Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к товариществу собственников жилья «Октябрьский проспект 49», НП «Ассоциация собственников жилья» о признании неправомочными деятельности правления товарищества и принимаемых им решений, признании необоснованным начисление расходов на ремонт жилья,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении ФИО1, ФИО2 и ФИО5 просили признать не правомочным деятельность и выносимые решения правлением ТСЖ «Октябрьский 49» и председателем правления С.. Обязать НП «Ассоциация собственников жилья» внести изменения в квитанции за июль 2010 года по лицевым счетам (ФИО1), (ФИО2) и (ФИО3), исключив строку «Капитальный ремонт инженерных сетей» и суммы: 2181,39 руб.; 2003,46 руб.; 1537,29, а также взыскать с ответчика в пользу ФИО1 госпошлину в размере 400 рублей. В обоснование указали, что они являются собственниками квартир. В многоквартирном доме создано ТСЖ «Октябрьский, 49». Управляющей организацией является НП «Ассоциация собственников жилья». В нарушении процедуры и сроков проведения общего собрания собственников жилья и выбора правления товарищества, определенного Жилищным кодексом РФ, правление ТСЖ «Октябрьский, 49» продолжает принимать решения по вопросам деятельности товарищества без необходимых на то полномочий. 12 июля 2010 года было принято решение Правлением ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» о сборе денежных средств на капитальный ремонт тепловых узлов и вывешено на доске объявлений в подъезде. В начале августа в почтовых ящиках появились квитанции об оплате коммунальных услуг за июль, в которых появилась отдельная строка «Капитальный ремонт инженерных сетей». 03 августа 2010 года В-вы направили жалобу в НП «Ассоциация собственников жилья» о разъяснении ситуации в связи с выставлением счетов за оплату коммунальных услуг по строке «Капитальный ремонт инженерных сетей». На обращение никакие действия предприняты не были. Получить какие-либо комментарии у Председателя правления ТСЖ «Октябрьский, 49» С. не представляется возможным, так как она либо находиться на даче, либо занята.

В ходе судебного разбирательства истцы требования уточнили и увеличили, просили признать недействительным решение правления об утверждении сметы на капитальный ремонт инженерных сетей и 4 бойлера на 2 теплообменнике в сумме 750288 рублей от 12 июля 2010 года; признать необоснованным начисление расходов на капитальный ремонт общего имущества ФИО1 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 2181 рубль 39 копеек, ФИО2 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 2003 рубля 46 копеек, ФИО3 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 1537 рублей 29 копеек; признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Октябрьский проспект 49» от 31 марта 2010 года.

Определением суда к участию в деле привлечено в качестве ответчика НП «Ассоциация собственников жилья».

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в заявлениях, суду сообщили, что общее собрание 31 марта 2010 года не проводилось. Жильцов собирали по своим подъездам, чтобы избрать старших подъездов. Повестка общего собрания не вывешивалась, о том, что таким образом избираются члены правления они не знали. Лицам, избранным в правление, они не доверяют. Принятое правлением решение повлекло для них необоснованное начисление расходов по строке «капитальный ремонт инженерных сетей».

