ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4410/2021 от 14.12.2021 Дзержинского городского суда (Нижегородская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2021 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Бочаровой Е.П., при секретаре Клокове В.И.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обжаловании решения, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 09.08.2021 года, она узнала о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, проводимого в форме заочного голосования, результаты которого закреплены в протоколе датированном 28.05.2021 г.

Согласно протоколу инициатором общего собрания является ФИО2, он же осуществлял подсчет голосов, подписал Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования.

Из текста протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования следует, что собственники помещений, расположенных в доме, на своем собрании наделили управляющую организацию - ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» на самостоятельное установление платы на содержание и ремонт МКД.

ФИО1 является собственником помещения (<адрес>), расположенного в доме по адресу <адрес>, никогда не слышала о проведении собраний собственников по наделению управляющей организации таким правом как очном, так и заочном. Более того, собственники помещений многоквартирного дома, с кем истцу удалось пообщаться, заявляют, что никакого участия в общем собрании по наделению управляющей организации правом на самостоятельное установление платы на содержание и ремонт МКД не принимали, никаких листов голосований не подписывали.

Считает, что отраженного в протоколе датированном 28.05.2021 г собрания собственников физически не было, большинство собственников не принимали участия в голосовании (кворум отсутствовал), а, следовательно, решения, отраженные в нем, недействительны. Управляющая МКД организация - ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» самостоятельно не имеет права определять тариф на содержание и ремонт МКД.

Более того, условия договора управления многоквартирным домом об утверждении размера платы за содержание жилого помещения и порядка её изменения, якобы принятом на общем собрании, противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

Данный факт дает истцу основание заявлять о недействительности принятых общим собранием решений.

Просит суд признать решение «Об избрании председателя, секретаря и членов счетной комиссии и наделение их полномочиями по составлению и подписанию протокола общего собрания», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «О распространении действия размера платы за содержание жилого помещения, действовавшего в 2020 году на 2021 год, в связи с чем изложить п. 5.2. договора управления в следующей редакции: «Размер платы за содержание жилого помещения установлен общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с постановлением Администрации <адрес> от 11.12.2019 года «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» и действует до 31.12.2021 года»», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Об изменении ранее утверждённого на общем собрании порядок изменения размера платы за содержание жилого помещения, изложив его в следующей редакции: «Изменение ежемесячной платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме производится ежегодно, начиная с 01 января 2022 года индекс потребительских цен в Российской Федерации, установленной и официально опубликованной Росстатом за 12 месяцев, предшествующих месяцу, по истечению которого произойдет такое изменение. Такое изменение размера платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору управления.», и внести соответствующие изменения в договор управления многоквартирным домом, утвердив п. 5.3. договора в новой редакции согласно принятому решению», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Утвердить Приложение «Перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения» к договору управления от 24.08.2018 года в редакции, предложенной управляющей организацией и распространить его действие по 31 декабря 2021 года. Установить, что в случае изменения размера платы за содержание жилого помещения, предусмотренного пунктом 5.3 договора управления, стоимость услуг и работ, указанных в Приложении измениться пропорционально изменениям размера платы за содержание жилого помещения, а само Приложение в новой редакции не оформляется», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Дополнить раздел 5 договора управления дополнительным пунктом 5.12 следующего содержания: «В случае изменения размера платы за содержание жилого помещения, в порядке, предусмотренном пунктом 5.3 договор управления, стоимость услуг и работ, указанных в Приложении изменяется пропорционально изменениям размера платы за содержание жилого помещения, при этом Приложение в новой редакции не оформляется», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Утвердить Приложение «Форма отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом и Форма отчета по учету коммунального ресурса МКД» к договору управления в новой редакции», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Заключить дополнительное соглашение к договору управления об изменении пункта 5.2, изменении порядка изменения размера платы по договору (пункта 5.3), дополнении раздела 5 договора дополнительным пунктом в соответствии с голосованием по п. 5 настоящего решения, а также утверждении новой редакции Приложения и к договору управления в редакции Приложения и к дополнительному соглашению соответственно в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Уполномочить ФИО2 на подписание дополнительного соглашения к договору управления, об изменений условий договора в соответствии с принятым на общем собрании собственников решениями и Приложений , 3 к договору управления в новой редакции (Приложения , 2 к дополнительному соглашению соответственно)», принятое на общем собрании собственников помещений в многоквартирном <адрес>, проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Признать решение «Об утверждении порядка уведомления собственников помещений о принятых ими на общих собраниях решениях, о проведении общих собраний собственников помещений путем размещения объявлений на доске объявлений в каждом подъезде в многоквартирном <адрес>», проводимого в форме заочного голосования и закрепленное в протоколе от 28.05.2021 г., недействительным.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что собрание не проводилось, ответчик не выступал в качестве его инициатора, бюллетени не раздавал, уведомления не вывешивал. Свидетельскими показаниями подтверждено, что никто о собрании не знал, не расписывался в местах для голосования. Протокол общего собрания собственников помещений ответчиком подписан не был.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал. Пояснил, что никакого собрания он не собирал, уведомления о его проведении не вывешивал, голоса не подсчитывал, инициатором не являлся. Никаких протоколов общего собрания и иных документов ни он, ни его жена, указанная секретарем счетной комиссии не подписывали, при этом, номер квартиры у него 137,а во всех документах по собранию указана как 136. О том, что якобы проводилось собрание и он являлся его инициатором, узнал от истца.

