Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ г. Кирове Кировской области о включении в стаж работы периодов, назначении пенсии. В обоснование требований указав, что решением ответчика от {Дата изъята}{Номер изъят} отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Из стажа исключены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в Куменской детской музыкальной школе, с {Дата изъята} по {Дата изъята} обучение в Нижегородской государственной консерватории им. М.И. Глинки, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности концертмейстера в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по научно-методической работе, учебно-методической работе в ГОУ СПО КОКИ, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} курсы повышения квалификации. С указанным решением не согласна, поскольку работы, выполняемые в должностях в спорные периоды времени поименованы в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений. С учетом уточнений просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в Куменской детской музыкальной школе, обучение в Нижегородской государственной консерватории им. М.И. Глинки с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя, концертмейстера в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по научно-методической работе, учебно-методической работе в ГОУ СПО КОКИ, курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, назначить досрочную трудовую пенсию с {Дата изъята}.

Определением суда от 02.11.2021 г. произведена замена ответчика на ГУ – Отделение ПФ РФ по Кировской области.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Зяблецева Н.И. поддержали изложенное в иске, на удовлетворении требований с учетом уточнений настаивали.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании уточненные требования иска не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из решения, по представленным документам, стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, на {Дата изъята} составляет 11 лет 6 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с. {Дата изъята} по {Дата изъята}- концертмейстер в детской музыкальной школе № 2 г. Кирова; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - преподаватель в Куменской детской музыкальной школе; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - обучение в Нижегородской государственной консерватории им М.И. Глинки; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - концертмейстер в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - заместитель директора по научно-методической работе, учебно-методической работе в ГОУ СПО КОКИ. Указано на наличие отвлечений с {Дата изъята} по {Дата изъята} – отпуск по уходу за ребенком, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} – курсы повышения квалификации.

С учетом уточнения требований, спорными являются следующие периоды:

работа с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в Куменской детской музыкальной школе;

обучение в Нижегородской государственной консерватории им. М.И. Глинки с {Дата изъята} по {Дата изъята};

работа с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя, концертмейстера в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств;

работа с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности заместителя директора по научно-методической работе, учебно-методической работе в ГОУ СПО КОКИ;

курсы повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в Куменской детской музыкальной школе, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

1) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

2) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывав выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельность школах и других учреждениях для детей" и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2001 г. включительно;

3) Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно;

4) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за высоту лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Данный документ утратил силу с 01.10.1993 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с записями трудовой книжки истца, ФИО1 (до регистрации брака ФИО3) И.В. {Дата изъята} была принята на должность преподавателя в Куменскую детскую музыкальную школу, 13.08.1989 г. уволена по личному желанию в связи с поступлением в высшее учебное заведение.

Сведения о приеме истца на работу в Куменскую детскую музыкальную школу на должность преподавателя отражены в книге приказом по Куменскому отделу культуры, находящейся на хранении в архиве администрации Куменского района, а именно: имеется приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} о принятии ФИО3 на работу с {Дата изъята} и приказ {Номер изъят} от {Дата изъята} об увольнении ФИО3 с {Дата изъята}

Согласно представленным тарификационным спискам преподавателей Куменской музыкальной школы за {Дата изъята}ФИО3 указана как преподаватель по дисциплине фортепиано концертм., ставка заработной платы (110/120), количество часов в неделю 20,5 ч. в младших классов, 3 ч. - в старших, указан размер заработной платы в месяц и в год.

Согласно приказу {Номер изъят} по Куменской детской музыкальной школе от {Дата изъята} истцу снижена нагрузка с ноября 1,5 ч. Приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} по Куменской детской музыкальной школе истцу утверждена нагрузка как преподавателя: 7.5 ч. – младшие классы, 8 ч. – старшие классы, 11 ч. – концертмейстерские.

Пенсионный орган отказал во включении данного периода работы стаж истца, поскольку наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п. 1.10 Списка, раздел "Наименование учреждений", в числе образовательных учреждений среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения) указаны музыкальные школы. В п. 1 Списка, раздел "Наименование должностей", указана должность преподавателя.

В соответствии с исторической справкой МКУ ДО «Детская школа искусств» пгт Кумены Куменского района Кировской области от {Дата изъята} в {Дата изъята} была открыта Куменская детская музыкальная школа, которая находилась в подчинении Куменского отдела культуры Куменского райисполкома.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, периоды работы, выполнявшиеся до 1 сентября 2000г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки.

Поскольку спорный период времени приходится на время до 1 сентября 2000 г., при этом истец осуществляла преподавательскую деятельность в учреждении и должности, поименованных Списком, что подтверждается приказами о принятии и увольнении, записями трудовой книжки, тарификационными списками, суд полагает возможным включить истцу период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в Куменской детской музыкальной школе в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Истцом заявлен период обучения в Нижегородской государственной консерватории им. М.И. Глинки с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Пунктом 2 Положения от 17.12.1959 г. N 1397 устанавливалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

При этом согласно п. 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даст право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно.

Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 предусмотрено не было, как и применяемыми в настоящее время в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ работников этой категории

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.

С 01.01.1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, допускается только при условии прохождения учебы в период действия Положения от 17 декабря 1959 года N 1397. то есть до 01.01.1992 г. (как определено пп. "м" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665) и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

Данная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 15.10.2018 г. N 25-КГ18-4.

Таким образом, на момент обучения истца в Нижегородской государственной консерватории им. М.И. Глинки изменилось законодательство. Поскольку на дату, установленную постановлением Правительства РФ № 665 (01.01.1992 г.), с которой постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 не применяется, обучение ФИО1 в учебном заведении завершено не было, условия для включения в специальный стаж обучения в Нижегородской государственной консерватории им. М.И. Глинки не соблюдены, в связи с чем, период обучения в указанном заведении с {Дата изъята} по {Дата изъята} не подлежит включению в специальный стаж истца.

Относительно заявленного периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя, концертмейстера в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств, установлено следующее.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1{Дата изъята} принята концертмейстером по контракту с {Дата изъята} по {Дата изъята} по 10 разряду ЕТС в Кировское училище искусств, {Дата изъята} переведена преподавателем училища.

В соответствии со сведениями личной карточки работника, профессия/должность истца {Дата изъята} указана как «концертмейстер училища, преподаватель ДМШ», {Дата изъята} – «концертмейстер», {Дата изъята} – «преподаватель, концертмейстер», {Дата изъята} – «заместитель директора по научно-методической работе», {Дата изъята} – «заместитель директора УМР».

Как следует из протокола заседаний аттестационной комиссии от {Дата изъята}ФИО3 просила аттестовать её как педагога и концертмейстера, решением комиссии присвоен 10 педагогический и 10 концертмейстерский разряд.

На основании п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы с {Дата изъята} при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами.

Согласно данным тарификационного списка педагогического персонала детской музыкальной школы при Кировском училище искусств на {Дата изъята}-{Дата изъята} учебные годы, с указанием стажа педагогической работы на {Дата изъята}, имеются сведения о том, что ФИО3, имеющая высшее образование - Нижегородская государственная консерватория работала в должности преподавателя по 10 разряду и в должности концертмейстера по 12 разряду в младших классах и получала заработную плату и как преподаватель, и как концертмейстер.

В соответствии с тарификационными списками педагогического персонала детской музыкальной школы при Кировском училище искусств на {Дата изъята}., учебные годы ФИО3 работала по 10 разряду как педагог и по 11 разряду - концертмейстером и получала заработную плату как преподаватель, и как концертмейстер.

В лицевом счете за {Дата изъята} г., а также в лицевом счете по заработной плате работников детской музыкальной школы за {Дата изъята} имеются сведения, что ФИО3 с {Дата изъята} имела педагогическую нагрузку и концертмейстера, указана заработная плата и количество часов.

Согласно лицевым счетам по зарплате работников детской музыкальной школы и преподавателей в Кировском училище искусств за {Дата изъята}-{Дата изъята}. истец работала в должности преподавателя и вела педагогические и концертмейстерские часы, получала зарплату как педагог и как концертмейстер. В лицевом счете по заработной плате преподавателей за {Дата изъята} также имеются сведения о работе в должности преподавателя, получении зарплаты.

В приказах {Номер изъят} от {Дата изъята} и {Номер изъят}{Дата изъята} о предоставлении очередных отпусков преподавателям и концертмейстерам Кировского областного училища искусств, истец поименована. Согласно приказу № 47 л.с. от {Дата изъята}. ФИО1 присвоен 11 разряд по должности «преподаватель», 2 категория по должности «концертмейстер».

Согласно уточняющей справке от {Дата изъята} № б/н КОГПОБУ «Кировский колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина» ФИО1 ({ ... } И.В. работает в Учреждении: концертмейстером с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} п. 2 от {Дата изъята}), концертмейстером с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} п. 2 от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), преподавателем с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), заместителем директора по научно-методической работе с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), заместителем директора по учебно-методической работе - начальником отдела с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), преподавателем с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} имела следующую педагогическую (преподавательскую) нагрузку в должности преподавателя: с {Дата изъята}. по {Дата изъята} годовая педагогическая нагрузка - 200 час, по колледжу 5 нед. ДМШ. Указаны следующие сведения о переименовании: Кировское училище искусств переименовано в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств (распоряжение регистрационно-лицензионной палаты администрации города Кирова от {Дата изъята}); ГОУ СПО Кировское областное училище искусств переименовано в ГОУ СПО Кировский областной колледж искусств (приказ от {Дата изъята}{Номер изъят} Департамента культуры и искусства Кировской области); ГОУ СПО «Кировский областной колледж искусств» переименовано в КОГОУСПО «Кировский областной колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина» (распоряжение от {Дата изъята}{Номер изъят} департамента культуры и искусства Кировской области); КОГОУСПО Кировский областной колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина переименовано в КОГПОБУ «Кировский областной колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина» (распоряжение правительства Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}). Основание выдачи справки: тарификационные списки {Дата изъята}., лицевые счета {Дата изъята}., приказы {Дата изъята}., личная карточка формы Т-2.

Ответчиком спорный период не был включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Действительно, ни Списком, утверждённым постановлением Правительства № 781, ни ранее действовавшими не предусмотрено наименование должности «концертмейстер».

Вместе с тем, совокупность исследованных доказательств, позволяет принять решение о включении периода работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, как работу в должности преподавателя. Из исследованных судом выше доказательств следует, что в спорный период истец имела и преподавательскую (педагогическую), и концертмейстерскую нагрузку. За спорный период ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата и как преподавателю (педагогу), и как концертмейстеру.

Поскольку в п. 1.9 Списка раздел "Наименование учреждений" предусмотрено в числе образовательных учреждений училища всех видов и наименований, а в п. 1 Списка указана должность преподавателя, суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период с {Дата изъята} по {Дата изъята} как работу в должности преподавателя в ГОУ СПО Кировское областное училище искусств.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждено уточняющей справкой и лицевыми счетами.

Как следует из разъяснений Верховного суда, изложенных в Постановлении Пленума от {Дата изъята}{Номер изъят} «О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до {Дата изъята}, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как было указано выше, отпуск по уходу за ребёнком у ФИО1 начался с {Дата изъята}, продолжался по {Дата изъята}, т.е. имел место уже после {Дата изъята} следовательно, спорный период, в течение которого истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком, не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Далее, относительно периода работы заместителем директора по научно-методической работе, учебно-методической работе в ГОУ СПО КОКИ с {Дата изъята} по {Дата изъята}

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1{Дата изъята} переведена заместителем директора по научно-методической работе по 15 разряду ЕТС, {Дата изъята} присвоена 1 квалификационная категория (13 разряд) по должности преподаватель сроком на 5 лет, {Дата изъята} присвоена высшая квалификационная категория (14 разряд) по должностям «преподаватель» и «концертмейстер» сроком на 5 лет, {Дата изъята} переведена в сектор учебно-методической работы заместителем директора по учебно-методической работе – начальником отдела.

Согласно решению указанный спорный период не подлежит включению в стаж, т.к. наименование должности не предусмотрено постановлением Правительства № 781 от 29.10.2002 г. Кроме того согласно должностной инструкции не подтверждается, что должностные обязанности заместителя директора по научно-методической работе, учебно-методической работе связаны с образовательным (воспитательным) процессом не менее 80% рабочего времени.

В силу пп. "б" п. 8 Правил N 781 в стаж работы засчитывается работа, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должности-заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работ; непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Пунктом 1.10 указанного раздела "Наименование учреждений" Списка предусмотрены такие учреждения как колледжи всех наименований.

Из изложенных нормативных положений следует, что, право на досрочную страховую пенсию имеют заместители директора, чья деятельность связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Доводы истца о наличии преподавательской и педагогической нагрузки подтверждаются следующими доказательствами: аттестационным листом, в котором указаны сведения о занимаемой должности на момент аттестации - преподаватель, а также сведения о присвоении педагогического разряда с {Дата изъята}; удостоверением от {Дата изъята}, выданному Министерством образования науки РФ Департамента образования Кировской области ФИО1 как преподавателю спецдисциплин ГОУ СПО Кировский областной колледж искусств о том, что она с {Дата изъята} по {Дата изъята} повышала свою квалификацию на курсах «Информационные технологии в образовании» в количестве 80 часов; приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} «Об оплате труда преподавателей и концертмейстеров по отраслевой системе оплаты труда работников областных бюджетных учреждений», согласно которому ФИО1 установлена оплата труда преподавателя с {Дата изъята} - оклад 3700 руб., в графе «наименование должности» указано-преподаватель; приказами {Номер изъят}{Дата изъята}, {Номер изъят} от {Дата изъята} о направлении на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы по основному месту работы - преподавателя- ФИО1; приказом {Номер изъят}-{Дата изъята} об установлении заместителю директора по научно-методической работе ФИО1 с производственной необходимостью на {Дата изъята} учебный год педагогической нагрузки в объеме 704 пед. часа, 186 конц. часов.

Согласно тарификационным спискам преподавателей Кировского областного училища искусств за {Дата изъята} учебные годы, утвержденных директором Кировского училища искусств, ФИО1 работала преподавателем по 12, по 14 педагогическому разряду и по 14 разряду концертмейстера.

