Дело № 2-441(1)/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2018 года г. Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Артюх О.А.,
при секретаре Маркеловой О.В.,
с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Колдина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества,
установил:
заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее - прокурор) с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, 29 марта 2017 года обратился в суд с иском, в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества.
В обоснование иска прокурор указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой в рамках исполнения поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Салтыковского муниципального образования Ртищевского района законодательства о бесхозяйном имуществе.
В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Вместе с тем, в ходе проведенной Ртищевской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение названных положений действующего федерального законодательства администрацией Салтыковского муниципального образования не поставлены на учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию права, ряд объектов газоснабжения.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу приведенных норм права целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является не только учет недвижимого имущества, но и обеспечение субъектам прав на недвижимое имущество гарантий устойчивости оборота такого имущества со стороны государства.
Нормами ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. В частности, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для газоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Прокурор указывает, что отсутствие собственника объектов газоснабжения делает невозможным обеспечение надлежащего содержания сетей, а соответственно и представление населению коммунальной услуги по газоснабжению в бесперебойном режиме, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и может привести к тяжким последствиям. Кроме того, указанное, ограничивает возможность неопределенного круга лиц, проживающих в данном муниципальном образовании, использовать гарантии, предоставленные государством, связанные с оборотом недвижимого имущества.
Просил суд обязать администрацию Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в срок до 31 декабря 2017 года обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества:
- подземный стальной газопровод протяженностью 0,017 км., диаметром 57 мм., расположенный от точки врезки в межпоселковый газопровод на с.Каменка Ртищевского района Саратовской области до газораспределительного пункта шкафного (ГРПШ) до д.22 по ул. Полевой в с.Рули Ртищевского района Саратовской области;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,387 км., диаметром 40-76 мм., расположенный по адресу: ул. Полевая, <...>, 17, 11а, 32, с. Рули Ртищевский район Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,763 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Приовражная, <...>, 45, 46, с. Каменка, Ртищевский район Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул.Ленина, д. 49, с. Салтыковка, Ртищевский район Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. ФИО3, д.164, с. Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. ФИО3, д.61, с. Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. ФИО3,д.54 с. Крутец Ртищевский район Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. Центральная, между домами № 17 и № 19 с. Каменка Ртищевский район Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 1,368 км., диаметром 40-76 мм., расположенный по адресу: ул. Приовражная, с.Каменка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземные стальные газопроводы протяженностью 0,215 км. (диаметром 40 мм), 2,581 км. (диаметром 50 мм), 0,376 км. (диаметром 89 мм), расположенные по адресу: ул.Кирова, ФИО1, ФИО2, Советская, Базарная с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,094 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. ФИО3, д. 160, с. Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- стальные газопроводы протяженностью 0,003 км. (диаметром 32 мм), 0,007 км. (диаметром 57 мм.), 0,118 км. (диаметром 63 мм), газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ-Н-300), регулятор РДУ-32, расположенные от точки врезки до жилого дома № 3 по ул. Устинова в п.Первомайский Ртищевского района Саратовской области;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,039 км., диаметром 40 мм., расположенный по адресу: ул. Железнодорожная, 1-1, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,02 км., диаметром 32 мм., расположенный по адресу: ул. Центральная, 1, с.Каменка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,048 км., диаметром 32 мм., расположенный по адресу: ул. Центральная, 4, с.Каменка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,055 км., диаметром 32 мм., расположенный по адресу: ул. Элеваторская, 31, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,033 км., диаметром 40 мм., расположенный по адресу: ул. Элеваторская, 37, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,03 км., диаметром 25 мм., расположенный по адресу: ул. Базарная, 13, п.Первомайский, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,035 км., диаметром 25 мм., расположенный по адресу: ул. Советская, 17, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,03 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. 40 лет Октября, 6, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,121 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Мира, 8, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,085 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Мира, 12, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,052 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Мира, 10, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,311 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Базарная, 7, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,04 км., диаметром 40 мм., расположенный по адресу: ул. ФИО2, 28, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,134 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. ФИО3, 192, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,293 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Родниковая, 13, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,416 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Родниковая, 33, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,072 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Родниковая, 7, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,035 км., диаметром 25 мм., расположенный по адресу: ул. Торговая, 11в, п.Первомайский, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,037 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. 40 лет Октября, 21, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,078 км., диаметром 32, 40 мм., расположенный по адресу: ул. Центральная, 1а, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область
Просил обязать администрацию Салтыковского муниципальногообразования Ртищевского муниципального района Саратовской области в срок до 31.12.2017 года обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества.
Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц были удовлетворены в полном объеме.
Определением Ртищевского районного суда Саратовской области от 05 июня 2018 года по заявлению администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области решение Ртищевского районного суда Саратовской области от 14 июня 2017 года по гражданскому делу № 2-228(1)/2017 по иску Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества – отменено в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, так как во исполнение решения суда от 14 июня 2017 года администрацией Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области был заключен муниципальный контракт от 14 ноября 2017 года № 14-2017 на оказание услуг по изготовлению технических планов для постановки на государственный кадастровый учет подземных и надземных газопроводов, расположенных на территории Салтыковского муниципального образования. В ходе проведения кадастровых работ выяснились обстоятельства, которые не были известны суду при принятии решения, а именно: невозможно выполнить работу по четырем объектам.
В судебном заседании 17 июля 2018 года помощник Ртищевского межрайонного прокурора Колдин А.А. исковые требования поддержал с учетом уточнения исковых требований в порядке ч.1 ст. 39 ГПК РФ и частичным отказом от заявленных исковых требований- обязания администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района до 31.12.2017 года обратиться в орган, осуществляющий регистрацию собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества: а именно обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества: - надземного газопровода протяженностью 0,048 км, расположенный по адресу: ул. Центральная, д.4 с. Каменка Ртищевского района; - надземный газопровод протяженностью 0,033 км, расположенный по адресу: ул. Элеваторская, д.37 с. Салтыковка Ртищевский район; - надземный газопровод протяженностью 0,033 км, расположенный по адресу: ул. Железнодорожная, д.1-1 с. Салтыковка Ртищевский район; - надземный газопровод протяженностью 0,03 км, расположенный по адресу: ул. 40 Лет Октября, д.6 с. Салтыковска Ртищевский район. Кроме того, полагал необходимым увеличить строк, в течение которого администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского района необходимо исполнить решение суда- 31.12.2018 года.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Отказ истца от иска может быть принят судом, если он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия изменения основания или предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований либо отказа от иска, истцу известны и понятны.
Суд принимает отказ истца от иска как не противоречащий закону и не нарушающий права и законные интересы других лиц и прекращает производство по делу в части объектов: - надземного газопровода протяженностью 0,048 км, расположенный по адресу: ул. Центральная, д.4 с. Каменка Ртищевского района; - надземный газопровод протяженностью 0,033 км, расположенный по адресу: ул. Элеваторская, д.37 с. Салтыковка Ртищевский район; - надземный газопровод протяженностью 0,033 км, расположенный по адресу: ул. Железнодорожная, д.1-1 с. Салтыковка Ртищевский район; - надземный газопровод протяженностью 0,03 км, расположенный по адресу: ул. 40 Лет Октября, д.6 с. Салтыковска Ртищевский район. Кроме того, полагал необходимым увеличить строк, в течение которого администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского района необходимо исполнить решение суда- 31.12.2018 года.
Представитель ответчика администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Третье лицо Акционерное общество «Газпром газораспределение Саратовская область» извещенное надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки представителя не сообщило, о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не просило.
Третье лицо ООО «Газорасчет-1» извещенное надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого по договору купли-продажи № 1 от 20 марта 2014 года ООО «Газорасчет-1» приобрело у Администрации Ртищевского МО газопроводы. В их числе имелись газопроводы: -сооружение низкого давления (надземный) с задвижками в количестве 6 шт., назначение: нежилое, производственное, протяженность 3346 п.м., инв. № 63:241:003:0000002060:А:VI, адрес объекта: Саратовская область Ртищевский район Газопровод низкого давления от ГРП № 2 по ул. 40 Лет Октября, ул. Ленина, ул. Чапаева, ул. Колхозная с. Салтыковка; - сооружение низкого давления (надземный) с задвижкой в количестве 1 шт., назначение: нежилое, производственное, протяженность 881 п.м., инв. № 63:241:003;000002070:А:I, адрес объекта: Саратовская область Ртищевский район Газопровод низкого давления от ГРПШ № 2 до заглушки с. Каменка.
