Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО3 о прекращении прав собственности на жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении прав собственности на жилой дом и земельный участок.

Требования мотивированы тем, что в комитет поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения заявления было установлено следующее. По сведениям ГБУ «ЦГКО и ТИ Кузбасса» снос объекта недвижимости <адрес> зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ. Однако архив учреждения содержит сведения о договоре бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ№.

По договору ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес><адрес>).

В последующем была произведена регистрация домовладения по указанному адресу за ФИО2 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли № была произведена регистрация домовладения за ФИО3.

Сведениями о переходе права собственности ФИО3 на жилой дом по <адрес> к другому лицу, архив учреждения не располагает.

Также следует отметить, что отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по указанному адресу, и в документах, находящихся на хранении в МБУ «Городской архив» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № Т-871).

Кроме того, согласно ответу КУМИ г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ№ в реестре муниципального имущества также не учитываются объекты по данному адресу.

Истец полагает, что договор от ДД.ММ.ГГГГ№ является документом, устанавливающим право собственности гражданина на земельный участок, а также основанием для регистрации права собственности.

Наличие договора от ДД.ММ.ГГГГ№ является препятствием для осуществления комитетом полномочий по распоряжению земельным участком по <адрес>.

Согласно выписке ЕГРН права третьих лиц на земельный участок по уд. <адрес> с КН №, площадью 1000 кв.м не зарегистрированы.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, истец считает, что право собственности ФИО3 на земельный участок должно быть прекращено, а поскольку снос жилого дома по <адрес> был зафиксирован еще ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 утратил свое право собственности на него.

По сведениям ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации <адрес>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> снесен полностью. Однако до настоящего времени объект учитывается в ЕГРН, как объект недвижимости с КН №, в связи с чем подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Истец просит: прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом, с кадастровым №, площадью 28,4 кв.м., находившийся по адресу: <адрес> разъезд, <адрес>; прекратить право собственности ФИО3, на земельный участок, с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> снять жилой дом, с кадастровым №, площадью 28,4 кв.м., находившийся по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и своевременно по последнему известному месту жительства; причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Кузбассу в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом и своевременно, ранее в письменных объяснениях представитель третьего лица ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления (л.д. 27).

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Положениями ст. 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате прав собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно п.1, пп.7 п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Исходя из содержания ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях, незаконность регистрации прав выступает основанием требования о признании зарегистрированного прав отсутствующим.

Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения прав определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого прав и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции в сфере земельных отношений» и распоряжением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об исполнительном органе государственной власти <адрес> отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.

Согласно п. 4.47 постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса» комитет осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости объекты недвижимости по адресу: <адрес> имеют следующие характеристики: индивидуальный жилой дом – кадастровый №, инвентарный №, площадь 28,4 кв.м., назначене жилое, год завершения строительства 1943, кадастровая стоимость 429 999 рублей (л.д. 12-13), земельный участок – кадастровый №, площадь 1000 кв.м., кадастровая стоимость 519750 рублей (л.д. 14-15).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ <адрес> следует, что по сведениям ГБУ «ЦГКО и ТИ Кузбасса» снос объекта недвижимости по <адрес><адрес> зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ. Однако архив учреждения содержит сведения о договоре бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ№. <адрес> разъезд, <адрес> ранее значилась как <адрес> (л.д. 7).

Архив ГБУ «ЦГКО и ТИ Кузбасса», материалы инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> разъезд, <адрес> содержат сведения о том, что произведена регистрация указанного домовладения за ФИО4 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ за №. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО2 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ№. ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО3 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 8, 9).

Доказательств перехода права собственности ФИО3 на жилой дом по <адрес> разъезд, 39 к другому лицу, суду не предоставлено, по данным МБУ «Городской архив» в просмотренных документах по регистрации сделок с недвижимым имуществом в <адрес>, находящихся на хранении в МБУ «Городской архив» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информация о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 11).

Согласно ответу КУМИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в реестре муниципального имущества также не значатся объекты по данному адресу (л.д. 10).

Таким образом, в качестве последнего правообладателя дома по <адрес> значился ФИО3, однако фактически дом снесен, какое-либо строение на земельном участке по спорному адресу отсутствует, в связи с чем имеются основания считать, что ответчик отказался от права собственности и на земельный участок.

В соответствии с п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Принимая во внимание положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» считаем, что договор от ДД.ММ.ГГГГ№ является документом, устанавливающим право собственности гражданина на земельный участок, а также основанием для регистрации права собственности.

Наличие договора от ДД.ММ.ГГГГ№ является препятствием для осуществления комитетом полномочий по распоряжению земельным участком по уд. Крутой разъезд, 39.

Суд считает обоснованными доводы стороны истца о том, что наличие вышеуказанных сведений препятствует предоставлению земельного участка по адресу: <адрес>; комитет не вправе распорядиться данным земельным участком.

Судом установлено, что в ходе мероприятий по вовлечению в оборот земельного участка в целях последующего осуществления процедуры предоставления земельного участка комитету стало известно, что на земельном участке <адрес> какие-либо объекты недвижимости отсутствуют.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> уведомил об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом по адресу: <адрес> на земельный участок по указанному адресу (л.д. 12-15).

Тем не менее суд считает обоснованным довод истца о том, что наличие регистрации домовладения по адресу: <адрес> разъезд, <адрес> за ФИО3 не позволяет предоставить земельный участок по данному адресу.

На основе предоставленных по делу письменных доказательств, исследованных судом в совокупности, суд считает, что ФИО3 утратил своё право на дом, ранее располагавшийся по адресу: <адрес>, поскольку жилой дом отсутствует, земельный участок пустует и не используется по своему целевому назначению, а правообладатель фактически отказался от него, что в соответствии со ст.ст. 235, 236 ГК РФ является основанием прекращения права собственности на указанный жилой дом.

Суд считает обоснованным довод истца о том, что ответчиком затрагиваются права комитета как распорядителя земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, а ввиду изложенных обстоятельств, комитет не может распорядиться указанным земельным участком, предоставив его на каком-либо виде права другому лицу, и обеспечить поступление в бюджет <адрес> соответствующих доходов. Кроме того, существование зарегистрированного прав в отсутствие самого объекта прав недопустимо и является нарушением положений Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 4 части 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Пункт 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно, в частности, в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО3 о прекращении прав собственности на жилой дом и земельный участок, а также о снятии жилого дома с государственного кадастрового учета являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО3 о прекращении прав собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом, с кадастровым №, площадью 28,4 кв.м., находившийся по адресу: <адрес> разъезд, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельный участок, с кадастровым №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Снять жилой дом, с кадастровым №, площадью 28,4 кв.м., находившийся по адресу: <адрес>, с государственного кадастрового учета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья:

Решение вступило в законную силу: ____________

Судья: