Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ УПФ России №33 по г.Москве и Московской области о включении периодов в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику и обязать ответчика включить в специальный стаж период обучения в Серпуховском педагогическом училище по специальности «Воспитатель дошкольных учреждений» с присвоением квалификации «Воспитатель дошкольных учреждений» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на Крюковском вентиляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим выполнением должностных обязанностей воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате Крюковского вентиляторного завода, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- в ДД.ММ.ГГГГ году: 1 день в октябре, 7 дней в ноябре, 2 дня в декабре;

-в ДД.ММ.ГГГГ году: 4 дня в октябре, 4 дня в ноябре, 6 дней в декабре;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: 5 дней в октябре, 4 дня в ноябре, 3 дня в декабре;

- периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом:

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с октября по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 3 дня, с февраля по май - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь- по 4 дня ежемесячно

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по март - по 4 дня ежемесячно, с мая по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июнь - по 4 дня ежемесячно, в июле 1 день, с августа по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 2 дня, с февраля по июнь - по 4 дня ежемесячно, с сентября по октябрь - по 4 дня ежемесячно, в ноябре - 3 дня, в декабре - 4 дня;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по май - по 4 дня ежемесячно, в июле - 4 дня, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 4 дня, в феврале - 3 дня, с марта по май - по 4 дня ежемесячно, с июля по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, 4 дня в сентябре;

а также просила обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в иске, уточненном иске (л.д.5-7,37-41).

Ответчик - представитель ГУ УПФР РФ №33 по г. Москве и Московской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ сроком по ДД.ММ.ГГГГФИО5, в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по доводам указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.22-24), указав, что период работы в детском комбинате не подлежит включению в специальный стаж, поскольку детский комбинат не поименован в списке учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возможность включения курсов повышения квалификации и дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом законодательно не урегулирована, период учебы не является собственно периодом педагогической работы, а преследует цель получения образования в учебном периоде.

Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ), действовавшего до 01.01.2015 года.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список N 1067).

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3. обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ГУ УПФ России №33 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением комиссии ответчика по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы составил 15 лет 05 месяцев 09 дней (л.д.8).

Не включены в специальный стаж, в числе прочего периоды: обучения в Серпуховском педагогическом училище по специальности «Воспитатель дошкольных учреждений» с присвоением квалификации «Воспитатель дошкольных учреждений» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на Крюковском вентиляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим выполнением должностных обязанностей воспитателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате Крюковского вентиляторного завода, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в ДД.ММ.ГГГГ году: 1 день в октябре, 7 дней в ноябре, 2 дня в декабре; в ДД.ММ.ГГГГ году: 4 дня в октябре, 4 дня в ноябре, 6 дней в декабре; в ДД.ММ.ГГГГ году: 5 дней в октябре, 4 дня в ноябре, 3 дня в декабре; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом: в ДД.ММ.ГГГГ году: с октября по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 3 дня, с февраля по май - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь- по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по март - по 4 дня ежемесячно, с мая по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июнь - по 4 дня ежемесячно, в июле 1 день, с августа по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 2 дня, с февраля по июнь - по 4 дня ежемесячно, с сентября по октябрь - по 4 дня ежемесячно, в ноябре - 3 дня, в декабре - 4 дня; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по май - по 4 дня ежемесячно, в июле - 4 дня, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 4 дня, в феврале - 3 дня, с марта по май - по 4 дня ежемесячно, с июля по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, 4 дня в сентябре.

Согласно записям в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность няни в детский комбинат при Крюковском вентиляторном заводе, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-17).

Решением общего собрания трудового коллектива Крюковского вентиляторного завода Минстройдормаша СССР от ДД.ММ.ГГГГ№а, истица была направлена на обучение в Серпуховское педагогическое училище по специальности воспитателя детского сада (детского комбината). В течение всего срока обучения Крюковский вентиляторный завод Минстройдормаша СССР выплачивал истице стипендию, что подтверждается направлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,13).

Из представленных документов, копии диплома ПТ №, выданного истице ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), усматривается, что ФИО3 (добрачная фамилия ФИО9) ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ году поступила в Серпуховское педагогическое училище, который окончила в 1990 году по специальности воспитатель дошкольных учреждений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, было предусмотрено, что в педагогический стаж включается, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", где указано, что в стаж работы засчитывается, в том числе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В п. 1.9 раздела "Наименование учреждений" Списка входят учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период обучения истицы в вышеназванном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, так как после окончания обучения, осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя детского комбината Крюковского вентиляторного завода, до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.14-17,26), письменным ответом генерального директора ОАО «КВЗ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№ на заявление истицы (л.д.9). Поэтому период обучения истицы в названном учебном заведении неправомерно не включен органами пенсионного фонда при исчислении стажа педагогической деятельности, что подтверждается представленными документами.

Разрешая исковые требования в части зачета в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате Крюковского вентиляторного завода, суд исходит из того, что в порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, устанавливается на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имели воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

Тот факт, что детские комбинаты прямо не предусмотрены Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы в детском комбинате из специального педагогического стажа работника. Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил в пункте 16, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности определяется в зависимости от вида деятельности и фактически выполняемой лицом работы, а не от наименования должности или правового статуса учреждения (организации).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в таких структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет) как общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы) (пункт 13).