Право собственности ООО «Газорасчет-1» на указанные газопроводы было оформлено в установленном законом порядке. С момента государственной регистрации права, оно не было предметом спора третьих лиц, каких-либо притязаний относительно него заявлено также не было. Какие-либо обременения права отсутствуют.
В последующем ООО «Газорасчет-1» было оформлено право аренды земельных участков под указанными газопроводами. Кроме того, 26 декабря 2014 года Обществом были утверждены границы охраняемых зон под указанными газопроводами.
При проведении названных кадастровых и землеустроительных работ отсутствовали данные о нахождении на земельных участках каких-либо объектов, кроме газопроводов ООО «Газорасчет-1», в том числе указанных в заключении кадастрового инженера.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
По смыслу указанной статьи иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно пункта 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 года №701 (действующего в период до 31 декабря 2016 года), принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в ЕГРП в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пункта 4 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22 ноября 2013 года № 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этих муниципальных образований.
Согласно Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» установлен в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № «О государственной регистрации недвижимости» установлен единый для Российской Федерации Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок).
В силу пункта 2 указанного Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Согласно пункта 5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей - органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с частью 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу части 1 статьи 130 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Судом установлено, что в ходе проведения проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства о бесхозяйном имуществе Ртищевской межрайонной прокуратурой было установлено, что в нарушение названных положений действующего федерального законодательства администрацией Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района не поставлены на учёт в органе, осуществляющим государственную регистрацию права, указанные бесхозяйные объекты газоснабжения.
Согласно реестра необслуживаемых (бесхозяйных) объектов газоснабжения Ртищевского района на 01.01.2017 года в нем содержатся спорные объекты газоснабжения находящиеся на территории Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области (л.д. 9-18).
Согласно сведений администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области № 02-02/66 от 13.03.2017 года объекты газоснабжения, находящиеся на территории Салтыковского муниципального образования, муниципальной собственностью не являются. С заявлением о постановке на учет объектов газоснабжения в качестве бесхозяйного имущества в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, администрация Салтыковского муниципального образования, не обращалась (л.д. 19).
Согласно сведений «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области» филиал Федерального государственного бюджетного учреждения от 04.04.2017 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике указанных объектов газоснабжения, отсутствуют (л.д.39-72, 173-175).
Так же в реестре муниципального имущества муниципального образования г. Ртищево и Ртищевского района спорные объекты не значатся (л.д.75-77, 191).
Как следует из сведений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области № 01-1770 от 11 апреля 2017 года в реестре федерального имущества отсутствуют сведения об указанных объектах газоснабжения (л.д. 79-82, 176-177, 202-203).
Как следует из отношения Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области объекты недвижимости, запрашиваемые в рамках рассмотрения дела № 2176 от 07.04.2017 года в реестре государственного имущества Саратовской области не значатся (л.д. 104-106, 181, 200).
Согласно информации АО «Поволжская газотранспортная компания» за № 103 от 19 апреля 2017 года спорное имущество не принадлежит на праве собственности АО «Поволжская газотранспортная компания» (л.д.114, 167).
Согласно отношения из ГУП Сартехинвентаризация № 1510 от 03.05.2017 годасведения на запрашиваемые объекты в ГУП «Сартехинвентаризация» отсутствуют (л.д.120,178, 180, 193).
Филиалом АО «Газпром газораспределение Саратовская область» в г. Ртищево предоставлены акты приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д.121-148, 182-183).
Учитывая, что у указанных объектов недвижимости собственника не имеется, ни у кого на балансе они не числятся, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о данных объектах отсутствуют, в реестре муниципальной собственности Ртищевского муниципального района Саратовской области не состоят, ни за кем не закреплены, и никто не следит за их техническим состоянием, суд приходит к выводу, что указанные объекты являются бесхозяйными.