В соответствии с тарификационными списками преподавателей ГОУ СПО Кировский областной колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина ДМШ по хозрасчету за {Дата изъята} учебные годы, преподавателей ГОУ СПО Кировский областной колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина ДМШ бюджет за {Дата изъята} учебные годы занимаемая истцом должность указана как преподаватель с полной ставкой.

В лицевых счетах преподавателей Кировского областного колледжа искусств с {Дата изъята} по {Дата изъята} учебные годы, также указано, что ФИО1 числится в КОКИ как преподаватель.

В уточняющей справке КОГПОБУ «Кировский колледж музыкального искусства им. И.В. Казенина» от {Дата изъята} № б/н с {Дата изъята} по {Дата изъята} выработана норма рабочего времени педагогической работы на 1 ставку в должности преподавателя.

Актом документальной проверки от {Дата изъята} установлено, что по тарификационным спискам Кировского областного училища искусств за {Дата изъята} в отношении истца указанно концертмейстер – 1 ст., преподаватель, педагогическая нагрузка – 408 часов в год, за {Дата изъята}. в Кировском областном училище искусств - преподаватель, педагогическая нагрузка – 742 часа в год (с {Дата изъята} заместитель директора по научно-методической работе – 1 ст.); в Детской музыкальной школе – преподаватель, педагогическая нагрузка – 8 часов в неделю (320 часов в год); за {Дата изъята}.; в Кировском областном училище искусств – заместитель директора по научно-методической работе – 1 ст., преподаватель, педагогическая нагрузка – 704 часа в год; в Детской музыкальной школе – преподаватель, учебная нагрузка (бюджет + хозрасчет) 12 часов в неделю (480 часов в год); за {Дата изъята} в Кировском областном колледже искусств - заместитель директора по научно-методической работе - 1 ст., преподаватель, учебная нагрузка 240 часов в год; в Детской музыкальной школе - преподаватель, учебная нагрузка 18 часов в неделю (720 часов в год); за {Дата изъята}. в Кировском областном колледже искусств - заместитель директора по научно-методической работе — 1 ст., преподаватель, учебная нагрузка 480,5 часов в год; в Детской музыкальной школе - преподаватель, учебная нагрузка 12 часов в неделю (480 часов в год); за {Дата изъята} в Кировском областном колледже искусств - заместитель директора по научно-методической работе — 1 ст., преподаватель, учебная нагрузка 493 часа в год; в Детской музыкальной школе - преподаватель, учебная нагрузка 15 часов в неделю (600 часов в год); за {Дата изъята} в Кировском областном колледже искусств - заместитель директора по учебно-методической работе — 1 ст., преподаватель, учебная нагрузка 232 часа в год; в Детской музыкальной школе - преподаватель, учебная нагрузка (бюджет + хозрасчет) 14 часов в неделю (560 часов в год). По лицевым счетам с {Дата изъята} по {Дата изъята} выполняется норма рабочего времени на 1 ставку концертмейстера, имеются начисления за часы педагогической нагрузки в размере 408 часов в год (0,57 ст.) преподавателя, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - заместитель директора по научно-методической работе (с {Дата изъята} - заместитель директора по учебно-методической работе), размер оклада меняется. Заработная плата начислена по основной должности, дополнительно имеются начисления за часы педагогической нагрузки согласно тарификационным спискам.

Таким образом, не смотря на то, что в указанный спорный период истец фактически была принята на должность заместителя директора по научно-методической работе, учебно-методической работе в Кировском областном колледже искусств, в это же время являлась преподавателем в Колледже и выполняла норму рабочего времени на ставку преподавателя. Указанное свидетельствует о наличии оснований для включения в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ГОУ СПО КОКИ в должности преподавателя.

В период работы истец направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от {Дата изъята}{Номер изъят}, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

В силу действующего законодательства спорные периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку обязанность по предоставлению документов, подтверждающих специальный стаж, возложена на лицо, претендующее на досрочное назначение пенсии, а указанное исполнено истцом в полном объеме, представленные документы были исследованы судом и положены в подтверждение заявленных требований, суд считает, что ряд спорных периодов необоснованно не были включены в специальный стаж ответчиком. Указанное свидетельствует о незаконности решения ГУ-УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} в оспариваемой части относительно периодов, которые включены судом согласно настоящему решению.

Согласно ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку продолжительность специального педагогического стажа истцу по состоянию на дату обращения к ответчику за назначение досрочной страховой пенсией и на дату рассмотрения дела в суде составила менее 25 лет, оснований для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО1 период работы

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в Куменской детской музыкальной школе,

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя ГОУ СПО Кировское областное училище искусств, за исключением периода с {Дата изъята} по {Дата изъята},

с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности преподавателя в ГОУ СПО КОКИ,

с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} курсы повышения квалификации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2021 года

Судья Волкоморова Е.А.