Сыктывкарский городской суд Республики Коми
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Сыктывкарский городской суд Республики Коми — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-4421/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд РК
В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.
при секретаре Дуркиной Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 июня 2011 года дело по иску ФИО1 к МВД по РК, УВД по г. Ухте об отмене в части приказа №... , приказа №... , взыскании удержанных сумм денежного довольствия, не начисленных сумм денежного довольствия, денежной премии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по РК о взыскании удержанных сумм за ** ** ** в размере ..руб., удержанной надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество за ** ** ** в размере ..руб, дополнительной ежемесячной выплаты за ** ** ** в размере ...руб, невыплаченной денежной премии в размере ... оклада за в размере ...руб.
В обоснование иска указал, что был ознакомлен с приказом МВД по РК о предстоящем увольнении по сокращению штатов, вручено уведомление об увольнении по достижению предельного возраста. С документами, регламентирующими изменение должностного статуса, ознакомлен не был. узнал о лишении ряда доплат с , невыплате премии в размере ... денежного содержания за ** ** **.
В судебном заседании дополнил иск требованиями к МВД по РК об отмене в части приказа №... , приказа №... .
Ответчик МВД по РК иск не признал, указал о пропуске срока обращения в суд, отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований.
К участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечено УВД по г. Ухте.
Соответчик УВД по г. Ухте представил письменный отзыв на иск, в котором указал, в бухгалтерию поступил приказ №... об освобождении истца от занимаемой должности, отмене дополнительной стимулирующей выплаты и надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество. На основании приказа произведен перерасчет за ** ** ** выплаты прекращены. Заявил о пропуске истцом срока на общение в суд по заявленным требованиям.
В судебном заседании истец на иске настаивает, от иска о взыскании удержанной надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество за ** ** ** в размере ...руб., отказался. Определением суда производство по делу прекращено в части.
Представитель МВД по РК с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Представитель соответчика в судебном заседании участия не принимает.
Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с приказом МВД по РК №... ФИО1 установлена с ** ** ** сроком на ... год дополнительная ежемесячная выплата.
В соответствии с приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" истцу выплачивалась надбавка за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество.
Приказом МВД по РК №... ФИО1 освобожден от занимаемой должности в г. Ухте оперативно – разыскной части КМ (по линии налоговых преступлений) и зачислен ** ** ** в распоряжение МВД по РК, данным приказом отменена дополнительная ежемесячная выплата и надбавка за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество.
Истцом заявлено требование о взыскании удержанной суммы дополнительной ежемесячной выплаты и надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество за период октябрь – ноябрь 2010 года.
В соответствии с п. 11 Приказа МВД РФ №... "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" денежное довольствие, выплаченное в соответствии с действовавшим на момент выплаты законодательством, возврату не подлежит, кроме сумм, излишне выплаченных вследствие счетной ошибки.
Как установлено при рассмотрении дела, УВД по г. Ухте произвело начисление и выплату дополнительной ежемесячной выплаты и надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество ** ** **.
Как следует из отзыва ответчика УВД по г. Ухте, перерасчет денежного довольствия за спорный период произведен в соответствии с приказом МВД по РК №....
УВД по г. Ухте произвело перерасчет и удержание денежного довольствия не вследствие счетной ошибки, так как счетная ошибка - это ошибка при исчислении размера заработной платы, а по собственной инициативе после получения приказа МВД по РК №....
Поскольку УВД по г. Ухте при отсутствии законных оснований произвело удержание из денежного довольствия истца в декабре 2010 года сумм дополнительной ежемесячной выплаты и надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество, с УВД по г. Ухте подлежат взысканию удержанные суммы в размере ...руб согласно расчета, представленного ответчиком УВД про г. Ухте и не оспоренного истцом.
При этом ходатайство ответчика о применении последствий пропуска истцом срока на обращение в суд, во внимание не может быть принято, поскольку доказательств того, что об удержании денежных сумм ФИО1 узнал в декабре 2010 года, суду не представлено, с заявлением о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы денежного довольствия истец не обращался.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании пункта 13 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.1993 N 40, прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия.
Представленный УВД по г. Ухте приходный кассовый ордер не может быть признан допустимым доказательством, поскольку расчетным листком за декабрь 2010 года подтверждено получение истцом денежных средств не в полном размере, а с учетом удержанной суммы надбавок и выплат.
