ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4432 от 15.12.2010 Ленинскогого районного суда г. Владивостока (Приморский край)

                                                                                    Ленинский районный суд г. Владивостока                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ленинский районный суд г. Владивостока — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

  № 2-4432/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2010 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего: судьи Лушер Т.А.

при секретаре: Малинкиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаражно-строительного кооператива ФИО11 к администрации ФИО12, Департаменту ФИО13, третьи лица ФИО14 о признании права собственности в силу приобретательской давности на капитальное здание переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей расположенное , незавершенного строительства; на земельный участок площадью  в районе  под капитальным зданием переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей,

У С Т А Н О В И Л:

ГСК ФИО15 обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ГСК осуществляет свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ До ДД.ММ.ГГГГ г. ГСК именовался как ГСК ФИО16 В ДД.ММ.ГГГГ г. ГСК №» был переименован в ГСК .

В соответствии с требованиями нового ГК РФ прошел регистрацию в Управлении юстиции администрации , о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ запись о ГСК  была внесена ЕГРЮЛ и присвоен основной государственный регистрационный номер.

Здание полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей, расположенного в , в районе  было построено ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок в районе  был отведен под строительство капитальных гаражей в ДД.ММ.ГГГГ  выбора площадки под строительство капитальных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ ГСК получило постановление главы администрации  № «О согласовании администрации  земельного участка в районе  под проектирование капитальных гаражей». ДД.ММ.ГГГГ г. ГСК ФИО17 Инспекцией государственного архитектурного надзора РФ  было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № на указанном участке.

В ДД.ММ.ГГГГ. председатель ГСК ФИО18 неоднократно обращался в администрацию  с заявлениями с предложением за счет ГСК произвести благоустройство участка подпорной стенки и въезда на первый этаж ГСК, выравнивание дороги бульдозером и отсыпки щебнем, для чего ему необходимо выдать разрешение на выполнение строительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора сообщило о том, что инспекция ФИО20 не возражает против выполнения этих работ согласно рекомендаций ФИО19

В течение, уже  лет ГСК ФИО21 открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своим собственным земельным участком в районе  в  и расположенным на нем зданием полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей.

Для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации гаражных боксов указанные работы ГСК ФИО22» были выполнены в ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств. В течение всего времени эксплуатации гаражных боксов и земельного участка, на котором они расположены, ГСК ФИО23» не допускал нарушений прав и законных интересов третьих лиц и обеспечивало безопасную эксплуатацию указанных объектов.

Просит признать права собственности в силу приобретательской давности на четырехэтажное капитальное здание полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей, расположенное в  в районе , признать права собственности в силу приобретательской давности на земельный участок площадью .м. в районе  в  по четырехэтажным капитальным зданием полуподземного типа  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей.

В дальнейшем представители ГСК ФИО24 уточнив заявленные требования, просили признать право собственности в силу приобретательской давности на капитальное здание переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей расположенное в , в районе , незавершенного строительства; на земельный участок площадью  в районе  под капитальным зданием переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей.

В настоящем судебном заседании представитель ГСК ФИО26 ФИО5 настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений, поддержав по доводы и основания, изложенные в иске, настаивая на том, что представленные материалы свидетельствуют об обоснованности заявленных требований о признании права собственности, как на здание переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов, незавершенного строительством, так и на земельный участок площадью ) в районе  в , на котором расположено данное здание.

Согласно выводов заключения ООО ФИО27» о техническом состоянии, степени завершенности строительством и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания по вышеуказанному адресу, степень завершенности строительством несущих и ограждающих конструкций зданий составляет  Степень завершенности строительством инженерных систем составляет 

Техническое состояние конструкций зданий: фундаментов, стен, столбов и колонн, плит и балок перекрытий и покрытий, лестницы, кровель – работоспособные.

Председатель ГСК ФИО28 ФИО6 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, подтвердив доводы, изложенные в иске и представителем ГСК, пояснив, что первый договор по энергоснабжению заключен с ДД.ММ.ГГГГ., сейчас действует договор, заключенный в ДД.ММ.ГГГГ ГСК ФИО29 не введен в эксплуатацию, представленное в деле заключение о техническом состоянии свидетельствует о работоспособности и безопасности эксплуатации данного объекта.