Представитель третьего лица ООО «УК «Управдом-Центр», в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещено совершенно и надлежащим образом, представлен отзыв с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав явившихся участников процесса, показания свидетелей,изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления в многоквартирном доме.

Порядок проведения и принятия решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46 ЖК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно позиции истца, 09.08.2020г. ФИО1 узнала о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, проводимого в форме заочного голосования, результаты которого закреплены в протоколе датированном 28.05.2021 г.

Согласно протоколу инициатором общего собрания является ФИО2, он же осуществлял подсчет голосов, подписал Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования.

Из текста протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования следует, что собственники помещений, расположенных в доме, на своем собрании наделили управляющую организацию - ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» на самостоятельное установление платы на содержание и ремонт МКД.

ФИО1 является собственником помещения (<адрес>), расположенного в доме по адресу <адрес>, никогда не слышала о проведении собраний собственников по наделению управляющей организации таким правом как очном, так и заочном. Более того, собственники помещений многоквартирного дома, с кем истцу удалось пообщаться, заявляют, что никакого участия в общем собрании по наделению управляющей организации правом на самостоятельное установление платы на содержание и ремонт МКД не принимали, никаких листов голосований не подписывали.

Считает, что отраженного в протоколе датированном 28.05.2021 г собрания собственников физически не было, большинство собственников не принимали участия в голосовании (кворум отсутствовал), а, следовательно, решения, отраженные в нем, недействительны. Управляющая МКД организация - ООО «УК «Управдом-ЦЕНТР» самостоятельно не имеет права определять тариф на содержание и ремонт МКД. Условия договора управления многоквартирным домом об утверждении размера платы за содержание жилого помещения и порядка её изменения, якобы принятом на общем собрании, противоречат действующему законодательству Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из приведенных положений названного закона следует, что при обращении с иском об оспаривании решения собрания собственников многоквартирного дома истец должен доказать факт неучастия в собрании либо голосования против принятого решения, а также нарушение своих прав, а именно то, что оспариваемое решение для истца повлекло правовые последствия.

В материалы дела представлена копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, от 28.05.2021г., проведенного в форме заочного голосования, дополнительного соглашения от 28.05.2021г. к договору управления многоквартирным домом от 24.04.2018 г. от 28.05.2021г., перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения МКД по адресу <адрес> на 2021г., формы отчета о выполнении договора управления многоквартирным домом.

Указанным собранием были приняты решения:

Изменить ранее утвержденный на общем собрании порядок изменения
размера платы за содержание жилого помещения, изложив его в следующей редакции: «Изменение ежемесячной платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме производится ежегодно, начиная с 01 января
(2022 года, на индекс потребительских цен в Российской Федерации, установленный и официально опубликованный Росстатом за 12 месяцев, предшествующих месяцу, по истечению которого произойдет такое изменение. Такое изменение размера платы не требует заключения дополнительного соглашения к договору управления» и внести соответствующих изменений в договор управления многоквартирным домом, утвердив п. 5.3договора в новой редакции согласно принятому решению.

Утвердить Приложение «Перечень работ и услуг по содержанию жилого помещения» к договору управления от 24.04.2018 года в редакции, предложенной управляющей организацией и распространить его действие по 31 декабря 2021 года. Установить, что в случае изменения размера платы за содержание жилого помещения, предусмотренного пунктом 5.3 договора управления, стоимость услуг и работ, указанных в Приложении изменяется пропорционально изменениям размера платы за содержание жилого помещения, а само Приложение в новой редакции не оформляется.

Дополнить раздел 5 договора управления дополнительным пунктом 5.12 следующего содержания: «В случае изменения размера платы за содержание жилого помещения, в порядке предусмотренном пунктом 5.3 договора управления, стоимость услуг и работ, указанных в Приложении изменяется пропорционально изменениям размера платы за содержание жилого помещения, при этом Приложение в новой редакции не оформляется.