Таким образом, довод истца о том, что наличные денежные средства им в кассу УВД по г. Ухте не вносились, об удержании сумм денежного довольствия он узнал при увольнении – в марте 2011 года, при рассмотрении дела не опровергнут.
Рассматривая требования истца о взыскании дополнительной ежемесячной выплаты ** ** ** в размере ...руб., суд пришел к следующему.
В соответствии с приложением №... к приказу МВД по РК №... ФИО1 .... - установлена сроком на ... год дополнительная ежемесячная выплата.
МВД по РК утвердило приказом №... изменения в штатных расписаниях, в соответствии с приказом реогранизован межрайонный оперативно – разыскной отдел в г. Ухте, сокращены все должности. Создано вновь межрайонное оперативно – разыскное отделение в г. Ухте. истец уведомлен об увольнении из органов внутренних дел в связи с сокращением замещаемой должности.
на должность в г. Ухте назначен А.В.
Исходя из показания свидетеля А.Н. – начальника управления по налоговым преступлениям МВД по РК – ОРО МОРО в г. Ухте упразднен, истец находился в распоряжении МВД по РК. В период нахождения в распоряжении МВД по РК ФИО1 не исполнял обязанности заместителя начальника отдела, поскольку создано отделение.
Свидетель Э.С. – - суду показал, что в период нахождения истца в распоряжении МВД по РК ему давались отдельные поручения, в частности ввести в курс дела нового начальника отделения, завершить производство своих дел, подготовить их для сдачи в архив, осуществлялась передача дел. До увольнения ФИО1 обязанности заместителя начальника отдела не исполнял.
В соответствии с п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении органов внутренних дел, в том числе при нахождении за штатом (в случае ликвидации или реорганизации органа внутренних дел (подразделения), сокращения численности или штата сотрудников органа внутренних дел (подразделения). До назначения на другую должность или прекращения службы в органах внутренних дел зачисленный в распоряжение органов внутренних дел сотрудник выполняет приказы, распоряжения и указания начальника (руководителя, командира) соответствующего органа (подразделения) внутренних дел либо другого уполномоченного руководителя. На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. По решению начальника соответствующего органа внутренних дел сотруднику органа внутренних дел могут также выплачиваться премия за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, материальная помощь, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы и могут производиться другие выплаты с учетом фактически исполняемых служебных обязанностей. Нахождение сотрудника в распоряжении органов внутренних дел оформляется приказом начальника соответствующего органа (подразделения) внутренних дел.
Поскольку МВД по РК истец освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение МВД по РК с исполнением отдельных служебных поручений, с сохранением ежемесячной надбавки за работу с совершенно секретными поручениями и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы, обязанности по должности заместителя в г. Ухте не исполнял, суд не находит оснований для отмены в части приказа №... об отмене дополнительной ежемесячной выплаты, взыскании выплаты за период ** ** **.
Не ознакомление с приказом об отмене дополнительной ежемесячной выплаты не является основанием для отмены в части приказа и взыскании выплат, поскольку в спорный период на истца приказами соответствующего должностного лица не возлагалось временное исполнение обязанностей по не занимаемой должности – заместителя ОРО МОРО по г. Ухте.
Приказом МВД по РК в соответствии с Приказом МВД РФ и Приказом МВД РФ за образцовое выполнение служебных обязанностей и достижении высоких результатов в оперативно – служебной деятельности поощрены сотрудники МВД по РК. Пунктом 1 приказа предусмотрена выплата премии в размере ... денежного содержания сотрудникам аппарата министерства, подразделений, непосредственно подчиненных МВД по РК, УВД - ОВД, за исключением сотрудников, указанных в п. 3 приказа.
Истец заявил требования об отмене в части приказа и о взыскании невыплаченной денежной премии в размере ... оклада за 2010 год в размере ...руб.
Приказом МВД РФ от 13.06.2007 N 517 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1459" разрешено начальникам подразделений центрального аппарата МВД России и подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, начальникам главных управлений МВД России по федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, органов внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, управлений материально-технического снабжения, образовательных и научно-исследовательских учреждений МВД России использовать высвобождающиеся средства, образующиеся за счет вакантных должностей, в четвертом квартале соответствующего года на материальное стимулирование личного состава в виде дополнительных разовых премий, дифференцируемых в зависимости от результатов службы (работы), выплачиваемых в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы премирования лиц рядового и начальствующего состава, а также работников органов внутренних дел Российской Федерации.
Приказом МВД РФ от 14.12.2009 N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" предусмотрено (п. 33), что премия за образцовое исполнение служебных обязанностей выплачивается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
состоялось оперативное совещание при заместителе министра по ЭБ МВД по РК по итогам ОСД УНП МВД по РК за 9 месяцев 2010 года и задачах на 4 квартал 2010 года. Согласно протокола совещания выявлены недостатки в ОСД МОРО в г. Ухте.
начальником управления по налоговым преступлениям МВД по РК А.Н. направлен список сотрудников на поощрение за образцовое исполнение служебных обязанностей в 2010 году, из данного общего списка исключен ФИО1
В ходе рассмотрения дела свидетель А.Н. указал, что в связи с недостатками в работе МОРО в г. Ухте, снижении результатов деятельности за ** ** ** отдела было принято решение о невыплате премии руководителям – начальнику и заместителю начальника отдела. Истец, являясь заместителем начальника отдела, также несет ответственность за результаты работы МОРО в г. Ухте.
Порядок судопроизводства в Российской Федерации установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).
Поскольку доказательств образцового исполнения истцом служебных обязанностей суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований об отмене в части №... , взыскании денежной премии за 2010 год.
Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика УВД по г. Ухте подлежит взысканию госпошлина в размере ...руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МВД по РК, УВД по г. Ухте об отмене в части приказа №... , приказа №... , взыскании удержанных сумм денежного довольствия, не начисленных сумм денежного довольствия, денежной премии удовлетворить частично.
Взыскать с УВД по г. Ухте в пользу ФИО1 удержанную сумму денежного довольствия за октябрь – ноябрь 2010 года в размере ...руб., в иске к МВД по РК, УВД по г. Ухте об отмене в части приказа №... , приказа №... , взыскании не начисленных сумм денежного довольствия за период ** ** **, денежной премии за 2010 год отказать.
Взыскать с УВД по г. Ухте госпошлину в доход государства в размере ...руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Г.Н. Маркова
.
Председательствующий Г.Н. Маркова
Дело № 2-4421/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Сыктывкарский городской суд РК
В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.
при секретаре Дуркиной Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре дело по иску ФИО1 к МВД по РК, УВД по г. Ухте об отмене в части приказа №... , приказа №... , взыскании удержанных сумм денежного довольствия, не начисленных сумм денежного довольствия, денежной премии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по РК о взыскании удержанных сумм ** ** ** в размере ...руб., удержанной надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество за ** ** ** в размере ...руб, дополнительной ежемесячной выплаты за ** ** ** в размере ...руб., невыплаченной денежной премии в размере .. оклада за 2010 год в размере ..руб.
В обоснование иска указал, что был ознакомлен с приказом МВД по РК о предстоящем увольнении по сокращению штатов, вручено уведомление об увольнении по достижению предельного возраста. С документами, регламентирующими изменение должностного статуса, ознакомлен не был. узнал о лишении ряда доплат с ** ** **, невыплате премии в размере .... денежного содержания за 2010 год.
В судебном заседании дополнил иск требованиями об отмене в части приказа №... , приказа №... .
Ответчик МВД по РК иск не признал, указал о пропуске срока обращения в суд, отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований.
К участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ привлечено УВД по г. Ухте.
Соответчик УВД по г. Ухте представил письменный отзыв на иск, в котором указал, .... года в бухгалтерию поступил приказ №... об освобождении истца от занимаемой должности, отмене дополнительной стимулирующей выплаты и надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество. На основании приказа произведен перерасчет ** ** **, с декабря 2010 года выплаты прекращены.
В судебном заседании истец на иске настаивает, от иска о взыскании удержанной надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество ** ** ** в размере ...руб. отказался.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в том случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Заявление истца об отказе от исковых требований занесено в протокол судебного заседания, истцу разъяснены последствия отказа от исковых требований, предусмотренные ст. 173, 220, 221 ГПК РФ.
Отказ истца от иска является добровольным, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, вследствие чего суд принимает отказ истца от иска.
Руководствуясь ст. 39, 173, 220, 221, 224 - 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от исковых требований ФИО1 к МВД по РК, УВД по г. Ухте о взыскании удержанной надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество ** ** ** в размере ...руб.
Прекратить производство по делу по иску ФИО1 к МВД по РК, УВД по г. Ухте о взыскании удержанной надбавки за работу с лицами, оказывающими конфиденциальное сотрудничество ** ** ** в размере ...руб.
На определение может быть подана частная жалоба в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Председательствующий Г.Н. Маркова