Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4410/13 по иску Префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы к ФИО1 о демонтаже установленного металлического тента и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы обратилась в суд с иском к ФИО1 о демонтаже металлического тента и освобождении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> (тыльная сторона дома), от принадлежащего ответчику металлического тента, указывая, что законные основания для его занятия у ответчика отсутствуют.

Представитель истца по доверенности ФИО2, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, дополнений не представил.

Ответчик в суд явился, однако покинул здание суда до открытия судебного заседания. О времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации ответчика, что подтверждено жилищными документами (л.д. 4). Принимая во внимание, что ответчик был извещен о времени и месте судебного заседания, в день заседания явился в суд, однако покинув его до начала судебного заседания, что подтверждается журналом регистрации посетителей суда, и учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд приступает к рассмотрению спора в отсутствии ответчика, поскольку полагает возможным разрешить его по имеющимся в деле доказательствам, а занятую ответчиком позицию расценивает как сознательный выбор в пользу неучастия в заседании – что является правом стороны.

Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. При этом в силу ст. 65 Кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с положениями ст.9.1. ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Положениями ст.31, 32 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991г., предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов; право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик, при этом приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Те же положения относительно подтверждения прав временного пользования землей, были предусмотрены ст.19 ранее действовавшего Земельного Кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970г.; положения ст.10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968г., введенных в действие с 01.07.1969г., устанавливали, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

В настоящее время, предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" в г.Москве, в соответствии с постановлением Правительства г.Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП, осуществляется префектурами административных округов, на основании решений которых Москомземом с владельцами транспортных средств заключаются договоры краткосрочной аренды земельного участка.

Факт нахождения на земельном участке по адресу: <...> (тыльная сторона дома), принадлежащего ФИО1 металлического тента, ответчиком не опровергнут и подтверждается актом и уведомлением Управы Алексеевского района города Москвы о добровольном освобождении участка (л.д. 5,6-7,), которое было направлено в адрес ответчика, однако оставлено без внимания. Между тем, земельный участок для размещения металлического тента в предусмотренном нормативными актами порядке ответчику не предоставлялся, договора краткосрочной аренды не заключались, арендная плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась и не вносится.

В силу Положения о Префектуре административного округа, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. №157-ПП (с последующими изменениями и дополнениями), префектура в пределах своей компетенции организует проведение работ по благоустройству парков и скверов, иных территорий, находящихся в ведении префектуры и подведомственных ей организаций; направляет в суд иски от своего имени или от имени Правительства Москвы, в том числе об освобождении земельного участка от незаконно размещенных на нем объектов, не являющихся объектами капитального строительства; в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, в соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы в установленном порядке обеспечивает снос самовольных построек и освобождение самовольно занятых земельных участков на основании вступивших в законную силу судебных актов.

В силу ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п.2, 3 ст.76 названного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая, что на текущую дату у ответчика отсутствуют законные основания для использования земельного участка под размещение металлического тента, а период фактического занятия ответчиком земельного участка под размещение принадлежащего ему тента, имеет более чем значительную продолжительность, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах заявленные Префектурой требования являются обоснованными, с возложением на ответчика обязанности собственными силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему металлический тент, установленный на земельном участке по адресу: <адрес> (тыльная сторона дома) в городе Москве, и освободить указанный земельный участок от принадлежащего ответчику имущества.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец – Префектура СВАО города Москвы - вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку осуществление работ по освобождению земельных участков и демонтажу МТ возможно не только силами ответчика, но сопряжено с необходимостью подготовки к вывозу металлического тента и в то же время МТ установлен на территории общего пользования, суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан демонтировать и вывезти тент – до ДД.ММ.ГГГГ, - а при не исполнении решения суда ответчиком в добровольном порядке, предоставляет Префектуре право произвести работы самостоятельно, со взысканием понесенных расходов по представлении финансовых документов.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-198, 206, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность собственными силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему металлический тент, расположенный по адресу: <адрес> (тыльная сторона дома) и освободить указанный земельный участок от принадлежащего ответчику имущества в срок до 01.01.2014г.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Префектуре СВАО г.Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного металлического тента самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ответчика понесенных в связи с производством указанных работ расходов по представлению финансовых документов.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца.

Судья Дорохина Е.М.