Утвердить Приложение «Форма отчета о выполнении Договора управления многоквартирным домом и Форма отчета по учету коммунального ресурса МКД» к договору управления в новой редакции.

Заключить дополнительное соглашение к договору управления об: изменении пункта 5.2, изменении порядка изменения размера платы по договору (пункта 5.3), дополнении раздела 5 договора дополнительным пунктом - в соответствии с голосованием по п. 5 настоящего решения, а также утверждении в новой редакции Приложения X» 2 и к договору управления в редакции Приложения и к дополнительному соглашению соответственно в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями.

Уполномочить ФИО2 на подписание дополнительного соглашения к договору управления об изменении условий договора в соответствии с принятыми на общем собрании собственников решениями и Приложений №, 3 к договору управления в новой редакции (Приложения №, 2 к дополнительному соглашению соответственно).

Утвердить порядок уведомления собственников помещений о принятых ими на общих собраниях решениях, о проведении общих собраний собственников помещений путем размещения объявлений на доске объявлений в каждом подъезде.

Утвердить местом хранения копии протоколов общих собраний собственников помещении, решений собственников помещений, иных материалов: <адрес>

ФИО2 указан председателем, уполномоченным общим собранием собственников лицом, поставлены его подписи. ФИО3 указана секретарем, поставлена ее подпись. ФИО6 указана членом счетной комиссии, стоит ее подпись.

Ответчик ФИО2 иск признал и в ходе судебного заседания пояснил, что в протоколах общего собрания и других документах стоит подпись, не соответствующая его подписи, он и его жена никаких протоколов и иных документов не подписывали. Считает, что представителя ООО УК «Управдом» организовали собрание сами. Никакого собрания он не собирал, уведомления о его проведении не вывешивал, голоса не подсчитывал, инициатором не являлся.

В силу ст.173 ГПК РФ судом данное признание ответчиком иска принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает с 2015 года. Является собственником <адрес>. К ней подходили две женщины, которые утверждали, что нужно подписать бумагу о снижении размера квартплаты. Она все подписала. Бумаги не читала, так как торопилась. После чего узнала, что 28.05.2021г. состоялось общее собрание собственником помещений, в котором она не принимала участия. О собрании узнала в августе месяце от истицы, никаких объявлений о нем не было.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что в <адрес> проживает примерно 40 лет, является собственником <адрес>. О собрании узнала от соседей. Из рассказов следует, что собирали подписи против повышения тарифов ЖКХ. Как оказалось, что у них состоялось собрание, и они подписались за то, что уполномочивают управляющую компании регулировать тарифы ЖКХ по своему усмотрению. Она не расписывалась, участие в собрании не принимала. Объявлений о проведении общего собрания собственников помещений не было. Со слов соседей, ходили женщины и собирали подписи против снижения тарифов.

Показания свидетелей носят четкий последовательный характер, согласуются как пояснениями сторон, так и с материала дела.

Согласно Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.11.2021г. УУП ОП УМВД России по г.Дзержинску, по заявлению ФИО2 по факту подделки подписи в протоколе общего собрания собственников от 28.05.2021 г., была проведена проверка, в ходе которой ФИО2 пояснил, что 30.09.2021 года узнал о том, что он является инициатором общего собрания собственников помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Также ФИО2 пояснил, что в протоколе общего собрания и других документах, якобы подписанных им, стоит подпись, не соответствующая его подписи. Сам ФИО2 никаких протоколов и иных документов не подписывал, также, как и его жена-ФИО18 при этом, номер их квартиры указан 136, тогда, как он является собственником <адрес>.Таким образом, в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку оспариваемым решением собрания разрешены вопросы, связанные, в частности, с проведением работ и оказанием услуг по содержанию жилого дома, изменению размера платы за содержания жилья, что затрагивает права и законные интересы собственника жилого помещения ФИО1, само по себе указание в протоколе собрания фамилий собственников жилых помещений, проживающих в <адрес>- ФИО2, ФИО10, ФИО6 в качестве лиц, участвующих в принятии оспариваемого решения собрания, не свидетельствует, исходя из установленных по делу обстоятельств, об участии данных лиц в проведении собрания и о их голосовании за принятие решения и о невозможности его оспаривания, поскольку учитывая, что участие в проведении собрания ФИО2, ФИО10, ФИО6 отрицается, совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о недействительности решения собрания.

На основании изложенного, следует признать решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> от 28.05.2021 г., проведенном в форме заочного голосования, – недействительными.

При этом нет необходимости в перечислении содержания решений, принятых на общем собрании, датированном 28.05.2021 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,55, 56,67, 192-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> от 28.05.2021 г. – недействительными.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд в апелляционном порядке.

Судья: п.п. Е.П. Бочарова

Копия верна:

Судья: Е.П.Бочарова