Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-441/22 по иску Логиновой АП к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Логинова А.П. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области, в котором просила признать за ней право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца – матери Логиновой ЕА, умершей <дата>. В обоснование исковых требований истец указала, что <дата> умерла ее мать – Логинова Е.А. <дата> Логинова А.П. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. 17.11.2020 истец достигла возраста 18 лет. С <дата> Логинова А.П. обучается по очной форме обучения в ГБПОУ Самарской области «Самарский государственный колледж сервисных технологий и дизайна» за счет бюджетных ассигнований Самарской области. Срок обучения 3 года 10 месяцев. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) № 251 от 21.07.2021 Логиновой А.П. отказано в назначении страховой пенсии по потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия права. Пенсионный орган указал, что документы, подтверждающие факт того, что Логинова А.П. на момент смерти находилась на иждивении Логиновой Е.А., не представлены. На дату смерти матери (05.06.2021) Логиновой А.П. исполнилось 19 лет. Ссылаясь на положения статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также на прохождение обучения по очной форме, истица просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец – Логинова А.П. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что мать – Логиновой Е.А., проживала отдельно и помогала ей продуктами.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области – Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, относительно удовлетворения исковых требований возражала. Пояснила, что стороной истца не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих факт того, что Логинова А.П. находилась на содержании матери – Логиновой Е.А.

В судебном заседании представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Куйбышевского района Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара – Тимченкова О.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования оставила на усмотрение суда.

Свидетель – Белых Л.А. в судебном заседании 15.03.2022 суду показала, что Логинова А.П. приходится ей племянницей. Логинова А.П. проживает на ул. Придорожной. Свидетель проживает на <адрес> оплачивает коммунальные услуги на <адрес>. Часть денежных средств на оплату коммунальных услуг ей передает А. Размер квартплаты составляет 8-8,5 тысяч рублей. Другого жилья у А и ее сестры нет. Мать истца ей известна. <...>. Дети проживали с бабушкой, которая получала денежные средства, как опекун. Алименты мать А не платила, но периодически покупала ей одежду, привозила продукты. Отец А платил на нее алименты до 18 лет. Задолженности по алиментам у отца А не было.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В силу пункта 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу пункта 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрены условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (статья 11) и установлено, что право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери (подпункт 3 пункта 1).

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

При решении вопроса о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца надлежит применяться правила, определяющие условия возникновения права на пенсию указанного вида. Такие правила закреплены в нормах статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Так, согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, то есть он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (часть первая статьи 265 Трудового кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, то есть иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. При этом учитывается, что лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (статья 1); им предоставляются дополнительные гарантии права на образование, медицинское обеспечение, имущество и жилое помещение, труд (статьи 6 - 9).

Таким образом, пункт 4 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Логинова А.П., <дата> года рождения, является дочерью – Логиновой Е.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным Отделом ЗАГС Куйбышевского района г. Самары Самарской области 30.11.2002 (л.д. 11 т. 1).

<дата> Логинова А.П. достигла совершеннолетнего возраста – 18 лет.

С 01.09.2019 по настоящее время Логинова А.П. является обучающимся очной формы обучения в ГБПОУ Самарской области «Самарский государственный колледж сервисных технологий и дизайна» по программе подготовки специалистов среднего звена 43.02.08 Сервис домашнего и коммунального хозяйства за счет бюджетных ассигнований Самарской области, что подтверждается справкой указного учебного заведения от 21.06.2021 (л.д. 8 т. 1).

05.06.2021 мать истца – Логинова Е.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным Отделом ЗАГС муниципального района Безенчукский управления ЗАГС Самарской области 08.06.2021 (л.д. 10 т. 1).

08.07.2021 Логинова А.П. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) с заявлением № о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца – матери Логиновой Е.А.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе городского округа Самара (межрайонное) № 251 от 21.07.2021 Логиновой А.П. отказано в назначении страховой пенсии по потери кормильца в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия права. В обоснование отказа пенсионный орган указал, что документы, подтверждающие факт того, что Логинова А.П., <дата> года рождения, находилась на иждивении Логиновой Е.А. на момент ее смерти не представлены. На дату смерти матери (<дата>) Логиновой А.П. исполнилось 19 лет, она не была трудоустроена (л.д. 5-7 т. 1).

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В частности, согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

В силу положений пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Между тем, материалы дела не содержат и истцом не представлено доказательств того, что Логинова А.П. находилась на иждивении Логиновой Е.А.

Так, Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара № 571/02-р от 07.04.2009 <...>

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 02.08.2010 по гражданскому делу № 2-1099/2010 удовлетворен иск <...>). Решение вступило в законную силу 13.08.2010.

Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 19.10.2011 по гражданскому делу № 2-1374/2011 удовлетворен иск <...>. Решение вступило в законную силу 07.11.2011.

Согласно справке Отдела опеки и попечительства <адрес> Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки Администрации городского округа Самара № от <дата> малолетняя Логинова А.П., <дата> года рождения, <...>

Постановлением Администрации муниципального района Борский Самарской области № 1010 от 15.10.2012 постановлено Комитету по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации муниципального района Борский Самарской области <...> (л.д. 65 т. 1).

Постановлением Администрации муниципального района Борский Самарской области № 509 от 09.09.2019 ежемесячные выплаты на содержание подопечной Логиновой А.П. с 01.09.2019 прекращены (л.д. 66 т. 1).

Таким образом, воспитанием Логиновой А.П. занималась бабушка, которая получала денежные средства на содержание несовершеннолетнего ребенка, что подтверждается также свидетельскими показаниями Белых Л.А.

Логинова А.П. с матерью – Логиновой Е.А. не проживала, что подтверждается пояснениями, данными истцом в ходе судебного разбирательства 08.02.2022, из которых следует, что Логинова Е.А. проживала в Безенчуке (л.д. 23-24 т. 1), а также свидетельскими показаниями, справкой о зарегистрированных лицах по адресу: <адрес>, выданной МП городского округа Самара «ЕИРЦ» 13.12.2021 (л.д. 9 т. 1).

На момент смерти (<дата>) Логинова Е.А. не была трудоустроена, что подтверждается ответом Управления персонифицированного учета ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области на судебный запрос от 17.02.2022 исх. № ИП/19266 (л.д. 29-30 т. 1).

Логинова А.П. обучается по очной форме обучения в ГБПОУ Самарской области «Самарский государственный колледж сервисных технологий и дизайна» за счет бюджетных ассигнований Самарской области. Срок обучения 3 года 10 месяцев, является получателем социальной стипендии, академической стипендии и компенсационных выплат детям-сиротам на питание и проезд (л.д. 54-56 т. 1).

Анализ доказательств по делу в их совокупности не позволяет суду прийти к выводу о доказанности нахождения Логиновой А.П. на иждивении матери - Логиновой Е.А. Убедительных и достоверных доказательств того, что при жизни Логинова Е.А. взяла на себя полную заботу о содержании дочери и постоянно предоставляла ей такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к существованию, в материалы дела не представлено.

Довод истца о том, что она, как обучающийся по очной форме, имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца основан на неверном толковании норм материального права и не является безусловным основанием для назначения спорной выплаты.

С учетом указанного, исковые требования Логиновой А.П. подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Логиновой АП оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2022.

Судья М.О. Маркелова