Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоюгинского сельского поселения о понуждении проведения аттестации рабочих мест в Администрации Новоюгинского сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каргасокского района Томской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в районный суд с заявлением к Администрации Новоюгинского сельского поселения, указав, что при проверке ответчика по исполнению законодательства об охране труда, было установлено, что в Администрации Новоюгинского сельского поселения нарушаются нормы законодательства, направленные на обеспечение безопасности труда. Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ч. 2 ст. 211 ТК РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. В соответствие со ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, на каждом рабочем месте возложена на работодателя, в том числе работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Проведенной проверкой установлены нарушения законодательства в части несоблюдения требований охраны труда со стороны работодателя, а именно в Администрации Новоюгинского сельского поселения не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В силу п. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением ФИО1 от 31.08.2007 г. № 569 (далее Порядок) аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Главой 2 Порядка установлены требования по подготовке к проведению аттестации рабочих мест. В частности в соответствии с п. 9 Порядка для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется её состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Данные требования ответчиком не исполнены. Нарушение требований законодательства об охране труда влечет возникновение ситуаций, последствиями которых может явиться производственный травматизм работников администрации, что обуславливает необходимость судебного понуждения ответчика к выполнению требований законодательства об охране труда. Ссылаясь на ст. 37 Конституции РФ, ст. 211, 212 ТК РФ, ст. 45 ГПК РФ, просит обязать Администрацию Новоюгинского сельского поселения провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Каргасокского района Томской области Шаховцева И.В. заявленные требования поддержала полностью, в их обоснование привела те же доводы, которые указаны в исковом заявлении.

Представитель Администрации Новоюгинского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенным о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, предоставив в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц. Прокурор обратился в суд правомерно, поскольку заявление подано в интересах граждан, работающих в Администрации Каргасокского сельского поселения в настоящее время, и в интересах лиц, которые в будущем вступят в трудовые правоотношения с ответчиком.

Согласно статьи 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 211 ТК РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, на каждом рабочем месте возложена на работодателя, в том числе работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно п. 9 Главы 2 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного постановлением ФИО1 от 31.08.2007 г. № 569 для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется её состав и, при необходимости, состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

В силу п.п. 15, 21, 35 вышеуказанного Порядка, при аттестации рабочих мест по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте вредные и (или) опасные производственные факторы (физические, химические и биологические факторы), тяжесть и (или) напряженность. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится на соответствие их требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работников в условиях, установленных нормативными правовыми актами по охране труда. Оценка обеспеченности работников СИЗ осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим сертифицированной специальной одежды, специальной обуви, а также смывающих и обезвреживающих средств и правилами, утвержденными в установленном порядке, а также путем проверки соблюдения правил обеспечения СИЗ (наличие личной карточки учета, заполненной в установленном порядке).

В п. 45 названного Порядка указано, что результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.

В судебном заседании установлено.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Новоюгинского сельского поселения издано распоряжение «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» (л.д.№). ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главы Администрации Новоюгинского сельского поселения внесены в распоряжение «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» изменения в части установления срока проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Каргасокского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоюгинского сельского поселения о понуждении проведения аттестации рабочих мест в Администрации Новоюгинского сельского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Новоюгинского сельского поселения провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течении десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья