Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к СНТ «Зеленый сад» о признании незаконными действий по отключению жилого дома от электроэнергии, признании незаконным бездействия по возобновлению подачи электроэнергии, возобновление подачи электроэнергии к жилому дому, взыскании ущерба, судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в Иркутский районный суд .... с исковым заявлением к СНТ «Зеленый сад», в обосновании заявленных требований с четом уточнений, указав, что ФИО2, ФИО1 на праве общей долевой собственности в равных долях принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ...., 13 км автодорога Иркутск-Голоустное, Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад», ...., на основании договора купли-продажи недвижимости от **/**/****, переход права собственности зарегистрирован **/**/****.

**/**/****ФИО2 было получено Уведомление СНТ «Зеленый сад», исх. №, которым СНТ «Зеленый сад» уведомило ФИО2 о наличии задолженности по внесению платы, определенной ч.3 ст.5 закона 217-ФЗ от **/**/**** 10000 (Десять тысяч) руб. + 100 (сто) руб. - союз садоводов, по целевому взносу 608 руб., по пени, начисленным за просроченную оплату членского, целевого взносов на текущую дату - 3188,64 руб., за потребленную электроэнергию 14096,34 руб. + 624 руб. (дата последней оплаты **/**/****, по компенсации за неучастие в общественных работах по благоустройству мест общего пользования - 500 руб., общая сумма задолженности 29116,98 руб.

Предложено в течение 14 дней устранить нарушения порядка деятельности ДНТ «Зеленый сад» и выплатить финансовую задолженность, в случае неоплаты участок будет отключен от ВЛИ СНТ.

**/**/**** СНТ «Зеленый сад» было отключено электроснабжение жилого дома по адресу; ...., 13 км автодороги Иркутск-Голоустное, Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад», .....

**/**/****ФИО2 был выдан Акт об отключении земельного участка от ВЛИ (электрических сетей) СНТ.

Введенное СНТ «Зеленый сад» полное ограничение подачи электроэнергии жилого дома, принадлежащего ФИО2, ФИО1 является незаконным, произведено в отсутствие соответствующих полномочий, лицом не имеющим допуска к производству отключения электроэнергии, в нарушение установленного нормативными актами порядка введения режима полного ограничения подачи электроэнергии.

**/**/****ФИО2 произведена оплата задолженности за потребленную электрическую энергию в полном объеме, в размере 15000 руб.

**/**/****ФИО2 произведена за электрическую энергию в размере 2962 руб.

**/**/****ФИО2 произведена оплата членского взноса за 2019 г. в размере 3000 руб.

**/**/****ФИО2 произведена оплата членского взноса, за 2019 г. в размере 500 руб.

**/**/****. г. ФИО2 произведена оплата членского взноса за 2019 г. в размере 2100 руб.

**/**/****ФИО2 произведена за электрическую энергию в размере 1400 руб.

**/**/****ФИО2 произведена оплата целевого взноса, союз садоводов 708 руб.

**/**/****ФИО2 произведена оплата членского взноса за 2018 г. в размере 4400 руб.

**/**/****ФИО2 произведена оплата пени за 2018.2019 г.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (120 Правил N 354).

До настоящего времени предоставление коммунальной услуги по электроснабжению не возобновлено.

Незаконным введением режима полного ограничения подачи электрической энергии, незаконным отказом возобновить режим подачи электрической энергии ФИО2 причинены убытки, в виде расходов на аренду, приобретение электростанции, горюче-смазочных материалов для обеспечения электроснабжения жилого дома, топливных брикетов для отопления в размере 178182,97 руб. (расчет прилагается).

С учетом уточненных исковых требований, истец просит:

Признать незаконными действия СНТ «Зеленый сад» по введению **/**/**** режима полного ограничения подачи электрической энергии жилого дома, расположенного по адресу: ...., 13 км автодороги Иркутск-Голоустное, СНТ «Зеленый сад», ...., принадлежащего ФИО2, ФИО1.

