ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-441/13 от 20.02.2013 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело 2-441/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Пинчук Г.Ю.

при секретаре Нюренберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Рубцовска в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью о признании действий незаконными, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Рубцовска обратился в суд с исковыми требованиями в интересах ФИО1 о признании действий по предъявлению счета на оплату корректировки платы за горячее водоснабжение за *** год незаконными, понуждении к совершению действий. В обоснование своих требований указал, что в *** году ответчиком произведена корректировка платы за горячее водоснабжение (ГВС) за *** год ФИО1, проживающей по адресу: ..., в доме, находящемся в управлении ООО . В связи с тем, что в *** году принадлежащее истцу жилое помещение было оборудовано индивидуальными приборами учета (ИПУ), а жилой дом в *** году дом не был оборудован общедомовыми приборами учета горячего водоснабжения, размер платы истца за горячее водоснабжение должен был производиться на основании показаний ИПУ. Кроме того, начисление произведено за потери во внутридомовых сетях (ГВС) по формуле приложения 2 к Правилам предоставления услуг, утв. Постановлением Правительства №307 от23.05.2006, однако формула не предусмотрена для проведения корректировки, когда часть квартир в доме оборудована ИПУ, а часть не оборудована и при отсутствии коллективного прибора учета. В соответствии с п.19 Правил данная формула применима только при отсутствии приборов учета. Данные действия ООО являются незаконными. Прокурор просил признать действия ответчика ООО , по начислению в *** г. платы за потери во внутридомовых сетях (ГВС) счета на оплату корректировки платы за горячее водоснабжение за *** год незаконными, обязать ответчика устранить данное нарушение путем надлежащего оказания услуги горячего водоснабжения, исключив возникновение дополнительных расходов.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала. Пояснила, что является собственником жилого помещения, расположенного ... В квартире установлен индивидуальный прибор учета в *** году. Кроме того, пояснила, что в квартире установлен титан, поэтому горячей водой, предоставляемой ответчиком не пользуется с *** года по настоящее время.

Помощник прокурора г. Рубцовска Руденко-Догиль Е.Г. требования поддержала.

Представитель ответчика ООО ФИО2 в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица МУП ФИО3 в судебном заседании исковые требования не поддержала.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры , расположенной по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ***. Управляющей организацией по обслуживанию жилого фонда и предоставлению коммунальных услуг многоквартирного жилого дома по ... является ООО с ***. Указанный дом был оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета ***. Квартира собственника оборудована прибором учета в *** году. Данные факты не оспаривались сторонами.

Обязанность собственника жилого помещения и членов его семьи о своевременной оплате жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена ст. 210 Гражданского кодекс Российской Федерации, ст.153, ч.3 ст. 30, ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанная обязанность у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с положениями частей 2 - 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В норматив холодного и горячего водоснабжения включается расход воды исходя из расхода холодной и горячей воды на 1 потребителя, необходимого для удовлетворения его физиологических, санитарно-гигиенических, хозяйственных потребностей и содержания общего имущества многоквартирного дома, с учетом требований к качеству соответствующих коммунальных услуг. Коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей.

Вместе с тем, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии, газа во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) и не учитываются расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.п. 25-27 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Таким образом, исходя из обязанности собственников помещений многоквартирного дома нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, к которому на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относятся и инженерные коммуникации, на собственниках лежит дополнительная обязанность оплачивать потери коммунальных ресурсов во внутридомовых сетях независимо от наличия у них индивидуальных приборов учета.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.

Исходя из системного анализа п.п. 5, 25, 26, 27 Правил №307, при отсутствии приборов учета при расчете размера платы за горячее и холодное водоснабжение учитываются из нормативов потребления не только объем холодной и горячей воды, но и потери во внутридомовых инженерных коммуникациях, а также объемы холодной и горячей воды, необходимые для содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета и независимо от отсутствия наличия индивидуального прибора учета в жилых помещениях размер платы за электроснабжение и водоотведение в жилом помещении многоквартирного дома должен корректироваться в соответствии с п.п.2, 4 п.1 приложения № 2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 по формуле № 4.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами, согласно формуле 4 приложения № 2 Постановления правительства РФ от 23.05.2006 № 307, размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле: Р=( P

P

Р пр - общий размер платы соответственно за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение и водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.);

St-общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома, кв.м.;

SD- общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в случае еслиразмер платы, рассчитываемой ресурсоснабжающей организацией и используемый для корректировки, будет больше, чем размер платы, рассчитываемой по нормативам, гражданам придется платить за предоставленную услугу свеpx норматива.

При расчете корректировки платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение при отсутствии счетчиков по формуле (4) дополнительные начисления производятся пропорционально площади жилого помещения, хотя услуга предоставляется потребителю и первоначальный расчет платы за нее осуществляется пропорционально количеству граждан, проживающих в жилом помещении.

Доначисление истцу по горячему водоснабжению за *** год произведено в мае *** года в размере *** руб. Доначисление произведено на основании счет - фактур, предъявленных ООО МУП на сумму *** руб. *** коп., начисление произведенное МУП составило *** руб. *** коп., разница составила *** руб. *** коп. ... дома составляет *** кв.м., размер платы на 1 кв.м. составляет *** руб./ кв.м. и с учетом площади жилого помещения ... - *** кв.м, в связи с чем истцу произведено доначисление за ГВС в размере *** руб. Данный расчет истцом не оспаривался.

Таким образом, начисление корректировки по ГВС за *** год производилось в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. ООО произведено ответчику доначисление платы по жилищно - коммунальным услугам в виде корректировки платы за ГВС за *** год в сумме *** руб. *** коп. законно и обоснованно, что подтверждается расширенной выпиской по счету. Расчет, представленный представителем ООО по начислению корректировки и Тихоновой судом проверен и является верным. Указанный расчет истцом не оспаривался.

В судебном заседании установлено, что сумма, предъявленная управляющей организацией «корректировки платы за ГВС за *** год» ФИО1 оплачена истцом полностью.

Довод истца о том, что корректировка не должна была начисляться, так как в квартире установлен водонагреватель (титан) в *** году, о чем она устно известила управляющую компанию в *** году, судом во внимание не принимается, поскольку заглушка на горячую воду установлена представителем ООО ***, что не отрицалось истцом. Поэтому оснований не начислять корректировку за *** год у ответчика не имелось.

Довод прокурора о том, что решением мирового судьи судебного участка г. Рубцовска от *** по иску прокурора г. Рубцовска в интересах ФИО1 к ООО действия ответчика по начислению платы корректировка за *** год признаны незаконными, также не принимаются судом во внимание, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о незаконности начисления истцу корректировки за *** год.

Кроме того, довод истца о том, что корректировка произведена в мае *** за *** год, спустя 4 месяца, судом во внимание не принимается, поскольку корректировка размера платы истцу за коммунальные услуги не противоречит нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылка прокурора, что корректировка платы за горячее водоснабжение по своей сути является убытками, возникающими в результате деятельности по ненадлежащему оказанию коммунальных услуг, в частности, по поставке потребителю-ФИО1 является несостоятельной, поскольку обязанность собственников помещений многоквартирного дома нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе и обязанность собственников оплачивать потери коммунальных ресурсов во внутридомовых сетях, что предусмотрено указанными выше нормативно-правовыми актами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Рубцовска в интересах ФИО1 к ООО отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий Г.Ю. Пинчук