ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4406/11-2011 от 16.11.2011 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Курска                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Курска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-4406/11-2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2011 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой Л.И.,

при секретаре Гнездиловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабенко № к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по  и  о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ :

Бабенко Т.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по  и  № от ДД.ММ.ГГГГ Бабенко Т.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа. Из требуемых 25 лет, подтверждено документами 02 года 03 месяца 25 дней.

В соответствии с действующем законодательством и по нормам ранее действовавшего законодательства в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности не включены периоды в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курской ДМШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском колледже Культуры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском Дворце пионеров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже. Периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж), периоды работы в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже.

Оспаривая данное решение Бабенко Т.Г. обратилась в суд иском. Просила признать за ней право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по  и  засчитать ей в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы в должности концертмейстера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курской Детской музыкальной школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском колледже Культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском Дворце пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с апреля 2011 г., ссылаясь на то, что в оспариваемые периоды она занималась педагогической деятельностью и иной работы не выполняла.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец неоднократно уточняла исковые требования. В последних уточнениях просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по  и  засчитать ей в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера Курском колледже Культуры, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Бабенко Т.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по  и  по доверенности Сорокина К.И. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что истец Бабенко Т.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры. В указанный период она в связи с рождением детей находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также в указанный период она находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанные обстоятельства кроме объяснений истца подтверждаются исследованными в судебном заседании записями в трудовой книжке, приказами, свидетельствами о рождении детей, карточкой формы Т-2, обобщающей справкой Курского колледжа Культуры.

Указанные периоды, по мнению суда не включены в специальный стаж истца необоснованно.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организации).

Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены учреждения: школы всех типов и наименований, колледжи, внешкольные учреждения.

В разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность преподаватель.

Постановлением Правительства РФ от 29.102002 г. №781 утвержден Список должностей работа, в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Разделом «Наименование учреждений» указанного Списка предусмотрены учреждения: школы всех типов, училища всех видов и наименований, дома пионеров. В разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности «педагог», «музыкальный руководитель».

Указанными Постановлениями не ограничиваются права педагогических работников в зависимости от наименования занимаемых ими должностей и наименования образовательных учреждений. Право на досрочную трудовую пенсию ставится в зависимость лишь от вида деятельности – педагогической.

Как усматривается из исследованной в судебном заседании уточняющей справки работодателя – Курского колледжа Культуры, приказов, лицевых счетов, тарификационных списков истец, занимая должность концертмейстера, имела полную педагогическую нагрузку по классу фортепиано.

При таком положении суд приходит к выводу о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры в специальный стаж истца.

Подлежат включению в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» с принятием, которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст. 167 КЗОТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 21 разъяснений от 22.05.1996 г. №5 утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, отпуск по уходу за ребенком включается в специальный трудовой стаж до 06.10.1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодек законов о труде РФ»).

Учитывая, что вышеуказанные периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми имели место до 06.10.1992 г. и с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости … утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. №516требогвания истца в этой части подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в связи с обучением в Московском государственном заочном педагогическом институте, что подтверждается копией диплома, истцу предоставлялись учебные отпуска. Время нахождения ее в учебных отпусках, относилось к тому времени когда действовал Перечень учреждений и организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397.

В силу п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что до предоставления учебных отпусков и после них истец осуществляла педагогическую деятельность.

По мнению суда, подлежат включению в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом колледже, поскольку в указанные периоды, занимая должность концертмейстера, истец Бабенко Т.Г. также занималась педагогической деятельностью: работала полный рабочий день, имела полную учебную нагрузку и исполняла обязанности преподавателя, была тарифицирована как преподаватель. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании карточкой формы Т-2, приказами о распределении учебной нагрузки, тарификационными списками, карточками справками.

Доводы представителя ответчика о том, что Бабенко Т.Г. не занимала штатную должность, суд считает необоснованными, поскольку закон не предусматривает в качестве ограничивающего условия назначение досрочной трудовой пенсии только в штатной должности. Суд считает, что понятие «должность», употребляемое в Списке 1991 г. нельзя понимать только как «штатная должность». Правовой анализ норм, содержащихся в Списках 1991 г., 1999 г. и 2002 г., регламентирующих данный вопрос позволяет сделать вывод о том, что понятие «должность» используемое в Списках, подразумевает как штатные должности, так и должности без занятия штатной единицы. К этому выводу суд приходит, анализируя п. 1 Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., где указано «работа в должностях (том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей…».

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. в стаж работникам образования засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях и должностях, предусмотренных Списком. И в данном Постановлении не указывалось в качестве обязательного условия для назначения пенсии занятие штатной должности.

Кроме того, судом установлено, что спорный период работы истца Бабенко Т.Г. не был включен в педагогический стаж на том основании, что наименование учреждения не соответствует видовому наименованию, приведенному в Списке.... Однако в судебном заседании установлено, что образовательное учреждение - Курское высшее педагогическое училище ( педагогический колледж), в котором истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала концертмейстером, неоднократно изменяло свое наименование. Так, до 1993 года оно именовалось Курским педагогическим училищем. С 1993 года в соответствии с Приказом о преобразовании Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Курское педагогическое училище было преобразовано в Курское высшее педагогическое училище ( педагогический колледж).В 2003 году Курское высшее педагогическое училище ( педагогический колледж) переименован на основании приказов Комитета образования  № от ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ СПО « Курский педагогический колледж » и № от ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Курский педагогический колледж ». При этом назначение, функции и цели данного общеобразовательного учреждения не менялись. Как усматривается из имеющихся в материалах дела учредительных документов, данное образовательное учреждение готовит специалистов среднего профессионального уровня, реализует углубленные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования по индивидуальным планам продленной подготовки кадров, обеспечивающим обучающимся повышенный уровень квалификации.

Ссылка представителя ответчика на то, что Курский педагогический колледж не относится к средним специальным учебным заведениям, является несостоятельной, поскольку в соответствии с Типовым положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.03.2001 года № 160. такие учебные заведения, как техникум ( училище), колледж - относятся к образовательным учреждениям среднего профессионального образования ( средним специальным учебным заведениям).

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Бабенко Т.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включенных судом спорных периодов на момент обращения истца в пенсионный орган у нее имелся 25- летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, а следовательно, ее исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении ее с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Бабенко № удовлетворить.

Признать за Бабенко № право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  включить в специальный стаж Бабенко №, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском колледже Культуры, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в ГОУ «Курское высшее педагогическое училище (педагогический колледж); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Курском педагогическом колледже.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  назначить Бабенко № досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по  и  в пользу Бабенко № расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд  в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Л.И. Шурова.