирного дома не проводилось, поскольку третьи лица оспаривают свое участие в нем и достоверность их подписей в бюллетенях и реестре, при таких обстоятельствах кворума не имелось, кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что Кузнецов Д.А. в спорный период находился за пределами Астраханской области, соответственно, не мог быть секретарем собрания и не мог вносить предложения на обсуждение при проведении данного собрания, в связи с чем протокол от 31.03.2021 года и решения, принятые данным протоколом, являются незаконными, а требования службы жилищного надзора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования службы жилищного надзора Астраханской области удовлетворить.

Признать решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. С.Перовской, д. 84, корп. 1, 31.03.2021 года, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2021 года.

Судья: