Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав, что 17.03.2020г. он обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от .... ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работы.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать его право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ГУ –УПФ РФ в г.Оренбурге включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой песни по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, период работы с ...., на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента его обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что 17.03.2020г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ. «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 03 года 11 месяцев 14 дней, мужчине в возрасте 52 лет (требуется 8лет)

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... года в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не засчитаны периоды работы с 02.02.1994г. по 13.09.1994г. и с 19.09.1994г. по 01.06.1998г. в должности инженера по контролю качества изоляции в отделе контроля качества, 05.05.1997г. ведущий инженер ... поскольку представленными документами: трудовой книжкой, справкой б/н за период работы с ... архивной справкой от ... № ..., актом проверки от .... № ... не подтверждаются занятость полный рабочий день на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма - дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве условия.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истицы остальных периодов, поскольку в указанной части решение истцом не обжалуется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы и принятия ими решения, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

Согласно п. "а" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список N 1). После 1 января 1992 года применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разделом XXI Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера, инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).

Разделом XXII Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, поименованы работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Таким образом, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые в течение полного рабочего дня на работах (в производствах), в профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами Списков № 1 и 2. В этой связи для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо определить профессию и производство, в котором занят работник, и соотнести его с профессиями и производствами, предусмотренными разделами и подразделами Списков № 1 и № 2.

Как видно из записей в трудовой книжке ... № ... ФИО1 ... он принят в АО «Оренбурггазстроймонтаж» инженером по контролю качества изоляции, 05.05.1997г. переведен ведущим инженером ..., работает с 02.02.1994г. постоянно и непосредственно на переносных гамма и рентгеновских установках, 01.06.1998г. уволен в порядке перевода.

Факт выполнения истцом в указанные периоды постоянно в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии) подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Так, согласно архивной справки ООО «Газпром добыча Оренбург» №... от ... в документах архивного фонда № ... Передвижной механизированной колонны № 1 ... в приказах по личному составу значится, что ФИО1 принят с ... инженером ... от .... Приказом № ... от .... ФИО1, инженер ОКК, переведен с 5 мая 1997г. ведущим инженером ... Приказом № ... от .... ФИО1, ведущий инженер ..., уволен с 01 июня 1988г. в порядке перевода в ...

Согласно архивной справки ООО «Газпром добыча Оренбург» № ... от .... в документах архивного фонда № ...... в приказах по личному составу ФИО1, ... принят со ... в порядке перевода из ПМК-1 в дирекцию инженером по зонам центральной полевой исследовательской лаборатории на основании приказа № ... от 2 .... Документы указанной организации хранятся в объединенном архиве ООО «Газпром добыча Оренбург».

Из представленного положения «Об передвижной механизированной колонне № ...» ... утвержденного директором ...... от .... следует, что основными задачами ПМК-1 является строительство и капитальный ремонт объектов основного заказчика – ОГПУ и других заказчиков.

Согласно штатного расписания административно-управленческого аппарата ... утвержденного начальником ... в отделе контроля и качества предусмотрена должность инженер ККЦ.

В соответствии с типовыми инструкциями охраны труда при работе на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) для контроля за дозой облучения на предприятиях ведется журнал дозиметрического контроля либо составлялась карточка регистрации индивидуальных доз внешнего облучения.

В материалах дела имеется журнал дозиметрического контроля ФИО1 за период с 1994 года по 2001 год.

Также в материалы дела представлена справка уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной песни без номера, выданная АО «Оренбурггазстроймонтаж», согласно которой ФИО1 полный рабочий день работал в ... с ... непосредственно с П.И.И. (переносными источниками ионизирующего излучения) для просвечивания труб. Работа с И.И.И. (переносными) что предусмотрена- Списком № 1 разделом 22 подразделом 12205000 пунктом 1754а.

Основанием для выдачи справки послужили: журнал дозиметрического контроля, книга приказов, карточки Т-2, лицевые счета на заработную плату.

Данная справка не отозвана, недействительной не признана.

Таким образом, учитывая, что записью в трудовой книжке, а также справкой уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной АО «Оренбурггазстроймонтаж», подтверждается факт работы истца в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма – дефектоскопии), суд находит обоснованными требования истца о включении периодов работы истца с ... и с ... в должности инженера по контролю качества изоляции в отделе контроля качества Передвижной механизированной колонны № 1 ... При этом, признав решение начальника УПФР в г. Оренбурге в указанной части незаконным.

С учетом включения указанных периодов работы, в стаж истца составляет 03 года 11 мес. 14 дней (засчитано решением УПФР в г.Оренбурге от 27.03.2020 г.) + 04 года 03 мес. 25 дней (засчитано настоящим решением суда) = 08 лет 03 мес. 09 дней, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в возрасте 55 лет.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец ФИО1, ... года рождения, достиг возраста 52 года 16.04.2020г., обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии 17.03.2020г., суд возлагает обязанность на УПФР в г.Оренбурге назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на такую пенсию – с 16 апреля 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным – удовлетворить частично.

Признать Решение Начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге об отказе в досрочная назначении страховой пенсии по старости от ... года незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы: с 02.02.1994 г. по 13.09.1994 г. и с 19.09.1994 г. по 01.06.1998г. в качестве инженера по контролю качества изоляции ...

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 02.02.19994г. по 13.09.1994г. и с 19.09.1994 г. по 01.06.1998 г. в качестве инженера по контролю качества изоляции в ... обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию - с 16 апреля 2020 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 05 октября 2020 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 05 ноября 2020 года.

Судья: /подпись/

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при гражданском деле № 2-4412/2020