Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска», администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

17 мая 2021 года ФИО обратилась в Южно- Сахалинский городской суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска» ( Далее МКУ «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска») с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование исковых требований указав, что в апреле 1997 года на основании решения жилищной комиссии войсковой части № и постановления мэра г.Южно-Сахалинска № от 20 сентября 1996 года, был выдан ордер № на вселение в жилое помещение – однокомнатную квартиру по <адрес> На основании ордера она была вселена и зарегистрирована в указанную квартиру. В 2020 года Министерство обороны РФ передало жилой фонд, в том числе и указанное жилое помещение в муниципальную собственность. В январе 2021 года ответчик отказал в заключении с ней договора социального найма в связи с ошибкой допущенной в ордере. Просит признать за ней право пользования жилым помещением и возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма с ФИО в отношении жилого помещения.

Определением от 21 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Министерство обороны РФ, ФГКУ Востокрегионжилье», ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ».

Протокольным определением от 6 октября 2021 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г.Южно-Сахалинска.

В судебном заседании истец ФИО на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчиков МКУ «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска» и администрации г.Южно-Сахалинска ФИО просила разрешить исковые требований в соответствии с нормами закона, полагая, что МКУ «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска» не является надлежащим ответчиком по делу, а в удовлетворении требований о возложении обязанности заключить договор социального найма надлежит отказать.

Представители привлеченных к участию в процессе в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерства обороны РФ, ФГКУ Востокрегионжилье», ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Статья 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» гласит, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В связи с чем, определяя права истца на спорное жилое помещение, суд исходит из норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.

Истцом представлен подлинник ордера № от 9 апреля 1997 года на служебное жилое помещение, расположенное по <адрес> При этом получателем ордера указана ФИО.

Как следует из материалов дела ФИО проходила службу в № в звании прапорщика, что подтверждается копией трудовой книжки и копией контракта о прохождении службы.

Решением жилищной комиссии № от 17 мая 1992 года <адрес>, на состав семьи из двух человек.

Постановлением мэра № от 20 сентября 1996 года о предоставлении освободившихся квартир в жилищном фонде муниципалитета и ведомств, жилое помещение <адрес> предоставлено в наем ФИО, в/служащей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанный ордер был выдан истцу ФИО, в связи с прохождением военной службы №, а сам ордер содержит ошибку в указании отчества ФИО

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества жилое помещение № в реестре № – 5 от 15 декабря 2020 года, является муниципальной собственностью.

Поскольку истцу выдан ордер на спорное жилое помещение, то соответственно в силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования истца, заявленные к администрации г.Южно-Сахалинска о признании за ним право пользования жилым помещением обоснованы и подлежат удовлетворению. В связи с изложенным, подлежат удовлетворению и исковые требования о возложении обязанности на администрацию г.Южно-Сахалинска заключить с истцом договор социального найма.

Согласно Уставу МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», утвержденного Постановлением администрации г.Южно-Сахалинска № от 30 июня 2017 года Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска" (далее - Казенное учреждение) создано на основании распоряжения вице-мэра, руководителя аппарата администрации города Южно-Сахалинска от 03.04.2017 N 60-ФР, руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", законом Российской Федерации "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", законом Российской Федерации "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", настоящим Уставом (далее - Устав).

Казенное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для реализации единой жилищной политики на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", оказания муниципальных услуг, а также исполнения от лица администрации города Южно-Сахалинска функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в жилищной сфере.

На основании изложенного, суд полагает, что МКУ «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска» не является надлежащим ответчиком по делу, и отказывает в удовлетворении исковых требований о признании права пользования жилым помещением, заявленных к данному ответчику.

На основании изложенного, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных требований истца о возложении обязанности заключить договор социального найма, поскольку решение суда о признании права пользования жилым помещением является основанием для заключения с истцом договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищной политики г.Южно-Сахалинска», администрации г. Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО право пользование жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях договора социального найма.

Возложить на администрацию г.Южно-Сахалинска обязанность заключить договор социального найма с ФИО<адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.П.Матвеева

ДД.ММ.ГГГГ вынесено мотивированное решение.

Председательствующий судья Т.П.Матвеева