РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 октября 2016 года Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,
при секретаре Масловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4426/2016 по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары» о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику муниципальному бюджетному учреждению культуры «Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары» о взыскании недополученной заработной платы за июнь, июль, август 2016 года в размере 28875,14 руб.
Истец ФИО2 обратился с иском к ответчику муниципальному бюджетному учреждению культуры «Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары» о взыскании недополученной заработной платы за июль, август 2016 года в размере 16636,50 руб.
Определением Братского городского суда от 06 октября 2016 года указанные гражданские дела объединены в одно производство.
В обоснование своих исковых требований истцы указали, что им ответчиком недоначислена заработная плата. Просят взыскать недоначисленную заработную плату с учетом МРОТ + 50% северная надбавка + 40 % районный коэффициент + совмещение + доплаты за сверхурочные, праздничные дни.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что она работает в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Братский городской объединенный музей истории основания Ангары» в должности сторожа с 01.06.2009 г. Трудовым договором ей установлен оклад в размере *** руб. в месяц. Она работает по графику, 3 через три. Полагает, что работодателем неверно начисляется ей заработная плата, поскольку доплаты начисляются на оклад, а не на МРОТ, который с 01.07.2016 установлен в размере 7500 руб. Просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за июнь, июль, август 2016 года в размере 28875,14 руб.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что работает в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Братский городской объединенный музей истории основания Ангары» с 01.09.2015 в должности смотрителя, также по совмещению исполняет обязанности дворника. Полагает, что работодателем неверно начисляется ему заработная плата, поскольку доплаты начисляются на оклад, а не на МРОТ, который с 01.07.2016 установлен в размере 7500 руб. Просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за июль, август 2016 года в размере 16636,50 руб.
В судебном заседании представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары» ФИО3 исковые требования не признала. Суду пояснила, что истцы рассчитывали заработную плату исходя из указа Президента РФ, где установлена минимальная заработная плата в размере 7500 рублей. Вместе с тем, данное суждение истцов является неверным, для расчета заработной платы в основу берется региональное соглашение о минимальной заработной плате в Иркутской области на 2016 года, заключенное между Правительством Иркутской области, Союзом «Иркутское областное объединение организаций профсоюзов», представляющей работников и Иркутской региональной ассоциацией работодателей «Партнерство товаропроизводителей и Предпринимателей», которое в соответствии со ст.133.1 Трудового кодекса РФ, распространяет свое действие на всех работодателей на территории Иркутской области. За период работы у ФИО1 имеется переработка, так как она работает сторожем. При расчете заработной платы мы учитывали ФИО1 и праздничные дни. У истца ФИО2 переработанных дней не имеется, так как он работает смотрителем, у него имеется доплата за должность дворника. Нарушений трудовых прав со стороны работодателя не имеется. В удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы просит отказать.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования города Братска ФИО4, действующий на основании доверенности от 15.06.2016, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что МБУК «Братский объединенный городской музей истории освоения Ангары» был правильно произведен расчет заработной платы истцов. С учетом сверхурочной работы, работы в выходные дни, работы в ночное время. Размер начисленной заработной платы был не ниже 10 122 рубля. В связи, с чем нарушений трудовых прав со стороны работодателя не имеется. В удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы просит отказать.
Выслушав стороны, изучив все материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.
На основании ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с муниципальным бюджетным учреждением культуры «Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары» в качестве сторожа, ФИО2 в качестве смотрителя, что подтверждается трудовым договором № 017 от 01.06.2009, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.09.2015, приказами, расчетными листками, справками о доходах физических лиц, финансовыми справками, а также никем не опровергнуто.
Разрешая требования истцов о взыскании заработной платы, суд исходил из следующего.
В силу п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Из названной статьи следует, что тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Положениями ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2016 года в сумме 6204 рублей в месяц, с 1 июля 2016 года в сумме 7500 рублей.