Признать незаконными бездействие СНТ «Зеленый сад» по возобновлению с **/**/**** подачи электрической энергии в жилой дом, расположенного по адресу: ...., 13 км автодороги Иркутск-Голоустное, Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад», ...., принадлежащего ФИО2, ФИО1.

Обязать СНТ «Зеленый сад» возобновить подачу электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: ...., 13 км автодороги Иркутск-Голоустное, Садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленый сад», ...., принадлежащего ФИО2, ФИО1 в течение двух календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с СНТ «Зеленый сад» в пользу ФИО2 реальный ущерб в размере 178182,97 руб.

Взыскать с СНТ «Зеленый сад» в пользу ФИО2 неустойку в размере 5000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда, начиная с 3 календарного дня после вступления решения суда по настоящему исковому заявлению в законную силу.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Дополнительно указала, что ссылка ответчика на применение Правил № не обоснованная, поскольку к данным правоотношениям подлежат применению Правила № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", согласно п. 119 которых исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения, тогда как истцу предоставили срок в течение 14 дней.

Представители ответчика СНТ «Зеленый сад» ФИО7, ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признали в полном объеме, по доводам, изложенным в письменных возражениях, дополнительно указали, что законность отключения от электроэнергии была предметом исследования в ходе рассмотрения дела об административном правонарушения, Постановлением начальника отдела антимонопольного контроля прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. Также указали, что к спорным правоотношениям подлежат применению положение Правил № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии".

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Судом установлено, что ФИО11 (ФИО10) О.В. и ФИО1 на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доле принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ...., 13 км автодорога Иркутск-Голоустное, СНТ «Зеленый сад», ...., на основании договора купли-продажи недвижимости от **/**/****, переход права собственности зарегистрирован **/**/****, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Между СНТ «Зеленый сад» и ФИО9 (ФИО2 – смена фамилии подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ № от **/**/****) был заключен договор № от **/**/**** на потребление электрической энергии. В указанном договоре установлены границы ответственности сторон, порядок расчетов за потребленную электроэнергию. СНТ «Зеленый сад» взял на себя обязательство по обеспечению транзита электроэнергии потребителю согласно границ ответственности.

**/**/****ФИО2 было получено Уведомление СНТ «Зеленый сад», исх. №, которым СНТ «Зеленый сад» уведомило о наличии задолженности по внесению платы, определенной ч.3 ст.5 закона 217-ФЗ от **/**/**** 10000 руб. + 100 руб. - союз садоводов, по целевому взносу 608 руб., по пени, начисленным за просроченную оплату членского, целевого взносов на текущую дату - 3188,64 руб., за потребленную электроэнергию 14096,34 руб. + 624 руб. (дата последней оплаты **/**/****, по компенсации за неучастие в общественных работах по благоустройству мест общего пользования - 500 руб., общая сумма задолженности 29116,98руб.

Предложено в течение 14 дней устранить нарушения порядка деятельности СНТ «Зеленый сад» и выплатить финансовую задолженность, в случае неоплаты участок будет отключен от ВЛИ СНТ. Указанное уведомление получено истцом лично **/**/****, что подтверждается ее подписью и не оспаривалось стороной истца при рассмотрении дела.

Как следует из Акта об отключении от **/**/****, в связи с нарушением п. 2 Договора № от **/**/**** решением общего собрания СНТ «Зеленый сад» земельный участок № по .... СНТ «Зеленый сад» отключен от ВЛИ (электросетей). Указанный Акт получен истцом **/**/****

Отключение от электроснабжения земельного участка также подтверждается Актом обследования Администрации Марковского МО от **/**/****

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства РФ от **/**/**** N 442 (далее - Правила N 442).

Пунктом 4 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 Правил (подпункт в (1)).

Абзацем шестым подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом пунктами 8, 8 (1), 10 указанных Правил предусмотрен порядок и содержание уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления электрической энергии, пунктом 11 - составление акта о введении ограничения режима потребления и его содержание.

С **/**/**** на основании Постановления Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения наделены полномочиями субисполнителя договора энергоснабжения.

