Дело №2-440/2022
УИД 75RS0031-01-2022-001081-30
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2022года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе
председательствующего судьи Н.В Набережневой,
при секретаре К.А. Черемисиновой,
с участием старшего помощника прокурора Оловяннинского района С.В. Бучиной,
ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании вывезти строительный мусор,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора , действуя в интересах в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 об обязании вывезти строительный мусор, образовавшийся от разбора дома по на земельном участке площадью 15 кадастровым номером №.
В обоснование иска указал, что прокуратурой района по обращению жителей проведена проверка исполнения федерального законодательства в части реализации права граждан на благоприятную окружающую среду.
Собственником дома, расположенного по с кадастровым номером 75:14:200102:261 является ФИО1 При обследовании земельного участка по вышеуказанному адресу установлено наличие на прилегающем к дому земельном участке строительного и бытового мусора на площади около 15 кв.метров.
Несоблюдение ответчиком требований природоохранного законодательства к обращению с отходами ведет к причинению вреда окружающей среде, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании помощник прокурора Бучина С.В. требования поддержала, просила удовлетворить по доводам указанным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласилась, указав, что в ближайшее время мусор будет убран.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.
Положения ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).
Из системного толкования указанных норм с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима использования земель, в том числе по их целевому назначению, ограничение земельных прав собственников земельных участков (как и иных категорий землепользователей) обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно пункту 1 статьи 8, статье 10 указанного Закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отходах производства и потребления" правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Статьей 13 закона №89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Из части 1 статьи 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ следует, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что согласно выписки из ЕГРН правообладателем квартиры расположенной по адресу является ФИО1
На основании акта проверки заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу собственником является ФИО1 При обследовании земельного участка по вышеуказанному адресу установлено наличие на прилегающем к дому земельном участке строительного и бытового мусора на площади около 15 кв. метров. Бездействие ответчика по устранению нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влечет за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора.
В виду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «» в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования заместителя прокурора к ФИО1 об обязании вывезти строительный мусор удовлетворить.
Обязать ФИО1 ( №.2002) вывезти складированный строительный мусор на земельном участке площадью 15 кв.м. образовавшийся от разбора дома по адресу: , кадастровый №.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «» в размере 300 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.07.2022.
Судья: Набережнева Н.В.