Представитель ответчика ТСЖ «Октябрьский, 49» исковые требовании не признал по основаниям, изложенным в отзыве, в котором просил применить срок исковой давности по требованию о признании недействительным протокола общего собрания ТСЖ «Октябрьский, 49», а также указал, что истцы в качестве оснований признания недействительным решения общего собрания ТСЖ «Октябрьский. 49» указали на то, что данное собрание не проводилось, члены правления не избирались, нарушены нормы Жилищного кодекса РФ. Данное заявление принято судом как требование истца об увеличении размера исковых требований. Первоначальными требованиями истцов в данной части иска (предмет иска) являлось: признать не правомочным деятельность правления ТСЖ «Октябрьский, 49». Основаниями иска являлось: собрание собственников помещений в доме не проводилось, правление принимает решения без имеющихся на то полномочий. При указанном выше увеличении размера исковых требований изменилось основание иска: 31.03.2010 г. общее собрание ТСЖ «Октябрьский, 49» не проводилось. В результате изменилось правоотношение, лежащее в основе иска, поскольку на общем собрании ТСЖ «Октябрьский, 49» обсуждались не только вопросы об избрании правления ТСЖ, но и отчет о работе (НП «Ассоциация собственников жилья»), отчет по выполнению работ по замене розлива горячего и холодного водоснабжения, план работы на 2010 г., другие вопросы (парковочные места, озеленение дворовой территории, ограждение территории). Следовательно, требования истцов распространяются на все вопросы повестки дня общего собрания; являются, таким образом, дополнительными новыми требованиями, рассмотрение которых осуществляется в порядке искового производства. Согласно п.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ заявление об обжаловании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Заявление об уточнении исковых требований подано в суд 16.11.2010 г. Истцы узнали о принятом решении 31.03.2010 г. (дата проведения собрания), поскольку присутствовали на собрании, что подтверждается списком присутствовавших на общем собрании, заполненным 31.03.2010 г. (копия прилагается). Таким образом, срок для обжалования решения общего собрания, оформленного протоколом от 31.03.2010 г., истек 30.09.2010 г. На данном основании требования истцов не подлежат удовлетворению в связи с истечением срока на обжалование решения общего собрания ТСЖ. П.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ предоставил собственнику право обжаловать решение общего собрания собственников (если он считает, что собрание проведено с нарушением требовании ЖК РФ) в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения, и при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Истцы принимали участие в голосовании, что подтверждается указанным выше списком присутствовавших на общем собрании (собственники квартир присутствовали на собрании). В соответствии с протоколом общего собрания ТСЖ от 31.03.2010 г. голосовавших против поставленных на повестку собрания вопросов не было. Кроме того, истцами в письменной форме (в том числе при проставлении подписи об участии в голосовании) не было высказано мнение против поставленных на голосование вопросов. Информация о вопросах, поставленных на голосование, была доведена до сведения всех собственников путем размещения информации на входной двери в каждый подъезд (что подтверждается и показаниями свидетеля К., которые были даны на заседании суда 16.11.2010 г.). Следовательно, истцы обладали информацией о вопросах, поставленных на собрании. Поскольку Жилищный кодекс РФ устанавливает перечень условий, соблюдение которых дает основания для признания решения общего собрания собственников в многоквартирном доме недействительным, отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность признания такого решения недействительным. Общее собрание ТСЖ «Октябрьский, 49» было проведено в соответствии с компетенцией, определенной ст.ст.44, 145 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), по вопросам отраженным в повестке дня. При этом информация о вопросах, поставленных на голосование, была размещена на доске объявлений в каждом подъезде, что соответствует требованиям п. 4 ст.45 ЖК РФ. Решения были приняты при наличии кворума 51,4% (от числа собственников). В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В соответствии со списком присутствовавших на голосовании собственников приняли участие в голосовании 165 собственников, что и составило количество голосов «за». Доказательств того, что истцы голосовали «против» не представлено. В соответствии со списком присутствовавших на общем собрании истцы голосовали «за» принятие решений, поставленных на повестку дня общего собрания. Кроме того, истцы в заявлении об уточнении исковых требований не обосновывают, какие убытки были причинены им принятым решением, в частности желания участвовать в качестве кандидатов в члены правления они не изъявляли. Таким образом, истцами пропущен срок на обжалование решения общего собрания ТСЖ «Октябрьский, 49», не соблюдены условия обжалования, установленные Жилищным кодексом РФ.

Представитель ответчика НП «Ассоциация собственников жилья» исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указал, что НП «АСЖ» действовало в пределах своих полномочий по поручению ТСЖ, протоколом заседания правления ТСЖ «Октябрьский, 49» были утверждены сметы на капитальный ремонт инженерных сетей на общую сумму 750288 руб. В соответствии с протоколом общего собрания ТСЖ от 31.03.2010 г. НП «АСЖ» поручено заказать смету на ремонт; правлению товарищества поручено утвердить данную смету. В соответствии с протоколом правления от 12.07.2010 г. НП «АСЖ» поручено произвести сбор денежных средств путем начисления в июльскую квитанцию. Данные суммы не включены в квитанции за июль, а выделены в отдельные квитанции на капитальный ремонт. Начисления истцам были произведены исходя из общей площади жилого дома, которая составляет 21084,08 кв.м и стоимости капитального ремонта на 1 кв.м площади, которая составила 35,58 руб. с 1 кв.м (750288 руб./21 084,08 кв.м.) Таким образом, сумма начислений истцам составила: ФИО1 - 2181,39 руб., ФИО2 - 2003,46 руб., ФИО3- 1537,29 руб.

