Гражданский кодекс часть 1

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре Манафовой К.Т., с участием представителя истца КЕЕ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ЮДС к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ЮДС обратился в суд с требованиями к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя их тем, что истец обратился с заявлением в Администрацию муниципального городского образования городское поселение Люберцы о заключении с ним Договора социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> на свое имя.

В заявлении указал, что после смерти своего отца - ЮСВ, умершего ДД.ММ.ГГ и его родного брата - ВРН, умершего ДД.ММ.ГГ, остался единственным зарегистрированным по адресу: <адрес> по достижении 18 лет (совершеннолетия) хотел бы получить договор социального найма жилого помещения на квартиру для последующей приватизации вышеуказанной квартиры на свое имя, так как административный регламент г. Люберцы, регулирующий вопросы приватизации, не предполагает обращение по вопросу приватизации без договора социального найма.

На указанное заявление ЮДС получил отказ.

В ответе из Администрации от ДД.ММ.ГГ№ было указано, что жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 42,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального городского округа Люберцы не учитывается и муниципальной собственностью не является.

Истец был зарегистрирован к своему отцу ЮСВ с рождения, и зарегистрирован по настоящее время. Другого места жительства не имеет.

Отец истца ЮСВ, ДД.ММ.ГГ года рождения, был вселен в данную квартиру к своей матери ВНВДД.ММ.ГГ года рождения (в девичестве - Ю), которая вышла замуж за ВНМ, ДД.ММ.ГГ года рождения.

ВНМ получил вышеуказанную квартиру по ордеру № от ДД.ММ.ГГ вместе со своей матерью ВММ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отцом ВМЯ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решения исполкома Люберецкого городского совета от ДД.ММ.ГГ№.

На квартиру по адресу: <адрес> имеется технический паспорт жилого помещения (квартиры), выданный МО БТИ ДД.ММ.ГГ, где отмечено, что инвентаризация данного дома и вышеуказанной квартиры была в 1967 году, а, следовательно, дом находился в муниципальной собственности на тот момент. Также данной квартире присвоен кадастровый №, следовательно, квартира обладает всеми признаками объекта недвижимости.

Истец считает, что отказ администрации, является отказом в приватизации жилого помещения, так как без заключения договора жилищного найма истец лишен возможности приватизировать квартиру, в связи с чем просил суд признать за ним право собственности на квартиру общей площадью 42,7 кв. м, состоящей из 2 (двух) комнат, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать признанное судом право собственности в установленном законом порядке.

Истец ЮДС в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца по доверенности КЕЕ в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица Люберецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся сторон и третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе <...>, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и <...> в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 года 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГ на основании ордера на жилое помещение № на семью из 3-х человек ВМЯ, ВММ, ВНМ выделена двухкомнатная квартира площадью 26,7 кв.м по адресу: <адрес>.

В квартире № по адресу: <адрес> зарегистрирован истец ЮДС с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

В соответствии с выпиской из домовой книги квартира является муниципальной.

Согласно ответу заместителя Главы администрации от ДД.ММ.ГГ№ на имя ЮДС, о рассмотрении заявления по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанная квартира в реестре муниципального имущества городского округа Люберцы Московской области не учитывается и муниципальной собственностью не является.

В соответствии со ст. ст. 2, 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также <...> в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе <...>.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В том случае, если граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».

Государство, в свою очередь, устанавливает право граждан на получение жилья в собственность и обязано обеспечить гражданам возможности для реализации данного права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не реализовано право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и им не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в силу закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Между тем, в настоящее время не получено согласия собственника жилого помещения на передачу в собственность гражданам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

С учетом совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать передачи ему в собственность занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли, либо поставили под сомнение основания исковых требований, суд считает иск ЮДС в части признания за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.

Оснований, предусмотренных жилищным, гражданским и гражданским процессуальным законодательством, для возложения на третье лицо обязанностей по регистрации права собственности не имеется, однако в соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации данного права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ЮДС удовлетворить частично.

Признать за ЮДС право собственности в порядке приватизации на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. кадастровый №.

В удовлетворении иска ЮДС в части возложения обязанностей на УФСГР, кадастра и картографии по Московской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение принято в окончательной форме

06.04.2020 года

Судья М.Н. Савинова