К делу №2-4419/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2021 года г.Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе
председательствующего судьи Ситниковой С.Ю.,
при секретаре Набоковой Б.А.,
с участием истца Панарьиной Л.Е.,
представителя ответчика ГУ МЧС РФ по Республике Адыгея по доверенности – Кирина А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Панарьиной Л.Е. к ГУ МЧС РФ по Республике Адыгея о признании утраты пользования водным транспортом и возложении обязанности по снятию его с регистрационного учета, исключению из реестра и направления уведомления в налоговые органы,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратилась в Майкопский городской суд с иском к ГУ МЧС РФ по Республике Адыгея о признании утраты пользования водным транспортом и возложении обязанности по снятию его с регистрационного учета, исключению из реестра и направления уведомления в налоговые органы. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности с 14.07.2016 года принадлежал водный транспорт «Гидроцикл YAMAHA», г/н №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №. На 05.01.2018 года морское транспортное средство было непригодно к эксплуатации ввиду отсутствия мотора и не подлежало восстановлению. 05.01.2018 года в ее личном кабинете Портала государственных услуг Российской Федерации она сформировала заявление о предоставлении государственной услуги «Исключение судна из реестра маломерных судов». Ее заявление было зарегистрировано 05.01.2018 года в 17:07:21 №253676516. На странице регистрации указано, что услугу предоставляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В случае, если заявление, направленное в электронном виде через ЕПГУ, заполнено корректно, заявителю дополнительно сообщается дата, время имеете, куда ему необходимо прибыть для проведения необходимых процедур, исходя из графика запланированного времени приема, а также другая необходимая информация. Заявитель может по собственному желанию перенести дату и время приема, в этом случае государственная услуга приостанавливается на заявленный период времени, о чем делается запись в Книге учета. При неявке заявителя в установленное время срок его ожидания должен составлять не более 15 минут, по истечении которого прием и оформление документов осуществляется в общем порядке (п. 68 приказа №339). Ответ на сформированное заявление от 05.01.2018 №253676516 до настоящего времени мною получен не был. 06.09.2019 года истец направила жалобу о нарушении сроков предоставления государственной услуги в ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Краснодарскому краю» (регистрационный №224424 от 06.09.2019), в ответ на которую (исходящий № ИГ-29-8 от 15.10.2020) ей сообщили, что в информационной системе «Гос услуги» ФКУ «Центр Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Краснодарскому краю» заявка на исключение судна из реестра маломерных судов от 05.01.2018 года отсутствует и ей предложено обратиться в Краснодарское инспекторское отделение ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Краснодарскому краю для уточнения информации. 25.09.2019 года вторая жалоба направлена в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в ответ на которую Управление безопасности людей на водных объектах МЧС России сообщило, что ее обращение направлено для объективного и всестороннего рассмотрения в Главное управление МЧС России по Республике Адыгея. Центр ГИМС в письме от 22.10.2020 исходящий №ИГ-220-15 сообщил, что ее жалоба рассмотрена, в ходе предварительной проверки установлено, что на момент подачи заявления об исключении судна из реестра маломерных судов, единый портал государственных услуг был неисправен, поэтому не представилось возможным обработать заявку. Государственная услуга «Исключение судна из реестра маломерных судов» предоставляется бесплатно в течение 3-х рабочих дней с регистрацией заявления в течение 1 часа с максимальным сроком ожидания в очереди при подаче заявления 15 минут. Исходя из полученной информации в результате произошедшего технического сбоя на Портале государственных услуг Российской Федерации нарушен срок выполнения услуги и порядок регистрации запроса. В связи с тем, что права, как заявителя при снятии с регистрационного учета морского транспортного средства, являющегося неисправным и не подлежащего восстановлению, нарушены, с истца принудительно неправомерно удержан транспортный налог и морское транспортное средство исключено из «Реестра судов» не с заявленной даты. Просила суд признать утрату истцом права пользования водным транспортом «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: № с 05.01.2018 - с даты подачи заявления для оказания государственной услуги. Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>: оказать мне государственную услугу и снять с регистрационного учета с 05.01.2018 года водный транспорт «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак Р10-81АШ, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №; исключить с 05.01.2018 года из Реестра маломерных судов водный транспорт «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №; уведомить письменно Инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по г. Краснодару об исключении из Реестра маломерных судов и снятии с регистрационного учета водного транспорта «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения. Просила иск удовлетворить полностью.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, считал их незаконным и необоснованными. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в письменных пояснениях просил рассмотреть дело в их отсутствие. В связи с чем, суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.
Разделом III Приказа от 24.06.2016 №339 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» определен состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и требования к порядку их выполнения (далее по тексту - приказ №339).
Как установлено статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается главой 28 НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.
Зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно физически прекратило существование (пострадало в результате пожара, годные остатки проданы), что подтверждено соответствующими документами, следовательно, согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, вследствие чего у налогоплательщика отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за период, в котором транспортное средство ему не принадлежало и не существовало в натуре.
Как установлено в судебном заседании, истец в соответствии с пунктом 1 статьи 21 «Исключение из реестра судов» Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 №24- ФЗ, раздела III Приказа от 24.06.2016 №339 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» 05.01.2018 года из личного кабинета через Портал государственных услуг Российской Федерации сформировала заявление о предоставлении государственной услуги «Исключение судна из реестра маломерных судов», которое государственным учреждением не было отработано, государственная услуга не оказана, при указанных выше обстоятельствах.
Кроме этого, суд полагает, что права истца, как заявителя при снятии с регистрационного учета морского транспортного средства, являющегося неисправным и не подлежащего восстановлению, нарушены, с нее принудительно неправомерно удержан транспортный налог и морское транспортное средство исключено из «Реестра судов» не с заявленной даты, следовательно, суд считает возможным признать утрату Панарьиной Л.Е. права пользования водным транспортом с 05.01.2018 – с даты подачи заявления для оказания государственной услуги, возложив на ответчика обязанность оказать истцу услугу и снять с регистрационного учета спорный гидроцикл, исключив его из Реестра маломерных судов с 05.01.2018 года и уведомив об этом Инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по г.Краснодару, т.е. исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Панарьиной Л.Е. к ГУ МЧС РФ по Республике Адыгея о признании утраты пользования водным транспортом и возложении обязанности по снятию его с регистрационного учета, исключению из реестра и направления уведомления в налоговые органы, удовлетворить.
Признать утрату Панарьиной Л.Е. права пользования водным транспортом «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: № с 05.01.2018 – с даты подачи заявления для оказания государственной услуги.
Обязать ГУ МЧС РФ по Республике Адыгея:
- оказать Панарьиной Л.Е. государственную услугу и снять с регистрационного учета с 05.01.2018 года водный транспорт «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №;
- исключить с 05.01.2018 года из Реестра маломерных судов водный транспорт «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №;
- уведомить письменно Инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по г.Краснодару об исключении из Реестра маломерных судов и снятии с регистрационного учета одного транспорта «Гидроцикл YAMAHA», государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 85 л.с., идентификационный номер судна №, судовой билет: №.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2021 года.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-007623-62
Подлинник находится в материалах дела №2-4419/2021
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.