Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в интересах Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Коняшкину П.А. о взыскании ущерба в размере 5769 рублей в бюджет Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

установил :

И.о. прокурора Зубово-Полянского района РМ обратился в суд с иском к Коняшкину П.А. о взыскании ущерба в размере 5769 рублей в бюджет Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В обоснование заявленных требований указывает, что распоряжением главы администрации Ново - Потьминского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района от 06.07.2009 № 29-р выделены денежные средства на определенные виды работ в сумме 5769 (пять тысяч семьсот шестьдесят девять рублей) для производства ремонтных работ в здании школы, корпус № 2 и здании администрации.

В качестве источника финансирования по вышеуказанному распоряжению использованы средства бюджета Ново - Потьминского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района по разделу 01
«Общегосударственные вопросы», подразделу 04 «Другие

общегосударственные вопросы», целевой статье 0020400 «Услуги по содержанию имущества», виду расходов 500 «Выполнение функций органами местного самоуправления», по группе расходов классификации операций сектора государственного управления 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», что подтверждается копиями платежных поручений № от __.__.____, № от __.__.____, ведомостью от __.__.____, Актом № от __.__.____, договором № от __.__.____.

Изданием данного распоряжения Коняшкин П.А. причинил бюджету Новопотьминского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района РМ ущерб в сумме 5769 рублей, которые во исполнение этого распоряжения были израсходованы незаконным образом.

В результате исполнения указанного распоряжения незаконно потрачены средства бюджета Новопотьминского сельского поселения Зубово -Полянского муниципального района РМ в сумме 5769 рублей. В связи с этим указанная сумма подлежит взысканию с лица, принявшего решение о её незаконном расходовании.

Поскольку Коняшкиным П.А. ущерб причинён в связи с исполнением им своих служебных обязанностей в качестве муниципального служащего, на него распространяются положения ст. 238 Трудового кодекса РФ, предусматривающие обязанность работника возместить работодателю причинённый ему прямой действительный ущерб. В связи с этим сумма причиненного им ущерба подлежит взысканию с него в полном объеме.

Просит суд взыскать с Коняшкина П.А. в пользу бюджета Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ущерб в сумме 5769 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Устинов С.В. исковое требование поддержал по основаниям, в нем изложенным. Просит суд удовлетворить исковое требование в полном объеме.

Глава администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Коняшкин П.А. требование прокурора признал.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление и.о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что распоряжением главы администрации Ново - Потьминского сельского поселения Зубово - Полянского муниципального района от 06.07.2009 № 29-р выделены денежные средства на определенные виды работ в сумме 5769 (пять тысяч семьсот шестьдесят девять рублей) для производства ремонтных работ в здании школы, корпус № 2 и здании администрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Вместе с тем, при установлении и исполнении расходных обязательств муниципального образования должны соблюдаться и иные положения бюджетного законодательства Российской Федерации. В частности, статьей 69 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен исчерпывающий перечень форм расходования бюджетных средств непосредственно из местного бюджета на перечисление денежных средств на ремонт здания школы отсутствует, кроме того, школа на балансе администрации Новопотьминского сельского поселения не состоит.

В силу ст. 70 Бюджетного кодекса РФ бюджетные учреждения расходуют бюджетные средства исключительно на: оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами; оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных (муниципальных) нужд; уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности. Расходование бюджетных средств бюджетными учреждениями на иные цели не допускается.

Статья 70 Бюджетного кодекса РФ предусматривает исчерпывающий перечень направлений расходования бюджетных средств бюджетными учреждениями, среди которых перечисление денежных средств на содержание имущества не стоящего на балансе, отсутствует.

Таким, образом, суд приходит к выводу, что в результате исполнения распоряжения Главы администрации Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 06 июля 2009 года № 29-р "О выделении денежных средств на определенные виды работы" незаконно потрачены средства бюджета Новопотьминского сельского поселения Зубово -Полянского муниципального района РМ в сумме 5769 рублей. В связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с лица, принявшего решение о её незаконном расходовании.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

С учетом требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Коняшкина П.А. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия -удовлетворить.

Взыскать с Коняшкина П.А. в бюджет Новопотьминского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия ущерб в размере 5769 рублей и государственную пошлину в доход федерального бюджета 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня вынесения, с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий, судья: Н.Е. Заренкова