Согласно Федеральному закону от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты РФ с 1 сентября 2007 года признано утратившим силу положение ч. 4 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.
Исходя из анализа вышеприведенных норм трудового законодательства, суд пришел к выводу о том, что допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Из ст. 133.1 ТК РФ следует, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Глава 50 ТК РФ устанавливает дополнительные гарантии при выполнении работы в особых условиях труда. Так, согласно ст. ст. 146, 148, 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, т.е. в повышенном по сравнению с МРОТ размере.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
На основании ст. 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» 4520-1 от 19.02.1993 (в ред. от 24.07.2009) также устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Следовательно, районные и северные надбавки являются дополнительными компенсациями, в том числе в отношении оплаты труда гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
Таким образом, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
При таких обстоятельствах, минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени с 01.01.2016 должен был составлять: 6204 руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент = 11787,60 руб.; с 01.07.2016 должен был составлять: 7500 руб. + 50% северная надбавка + 40% районный коэффициент = 14250 руб.
Между тем, 23.05.2016 в целях установления размера минимальной заработной платы в Иркутской области, в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ Правительство Иркутской области и иные исполнительные органы государственной власти Иркутской области, Иркутское областное объединение организаций профессиональных союзов, представляющих работников, Иркутское региональное объединение работодателей «Партнерство Товаропроизводителей и Предпринимателей», представляющее работодателей, заключили региональное соглашение «О минимальной заработной плате в Иркутской области на 2016 год», в котором предусмотрено, что на территории Иркутской области минимальный размер заработной платы для работников организаций, расположенных в муниципальном образовании города Братска с 01.07.2016 года установлен - 10122 руб., с 01.10.2016 - в сумме 10754 руб.
Судом установлено, что при расчетах задолженности по заработной плате истцы исходили из того, что заработная плата с учетом полностью отработанного рабочего времени не может быть менее 11 787,60 руб., а с 01.07.2016 - 14250 руб. При этом, в указанную сумму, по мнению истцов, не подлежат включению доплаты за совмещение, сверхурочные, ночные часы и праздники.
Вместе с тем, суд полагает, что данные расчеты не основаны на нормах закона, поскольку как следует из вышеприведенных норм трудового законодательства, допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Кроме того, в силу ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности)…
В силу ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Поскольку в спорный период истцы выполняли дополнительный объем работы, в пределах установленной продолжительности рабочего времени, без освобождения от основной работы, то есть работали по совмещению, за что им производились работодателем доплаты, установленные соглашением, следовательно, доплаты за совмещение должны учитываться при определении разницы между установленным МРОТ и фактически начисленными суммами. Других доказательств истцами не представлено.
Из материалов дела следует, что с учетом установленных ФИО1, ФИО2 окладов, а также начисленных надбавок за работу в ночное время, работу в праздничные дни, совмещение, районного коэффициента и северной надбавки, за установленную продолжительность рабочего времени, размер выплачиваемой в 2016 г. данным работникам ежемесячно заработной платы превысил установленный федеральным законом, а с 01.07.2016 региональным соглашением о минимальной заработной плате в <адрес> на 2016 г., минимальный размер оплаты труда, а именно: ФИО1 в июне 2016 г. начислено *** руб., июле 2016 г. - *** руб., августе 2016 г. - *** руб.; ФИО2 в июле 2016 г. начислено *** руб., августа 2016 г. - *** руб. Следовательно, размер выплачиваемой истцам работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, суд пришел к выводу, что заявленные требования о взыскании с ответчика недополученной заработной платы в пользу ФИО1 в размере 28875,14 руб., в пользу ФИО2 в размере 16636,50 руб. являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований о взыскании с муниципального бюджетного учреждения культуры «Братский городской объединенный музей истории освоения Ангары» недополученной заработной платы в пользу ФИО1 за июнь, июль, август 2016 г. в сумме 28875,14 рублей, в пользу ФИО2 за июль, август 2016 г. в сумме 16636,50 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.М.Шаламова