ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4427/17 от 16.10.2017 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица ГПК «Авиатор» председателя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права на земельный участок, ссылаясь на то, что ФИО1, является наследником отца ФИО4, который при жизни был членом ГСК «Авиатор», ему был предоставлен земельный участок площадью 48 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> «Б», , что подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю , выданным дата. Согласно свидетельству о праве собственности на землю указанный земельный участок ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение. С момента вступления в члены ГСК «Авиатор» в 1989 г. истец осуществляет эксплуатацию земельного участка, на котором имеется гараж, оплачивает членские взносы. Этому земельному участку был присвоен кадастровый .

дата в ГСК «Авиатор» была проведена инвентаризация, в результате которой его земельному участку взамен номера 268 был присвоен . Это обстоятельство подтверждается справкой от дата ГСК «Авиатор» и кадастровым паспортом земельного участка от дата.

дата истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (управление Росреестра по СК) с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Уведомлением от дата управление Росреестра по СК сообщило об отказе в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок. Основанием отказа послужило, что в свидетельстве на землю 1992 г. указано целевое назначение земельного участка - по фактическому пользованию. Однако, данный вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен п.1 ст. 25.2 Закона о регистрации. Кроме того, имеются расхождения в адресе земельного участка, в свидетельстве на землю указан адрес: ГСК «Авиатор», <адрес> «б», , в кадастровом паспорте указан адрес, ГСК «Авиатор» .

На основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение от датаФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок , расположенный в ГСК «Авиатор», в Ставрополе, <адрес> «Б», площадью 48 кв.м, с целевым назначением - по фактическому пользованию.

С 1989 года ФИО4 являлся членом ГПК «Авиатор» и на данном земельном участке имеется гараж.

Согласно справке ГПК «Авиатор» б/н от дата по результатам проведенной в кооперативе инвентаризации гаражу и земельному участку под гаражом был присвоен .

Из содержания данных земельного кадастра земельный участок в ГСК «Авиатор» имеет площадь 48 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи, кадастровый , правообладателем является ФИО4

датаФИО1 отказано в государственной регистрация прав на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский, ГСК «Авиатор», 268 уведомление ), поскольку свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от дата не соответствует требованиям действующего законодательства, так как не содержит вид разрешенного использования земельного участка, а также выявлено расхождение в части адреса земельного участка.

Из-за отсутствия в правоустанавливающем документе указания разрешенного использования и расхождении в адресах ФИО1 лишен возможности оформить право собственности на земельный участок, получить новый документ с указанием всех необходимых реквизитов отсутствует возможность.

Согласно имеющимся у истца документам, ему на законных основаниях предоставлен земельный участок, на котором имеется гараж, которым пользуется с 1989 года, следовательно, соответствующее право у него на земельный участок возникло на законных основаниях.

Изменение нумерации земельного участка с на в ГПК «Авиатор» произошло в результате инвентаризации в 1998 году.

дата истец обратился с заявлением об установлении юридического факта, в котором просил суд установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком , площадью 48 кв.м., с кадастровым номером 26:12:010511:995, расположенным по адресу: <адрес> Б, ГПК «Авиатор», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата истцу было отказано в принятии указанного заявления.

Апелляционным определением от дата определение Промышленного районного суда <адрес> от дата было отменено заявление об установлении факта владения и пользования земельным участком оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, ему разъяснено право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства.

Просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 48 кв.м., с кадастровым номером 26:12:010511:995, расположенным по адресу: <адрес> Б, ГПК «Авиатор», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить требования, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил вынести решение в соответствие с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица ГПК «Авиатор» председатель ФИО3, действующий согласно выписке из ЕГРЮЛ от дата в судебном заседании просил вынести решение в соответствие с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил письменные пояснения, в которых просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, представитель третьего лица, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, считает исковые требования подлежащие удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, является наследником отца ФИО4, который при жизни был членом ГСК «Авиатор», ему был предоставлен земельный участок площадью 48 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> «Б», , что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю , выданным дата.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю указанный земельный участок ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение. Земельному участку присвоен кадастровый .