В судебном заседании установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что бремя содержания в пригодном для эксплуатации указанных объектов недвижимости по назначению полностью лежит на администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области. Поскольку установлено, что данные объекты являются бесхозяйными, расположены в границах муниципального образования, то обязанность по принятию на учет объектов недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Непринятие мер по надлежащему оформлению права собственности на бесхозяйные объекты ведет к отсутствию контроля над состоянием их работоспособности, создает угрозу бесперебойному газоснабжению и нарушает права граждан.
Учитывая выше изложенное, суд считает исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области в срок до 31 декабря 2018 года обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества:
- подземный стальной газопровод протяженностью 0,017 км., диаметром 57 мм., расположенный от точки врезки в межпоселковый газопровод на с.Каменка Ртищевского района Саратовской области до газораспределительного пункта шкафного (ГРПШ) до д.22 по ул. Полевой в с.Рули Ртищевского района Саратовской области;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,387 км., диаметром 40-76 мм., расположенный по адресу: ул. Полевая, <...>, 17, 11а, 32, с. Рули Ртищевский район Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,763 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Приовражная, <...>, 45, 46, с. Каменка, Ртищевский район Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул.Ленина, д. 49, с. Салтыковка, Ртищевский район Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. ФИО3, д.164, с. Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. ФИО3, д.61, с. Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. ФИО3,д.54 с. Крутец Ртищевский район Саратовская область;
- газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ), расположенный по адресу: ул. Центральная, между домами № 17 и № 19 с. Каменка Ртищевский район Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 1,368 км., диаметром 40-76 мм., расположенный по адресу: ул. Приовражная, с.Каменка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземные стальные газопроводы протяженностью 0,215 км. (диаметром 40 мм), 2,581 км. (диаметром 50 мм), 0,376 км. (диаметром 89 мм), расположенные по адресу: ул.Кирова, ФИО1, ФИО2, Советская, Базарная с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,094 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. ФИО3, д. 160, с. Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- стальные газопроводы протяженностью 0,003 км. (диаметром 32 мм), 0,007 км. (диаметром 57 мм.), 0,118 км. (диаметром 63 мм), газораспределительный пункт шкафной (ГРПШ-Н-300), регулятор РДУ-32, расположенные от точки врезки до жилого дома № 3 по ул. Устинова в п.Первомайский Ртищевского района Саратовской области;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,02 км., диаметром 32 мм., расположенный по адресу: ул. Центральная, 1, с.Каменка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,055 км., диаметром 32 мм., расположенный по адресу: ул. Элеваторская, 31, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,03 км., диаметром 25 мм., расположенный по адресу: ул. Базарная, 13, п.Первомайский, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,035 км., диаметром 25 мм., расположенный по адресу: ул. Советская, 17, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,121 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Мира, 8, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,085 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Мира, 12, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,052 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Мира, 10, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,311 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Базарная, 7, с.Борки, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,04 км., диаметром 40 мм., расположенный по адресу: ул. ФИО2, 28, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,134 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. ФИО3, 192, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,293 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Родниковая, 13, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,416 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Родниковая, 33, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,072 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. Родниковая, 7, с.Крутец, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,035 км., диаметром 25 мм., расположенный по адресу: ул. Торговая, 11в, п.Первомайский, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,037 км., диаметром 57 мм., расположенный по адресу: ул. 40 лет Октября, 21, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область;
- надземный стальной газопровод протяженностью 0,078 км., диаметром 32, 40 мм., расположенный по адресу: ул. Центральная, 1а, с.Салтыковка, Ртищевский район, Саратовская область.
Прекратить производство по делу по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Салтыковского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий регистрацию права собственности на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в части объектов:- надземного газопровода протяженностью 0,048 км, расположенный по адресу: ул. Центральная, д.4 с. Каменка Ртищевского района Саратовская область; - надземный газопровод протяженностью 0,033 км., расположенный по адресу: ул. Элеваторская, д.37 с. Салтыковка Ртищевский район Саратовская область; - надземный газопровод протяженностью 0,033 км, расположенный по адресу: ул. Железнодорожная, д.1-1 с. Салтыковка Ртищевский район Саратовская область; - надземный газопровод протяженностью 0,03 км, расположенный по адресу: ул. 40 Лет Октября, д.6 с. Салтыковка Ртищевский район Саратовская область, в связи с отказом от исковых требований в указанной части.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области.
Судья