Дело № 2-4409/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2014 года г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:
председательствующего (судьи) Олифер А.Г.,
при секретаре Арбузовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области о взыскании расходов по совершению исполнительных действий,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, указывая, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ года принято решение о взыскании с него расходов по совершению исполнительных действий по сносу встроено-пристроенного здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> Ссылаясь на нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Методические рекомендации по организации работы по совершению исполнительских действий (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ № полагал указанное постановление незаконным, поскольку оно не содержит указания на документы, подтверждающие фактически понесенные расходы по совершению исполнительских действий, и подлежащим отмене.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, отметив отсутствие в материалах исполнительного производства подтверждений фактически понесенных расходов по сносу самовольного строения, а также недостоверность акт о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ
Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области <данные изъяты> в судебном заседании по существу жалобы возражала, пояснив, что в рамках исполнительного производства по сносу самовольного строения, возбужденного на основании исполнительного листа в отношении должника ФИО1, в виду уклонения последнего от выполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке по результатам открытого аукциона Управлением ФССП по Смоленской области заключен государственный контракт со строительной подрядной организацией на выполнение за счет бюджетных средств работ согласно требованиям исполнительного по формам <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые явились основанием для вынесения постановления о взыскания с должника указанных расходов со ссылкой на реквизиты государственного контракта.
Помощник прокурора Ленинского района г.Смоленска <данные изъяты> полагал обжалуемое постановление отвечающим требованиям действующего законодательства.
Заслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.116 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) и п.п.2.1-2.2 Методических рекомендаций по организации работы по возмещению расходов по совершению исполнительных действий, утвержденных ФССП России 24.07.2013 года №01-10 (далее – Методические рекомендации), расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на: 1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника; 2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов; 3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств; 4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка; 5) проведение государственной регистрации прав должника; 6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа (в том числе расходы по исполнению исполнительных документов неимущественного характера: снос незаконно возведенного строения, устранение неполадок и т.д.).
В силу ч.1 ст.117 Федерального закона расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.
Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 3 ст. 117).
Согласно п. 2.3 Методических рекомендаций, в соответствии со ст.117 Федерального закона взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных Законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий (либо об отказе в возмещении таких расходов) выносится судебным приставом-исполнителем в течение десяти рабочих дней после предъявления документов, подтверждающих факт понесения расходов.
В мотивировочной части постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий должно содержаться указание на документы, подтверждающие понесенные расходы.
Из материалов дела усматривается, что на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист о возложении на ФИО1 обязанности по сносу пристроенных им к встроенно-пристроенному зданию магазина, расположенному в доме <адрес>, помещений №, а также помещений мансардного этажа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено соответствующее исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлялось уведомление об организации исполнения решения суда по сносу строения за счет средств федерального бюджета с последующем возмещением расходов за счет должника, которое им было получено ДД.ММ.ГГГГ
В виду неисполнения должником требований исполнительного документа в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ между УФССП России по Смоленской области и ООО «<данные изъяты>» по результатам открытого аукциона заключен государственный контракт на выполнение соответствующих работ по сносу упомянутых выше помещений магазина. Стоимость подрядных работ, как следует и п.1.1 контракта, определена по условиям технического задания и локально-сметного расчета в сумме <данные изъяты> (п.7 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно п. 2.2. указанного контракта УФССП России по Смоленской области обязалось принять результат выполненных обществом работ и оплатить соответствующее вознаграждение в указанном размере в течение 30 дней после подписания акта приемки выполненных работ, путем перечисления платежным поручением на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» (п. 2.4. контракта).
Разделом 6 государственного контракта предусмотрено, что приемка заказчиком выполненных работ осуществляется по актам выполненных работ и их стоимости форм КС-2 и КС-3.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области составлен акт совершения исполнительных действий по сносу упомянутых выше помещений магазина, принадлежащего ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, исполнительное производство окончено.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами государственного контракта был подписан акт по форме КС-2 о приемке выполненных работ. Согласно справке о стоимости выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по форме КС-3 затраты подрядчика составили <данные изъяты>
Таким образом, подписанием акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости Управление ФССП по Смоленской области фактически приняло исполнение в рамках государственного контракта. При этом затраты подрядчика соответствуют цене, определенной условиями контракта.
ДД.ММ.ГГГГ Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, предметом, которого является взыскание расходов по совершению исполнительских действий в сумме <данные изъяты>
Учитывая, что ФИО1 в добровольном порядке требования исполнительного документа не исполнил, а работы по сносу помещений принадлежащего заявителю магазина относятся к расходам по совершению исполнительных действий, обязанность по несению которых возложена на должника по исполнительному производству, оспариваемое заявителем постановление следует признать не противоречащим закону.
Доводы ФИО1 о том, что в оспариваемом постановлении отсутствует указание на документы, подтверждающие соответствующие расходы, которые фактически федеральным бюджетом понесены не были, основанием для отмены оспариваемого постановления служить не могут.
Указание заявителя на недостоверность стоимости работ, содержащихся в акте выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает несостоятельным в силу отсутствия объективных подтверждений такой недостоверности при том, что проверка калькуляции выполненных подрядных работ к предмету деятельности судебного пристава исполнителя не относится.
Поскольку работы по сносу вышеупомянутых помещений должны производиться за счет должника, то обстоятельство, что на момент вынесения оспариваемого постановления причитающиеся ООО «<данные изъяты>» по указанной сделке денежные средства обществу фактически оплачены не были, не исключало возможность взыскания упомянутых расходов с ФИО1, права которого в данном случае не нарушаются.
По этим причинам отсутствие в названном постановлении ссылок на документы, подтверждающие понесенные расходы, не влияет на законность этого постановления.
Кроме того, согласно п. 3.1 Методических рекомендаций, подтверждением возникновения расходов по совершению исполнительных действий являются соответствующие документы.
Пунктом 3.1.4 Методический рекомендаций предусмотрено, что документом, подтверждающим факт возникновения расходов за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий и компенсации понесенных ими расходов, является акт выполненных работ, подписанный сторонами государственного контракта (договора) на оказание услуг по переводу или иных услуг, оказанных специалистами и иными лицами, привлеченными в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий.
Таким образом, все основания для принятия судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления имелись.
На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании расходов по совершению исполнительных действий отказать.
На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.
_
Председательствующий А.Г. Олифер
Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2014 года.