Между ООО «Иркутскэнергосбыт» и СНТ «Зеленый сад» заключен договор энергоснабжения от **/**/****. Судом установлено, что на момент отключения жилого дома от электроэнергии, у истца имелась задолженность перед СНТ за оплату электроэнергии. В установленный уведомлением срок оплата задолженности истцом не погашена. Наличие задолженности подтверждается представленными стороной ответчика справками о наличии задолженности, актами сверки, а также не оспаривалась истцом, поскольку последним произведена оплата задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 15000 руб., **/**/**** произведена оплата за электрическую энергию в размере 2962 руб., **/**/**** произведена оплата членского взноса за 2019 в размере 3000 руб., **/**/**** произведена оплата членского взноса за 2019 г. в размере 500 руб., **/**/**** произведена оплата членского взноса за 2019 г. в размере 2100 руб., **/**/**** произведена за электрическую энергию в размере 1400 руб., **/**/**** произведена оплата целевого взноса союз садоводов в размере 708 руб., **/**/**** произведена оплата членского взноса за 2018 г. в размере 4400 руб., **/**/**** произведена оплата пени за 2018.2019 в размере 3950 рублей.

Законность ограничения режима потребления также была предметом исследования в порядке административного производства. Постановлением начальника отдела антимонопольного контроля прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ в связи с отсутствием события правонарушения. Должностным лицом было установлено соблюдение уведомительного порядка о введении ограничения режима потребления электроэнергии, а также наличии задолженности на момент отключения.

Поскольку на момент вынесения уведомления, а также в установленный срок, оплата задолженности по электроэнергии истцом не была произведена, суд полагает, что у ответчика имелись основания ограничения режима потребления электроэнергии в порядке Пункта 4 Правил N 442. В связи с чем, требования истца о признании незаконными действия СНТ «Зеленый сад» по введению **/**/**** режима полного ограничения подачи электрической энергии жилого дома не подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные требования о признании незаконными бездействие СНТ «Зеленый сад» по возобновлению с **/**/**** подачи электрической энергии в жилой дом, возобновление подачи электроэнергии, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела, судом установлено, а также не оспаривалось сторонами, что подача электроэнергии в жилой дом возобновлена. Таким образом, оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

Как следует из п. 19 Постановления Правительства РФ от **/**/**** N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19(2) настоящих Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

При рассмотрении дела истцом не представлено доказательств того, что после произведенных оплат задолженности - **/**/**** (последний платеж истца) истец обращался к ответчику с уведомлением об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления. Поскольку Правилами предусмотрен уведомительный порядок возобновления подачи электроэнергии, нарушений со стороны ответчика по бездействию в возобновлении с **/**/**** подачи электрической энергии в жилой дом не имеется.

Указанные обстоятельства также были предметом рассмотрения. Так, решением Иркутского районного суда от **/**/**** Постановление начальника отдела по борьбе с картелями от **/**/**** о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Довод истца в части того, что к данным правоотношениям не подлежит применению правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", судом отклоняются. Так, Постановлением Правительства РФ от **/**/**** N 1351 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" внесены изменения, в том числе в Постановление Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Правила полного и (или) частичного ограничении режима потребления электрической энергии.

Указанные изменения касаются, в том числе порядка заключения договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставления возможности ограничения режима потребления электроэнергии в садоводческих некоммерческих товариществах, порядка расчета подлежащей оплате членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений либо гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, и части потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, и иные вопросы, возникающие в области энергопотребления.

Поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца как потребителя услуг по договору энергоснабжения, основания взыскания убытков, судебной неустойки не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к СНТ «Зеленый сад» о признании незаконными действия СНТ «Зеленый сад» по введению **/**/**** режима полного ограничения подачи электрической энергии жилого дома по адресу: ...., 13 км автодороги Иркутск-Голоустное, СНТ «Зеленый сад», ...., признании незаконными бездействие СНТ «Зеленый сад» по возобновлению с **/**/**** подачи электрической энергии в жилой дом, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии в жилой дом, взыскании убытков в размере 178182,97 руб., неустойки в размере 5000 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья: К.Н. Борзина