В дополнении к отзыву ответчик НП «Ассоциация собственников жилья» также указал, что исковые требования о признании недействительным решения общего собрания ТСЖ от 31.03.2010 г. не подлежат удовлетворению, поскольку на собрании 31.03.2010 г. рассматривались и иные вопросы, кроме избрания правления ТСЖ, включенные в повестку дня (отчеты о работе, план работы на 2010 г., озеленение территории и ряд других вопросов). Таким образом, изменилось основание иска, поскольку оспариваемое решение общего собрания ТСЖ регулирует дополнительно иные правоотношения, требование истцов распространяется на более широкий круг вопросов, поэтому являются дополнительными и подлежат рассмотрению в порядке отдельного искового производства. Так решением НП «АСЖ» по третьему вопросу повестки дня поручено заказать смету на ремонт и заключить договор на выполнение капитального ремонта. Требование о признании решения недействительным затрагивает обязанности, права и функции НП «АСЖ». Согласно п.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ заявление об обжаловании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Истцы узнали о принятом решении 31.03.2010 г. (дата проведения собрания). Заявление об уточнении исковых требований подано в суд 16.11.2010 г. Таким образом, срок для обжалования решения общего собрания, оформленного протоколом от 31.03.2010 г., истек 30.09.2010 г. (что подтверждается списком присутствовавших на общем собрании). Кроме того, в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 12, 15 ноября 2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» течение срока исковой давности к привлеченному судом другому ответчику прерывается с момента привлечения этого ответчика к участию в деле. Таким образом, срок исковой давности по требованиям к НП «АСЖ» был прерван 21.10.2010 г. Срок обжалования решения истек как на дату привлечения НП «АСЖ» в качестве ответчика, так и на дату уточнения исковых требований и предъявления новых требований. По третьему вопросу: основание для начисления оплаты за капитальный ремонт являлось решение собрания и решение Правления ТСЖ «Октябрьский, 49» от 12.07.2010 г. начисления истцам были произведены исходя из общей площади жилого дома № 49 по Октябрьскому пр. г. Череповца, которая составляет 21084,08 кв.м., что подтверждается ведомостью расчета квартплаты. Стоимость капитального ремонта в размере 35,58 руб. рассчитана на 1 кв.м площади (750288 руб./21 084,08 кв.м).

Свидетель К. суду показал, что 31 марта 2010 года общее собрание ТСЖ по избранию членов правления не проводилось. Пытались выбрать только старших подъездов. В его подъезде собрались только он и еще двое человек, поэтому старшего не выбрали. Предложили расписаться, но он отказался.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья регламентирован ст.146 Жилищного кодекса РФ.

Согласно данной норме Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества. Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Уставом ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» (раздел VII) установлено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества вручается каждому под расписку. В уведомлении указывается инициатор проведения собрания и повестка дня. Собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были указаны в повестке дня. Голосование посредством опроса или голосование по группам членов товарищества Уставом не предусмотрено.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено и подтверждается, что 31 марта 2010 года общее собрание членов товарищества в той форме, в которой это допускается ст.146 Жилищного кодекса РФ и Уставом товарищества, не проводилось. Уведомления о проведении общего собрания с повесткой дня членам товарищества под расписку не вручались. Совместно члены товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в одном помещении не собирались. Ответственное лицо собрание не проводило. Из представленных суду «списков собственников, присутствующих на собрании», невозможно сделать вывод о том, за что и как («за» или «против») голосовали члены товарищества, поставившие в данных документах свою подпись.

Кроме того, согласно изменениям в Устав ТСЖ «Октябрьский проспект 49», утвержденным на собрании ТСЖ (протокол от 26 мая 2003 года), членами данного товарищества являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками жилых и не жилых помещений в жилых домах. Вместе с тем, согласно «спискам собственников, присутствующих на собрании», собственники жилых помещений жилых домов к участию в общем собрании вообще не привлекались.