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж истицы периоды ее работы на Крюковском вентиляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также, подлежат удовлетворению в части включения в подсчет специального стажа периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в ДД.ММ.ГГГГ году: 1 день в октябре, 7 дней в ноябре, 2 дня в декабре; в ДД.ММ.ГГГГ году: 4 дня в октябре, 4 дня в ноябре, 6 дней в декабре; в ДД.ММ.ГГГГ году: 5 дней в октябре, 4 дня в ноябре, 3 дня в декабре, поскольку трудовым законодательством (ст. 112 КЗоТ РФ, ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а в соответствии со статьями 173, 174 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель также предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Рекомендациями Международной организации труда от 27.06.1974 г. N 3148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Доводы ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не состоятельны, поскольку весь период работы истец считалась педагогическим работником, пользовалась всеми льготами, как работник образовательного учреждения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что ответчиком в специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом: в ДД.ММ.ГГГГ году: с октября по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 3 дня, с февраля по май - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь- по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по март - по 4 дня ежемесячно, с мая по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июнь - по 4 дня ежемесячно, в июле 1 день, с августа по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 2 дня, с февраля по июнь - по 4 дня ежемесячно, с сентября по октябрь - по 4 дня ежемесячно, в ноябре - 3 дня, в декабре - 4 дня; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по май - по 4 дня ежемесячно, в июле - 4 дня, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: в январе - 4 дня, в феврале - 3 дня, с марта по май - по 4 дня ежемесячно, с июля по декабрь - по 4 дня ежемесячно; в ДД.ММ.ГГГГ году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, 4 дня в сентябре.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (в редакции от 18 июня 2007 года), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 Разъяснения "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами", утвержденного Постановлением Минтруда России N 26, ФСС РФ N 34 от 04.04.2000 г., четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению.

Согласно пункту 10 Разъяснения оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ (до 01.01.2010). Начиная с 1 января 2010 года, указанные выходные дни оплачиваются за счет средств федерального бюджета, выделяемых Фонду социального страхования РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 93 ТК РФ установление неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ, производится в рамках трудовых отношений.

Поскольку государством предоставлена социальная гарантия для лиц, имеющих детей-инвалидов, в виде дополнительных оплачиваемых выходных дней, указанная социальная гарантия должна предоставляться в полном объеме и не может лишать гражданина на досрочное пенсионное обеспечение в зависимости от того, из какого источника финансирования происходит оплата дополнительных выходных дней.

Поэтому суд включает дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает у истицы при наличии у нее стажа педагогической деятельности не менее 25 лет, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования ФИО3 в указанной части и возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент обращения.

Учитывая, что в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежит включению период обучения истицы в педагогическом училище, учитывая осуществления истицей педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях с 1986 года, то в общей сложности истица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имела выработанный специальный стаж, предусмотренный вышеуказанным Законом, который составляет с учетом включения спорных периодов свыше 25 лет, что подтверждается представленными документами, а также не оспаривалось ответчиком.

Принимая во внимание наличие у истицы требуемого в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент обращения), трудового стажа - более 25 лет, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному основанию.

В соответствии со ст.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,ст.ст. 2, 56,57, 59, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к ГУ УПФ России №33 по г.Москве и Московской области о включении периодов в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области включить ФИО3, в специальный стаж работы, период обучения в Серпуховском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области включить ФИО3, в специальный стаж работы, период работы на Крюковском вентиляторном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим выполнением должностных обязанностей воспитателя.

Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области включить ФИО3, в специальный стаж работы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате Крюковского вентиляторного завода.

Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области включить ФИО3, в специальный стаж работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- в 2011 году: 1 день в октябре, 7 дней в ноябре, 2 дня в декабре;

-в 2012 году: 4 дня в октябре, 4 дня в ноябре, 6 дней в декабре;

- в 2013 году: 5 дней в октябре, 4 дня в ноябре, 3 дня в декабре.

Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области включить ФИО3, в специальный стаж работы, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом:

- в 2005 году: с октября по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2006 году: в январе - 3 дня, с февраля по май - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь- по 4 дня ежемесячно

- в 2007 году: с января по март - по 4 дня ежемесячно, с мая по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2008 году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2009 году: с января по июнь - по 4 дня ежемесячно, в июле 1 день, с августа по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2010 году: в январе - 2 дня, с февраля по июнь - по 4 дня ежемесячно, с сентября по октябрь - по 4 дня ежемесячно, в ноябре - 3 дня, в декабре - 4 дня;

- в 2011 году: с января по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2012 году: с января по май - по 4 дня ежемесячно, в июле - 4 дня, с сентября по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2013 году: в январе - 4 дня, в феврале - 3 дня, с марта по май - по 4 дня ежемесячно, с июля по декабрь - по 4 дня ежемесячно;

- в 2014 году: с января по июль - по 4 дня ежемесячно, 4 дня в сентябре.

Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ г.Чехов Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.