дата в ГСК «Авиатор» была проведена инвентаризация, в результате которой его земельному участку взамен номера 268 был присвоен , что подтверждается справкой от дата ГСК «Авиатор» и кадастровым паспортом земельного участка от дата.

Уведомлением от дата управление Росреестра по СК отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, поскольку в свидетельстве на землю 1992 г. указано целевое назначение земельного участка - по фактическому пользованию. Однако, данный вид разрешенного использования земельного участка не предусмотрен п.1 ст. 25.2 Закона о регистрации. Кроме того, имеются расхождения в адресе земельного участка, в свидетельстве на землю указан адрес: ГСК «Авиатор», <адрес> «б», , в кадастровом паспорте указан адрес, ГСК «Авиатор» .

На основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение от датаФИО4 на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок , расположенный в ГСК «Авиатор», в Ставрополе, <адрес> «Б», площадью 48 кв.м, с целевым назначением - по фактическому пользованию.

Как следует из материалов дела, ФИО4 являлся членом ГПК «Авиатор» и на данном земельном участке имеется гараж.

Согласно справке ГПК «Авиатор» б/н от дата по результатам проведенной в кооперативе инвентаризации гаражу и земельному участку под гаражом был присвоен .

Из содержания данных земельного кадастра земельный участок в ГСК «Авиатор» имеет площадь 48 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи, кадастровый , правообладателем является ФИО4

датаФИО1 отказано в государственной регистрация прав на земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский, ГСК «Авиатор», 268 уведомление ), поскольку свидетельство о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение № от дата не соответствует требованиям действующего законодательства, так как не содержит вид разрешенного использования земельного участка, а также выявлено расхождение в части адреса земельного участка.

Как указывает истец, изменение нумерации земельного участка с на в ГПК «Авиатор» произошло в результате инвентаризации в 1998 году.

Из дела следует, что дата истец обратился с заявлением об установлении юридического факта, в котором просил суд установить факт владения и пользования ФИО1 земельным участком , площадью 48 кв.м., с кадастровым номером 26:12:010511:995, расположенным по адресу: <адрес> Б, ГПК «Авиатор», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата истцу было отказано в принятии указанного заявления.

Апелляционным определением от дата определение Промышленного районного суда <адрес> от дата было отменено заявление об установлении факта владения и пользования земельным участком оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве, ему разъяснено право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства.

Согласно подпункта 9.2 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ (ред. от дата) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное пользование жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных образовательных организаций, организаций социального обслуживания, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти или субъекта Российской Федерации, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, государственных и муниципальных учреждений.

В силу положений приведенной нормы вводного закона следует исходить из того, что в рассматриваемом случае испрашиваемый истцом земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование жилищно-строительному кооперативу.

Те же положения Федерального закона от дата N 137-ФЗ (ред. от дата) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не предполагают возможность безвозмездного приобретения членом жилищно-строительного кооператива в собственность части земельного участка, предоставленного жилищно-строительному кооперативу.

Кроме того, Федеральным законом от дата N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Право собственности на земельный участок может быть признано за истцом, если границы участка сформированы, местоположение границ земельных участков согласовано со смежными землепользователями, утверждена схема его расположения на кадастровой карте территории, произведен кадастровый учет и представлены документы, удостоверяющие право истца на земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом; исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 25.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения?или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, о том, что в силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" А. имеет право на получение земельного участка под гаражом в собственность бесплатно, поскольку он владел данным участком на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом, его право было производным от права гаражного кооператива на данный участок.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права - это один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В информационном письме Президиума ВАС РФ от дата «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» указывается, на то, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружения для нового собственника сохраняется возможность использовать земельный участок на тех условиях и в том же объеме.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9,10,11 ЗК РФ.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности. Согласно ч.1 ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю.

Ст. 15 ЗК РФ гарантирует равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 48 кв.м., с кадастровым номером 26:12:010511:995, расположенным по адресу: <адрес> Б, ГПК «Авиатор», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 48 кв.м., с кадастровым номером 26:12:010511:995, расположенным по адресу: <адрес> Б, ГПК «Авиатор», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - гаражи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд подачей жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Л.В.Сподынюк