С учетом существенного нарушения процедуры проведения 31 марта 2010 года общего собрания ТСЖ «Октябрьский проспект 49» решение данного органа в той части, в которой оно затрагивает права и интересы истцов, а именно по третьему вопросу «Дать согласие на обследование коммуникации. Если по результатам обследования требуется капитальный ремонт инженерных сетей и тепловых узлов, дать согласие на выполнение работ по капитальному ремонту, поручить НП «АСЖ» заказать смету на ремонт и заключить договор на выполнение капитального ремонта. Поручить правлению утвердить смету на капитальный ремонт», а также по пятому вопросу об утверждении членов правления ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования в соответствующей части подлежат удовлетворению.

Поскольку истцами не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что решение собрания от 31 марта 2010 года по первому, второму и пятому вопросам также затрагивает их права и законные интересы, в удовлетворении исковых требований в соответствующей части должно быть отказано.

Что касается требований о признании недействительным решения членов правления ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» от 12 июля 2010 года в части утверждения сметы на капитальный ремонт инженерных сетей и 4-ого бойлера на 2-ом теплообменника на сумму 750288 рублей и сбора денежных средств, то оно также подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с ч.2 ст.145 Жилищного кодекса РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В Уставе ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» (п.7.4) указано, что утверждение сметы расходов, определение размеров обязательных платежей также относится к компетенции общего собрания членов товарищества.

Более того, согласно ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах правление ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» не имело полномочий на утверждение сметы на капитальный ремонт инженерных сетей и 4-ого бойлера на 2-ом теплообменнике, относящихся к общему имуществу собственников жилых помещений многоквартирного дома, и принятие решения о сборе денежных средств, в связи с чем решение данного органа управления от 12 июля 2010 года в соответствующей части не может быть признано законным и обоснованным.

С учетом признания решения правления ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» о сборе с жильцов денежных средств на капитальный ремонт инженерных сетей и 4-ого бойлера на 2-ом теплообменнике недействительным, подлежат удовлетворению и требования истцов в части признания необоснованным начисления НП «Ассоциация собственников жилья» по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества ФИО1 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 2181 рубль 39 копеек, ФИО2 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 2003 рубля 46 копеек, ФИО3 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 1537 рублей 29 копеек.

Исковые требования в части признания неправомочными деятельности и выносимых решений председателем правления С. удовлетворению не подлежат, поскольку на момент подачи иска указанное лицо в соответствии с решением правления ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» от 16 августа 2010 года (которое истцами не обжаловалось) от обязанностей председателя правления освобождено.

Доводы представителя ответчиков, сводящиеся к пропуску истцами срока давности для обжалования решения общего собрания членов ТСЖ от 31 марта 2010 года, не состоятельны, поскольку по утверждению истцов, которое не было опровергнуто в судебном заседании, о повестке дня этого собрания и о принятом решении они узнали лишь в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд пропорционально удовлетворенным требованиям присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым по настоящему делу относятся расходы по уплате госпошлины в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение общего собрания ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» от 31 марта 2010 года по третьему вопросу «Дать согласие на обследование коммуникации. Если по результатам обследования требуется капитальный ремонт инженерных сетей и тепловых узлов, дать согласие на выполнение работ по капитальному ремонту, поручить НП «АСЖ» заказать смету на ремонт и заключить договор на выполнение капитального ремонта. Поручить правлению утвердить смету на капитальный ремонт», а также по пятому вопросу об утверждении членов правления ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» недействительным.

Признать решение членов правления ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» от 12 июля 2010 года в части «Утвердить сметы на капитальный ремонт инженерных сетей и 4 бойлера на 2 теплообменника на сумму 750288 рублей» и «Произвести сбор денежных средств по долям с занесением в июльскую квитанцию 2010 года» недействительным.

Признать начисление НП «Ассоциация собственников жилья» по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества ФИО1 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 2181 рубль 39 копеек, ФИО2 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 2003 рубля 46 копеек, ФИО3 по строке «кап. ремонт инженерных сетей» в сумме 1537 рублей 29 копеек. необоснованным.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Взыскать с ТСЖ «Октябрьский проспект, 49» и НП «Ассоциация собственников жилья» в пользу ФИО1 в долевом порядке расходы по уплате госпошлины в сумме 400 рублей, то есть по 200 рублей с каждого.

На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Викторов

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 16.02.2011 г. решение оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 16.02.2011 года.