На протяжении длительного периода времени, более ДД.ММ.ГГГГ ГСК осуществляется открытое, непрерывное и добросовестное владение, как своим собственным земельным участком в районе  в  и расположенным на нем зданием полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей, за счет собственных средств осуществляет содержание и благоустройство прилегающей территории. Длительность переписки, представленной ГСК свидетельствует о действиях администрации ГСК, направленных на узаконивание владения данными объектами: земельным участком и зданием переменной этажности.

Представитель администрации  в судебном заседании требования не признала, представила письменный отзыв, просила суд отказать в удовлетворении требований, в связи со следующим.

Между администрацией и ГСК судебных споров о сносе строения не имеется. Обращает внимание, что ДД.ММ.ГГГГ г. выдавалось разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, сроком действия 6 месяцев, который не продлевался, иных разрешений не выдавалось, отсутствует рабочий проект, акт приемки законного строительном объекта, отсутствуют сведения об утверждении акта приемки и заключения к указанному акту. Истцом не представлено доказательств того, что спорные объекты возведены на земельном участке, представленном ему в установленном законом порядке. Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства свидетельствует, что здание переменной этажности является самовольной постройкой.

Обращает внимание суда, что ранее ГСК имел наименование ГСК ФИО30», ГСК ФИО31  может претендовать на признание права собственности только с момента регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ  не представлено документов о вводе объекта в эксплуатацию, что говорит о том, что объект не существует.

3-е лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является членом ГСК с конца ДД.ММ.ГГГГ., когда ГСК начинал строиться. Подав заявление о приеме, начал вносить средства на строительство. Принимал взносы ФИО3. Деньги вносились по мере возможности. В конце ДД.ММ.ГГГГ имел название ГСК ДД.ММ.ГГГГ». Производилось строительство, стоял башенный кран. Когда строительство завершилось, членам кооператив было предложено выбрать бокс, после выбора, осуществлено закрепление бокса. Стоимость бокса составила около  долларов США, площадь бокса составляет  кв.м. Ранее действовавшего председателя Станчуляк видел один или два раза, в основном общались с ФИО3. Этажность постройки здания составляет . С иском в суд о признании права собственности на гаражный бокс не обращался.

3-е лицо ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ существовало общество Автолюбителей, где ему было выдано направление в ГСК ФИО32», которое представив первому председателю. Переименование ГСК произошло на общем собрании, первый председатель предоставлял им очень мало информации. На собраниях озвучивали необходимость вложения средств. Он оплачивал за гаражный бокс около  долларов США, бокс составляет . м., есть кладовка. Не обращался в суд за признанием права собственности на гаражный бокс. Из документов были только квитанции. Раньше существовала очередь на получение гаража. Он пришел к председателю и отдал направление. Когда внес сумму, председатель предложил ему выбрать бокс. Боксы почти одинаковые по площади. Вносились взносы на конкретные операции в строительстве, ежемесячных взносов не было.

Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства ПК, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду сведений о причинах неявки.

Ранее, участвуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был представлен письменный отзыв о несогласии с предъявленными требованиями, указав следующее. Департамент является органом исполнительной власти , осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности , а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре .

Законодатель связывает регистрацию права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества с предоставлением документов, которые подтверждают факт его создания.

Из анализа представленных истцом документов следует, что какие либо документы о вводе их в эксплуатацию отсутствуют. Таким образом, невозможно признать право собственности, на объект которого не существует.

Земельный участок, испрашиваемый заявителем предоставлялся под проектирование в ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем данный участок не предоставлялся ни на праве аренды, ни на праве постоянного бессрочного пользования, ни на ином установленном законом праве, таким образом спорный земельный участок не принадлежит ГСК .Просит в удовлетворении требований отказать. ).

Свидетель ФИО7, будучи допрошенным в судебном заседании пояснил суду, что был членом ГСК № с ДД.ММ.ГГГГ. до июня ДД.ММ.ГГГГ. ГСК располагается по . Председателем был ФИО33, после него ФИО8. Его бокс был на первом этаже, над его боксом еще два этажа. У него имелась членская книжка о членстве ГСК. Регистрацией в БТИ не занимался. О переименовании ГСК узнал в ДД.ММ.ГГГГ, так как часто ходил в рейсы. В районе дома по  один гаражный комплекс.

Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В силу положений ст. 36 ЗК РФ, граждане, юридические лица, имеющие в собственности недвижимое имущество, расположенное на земельных участках, обладают исключительным правом на выкуп этих участков или приобретение права аренды.

Как установлено, здание полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей в районе  ФИО35, незавершенного строительством, возводилось за счет средств членов гаражного кооператива ГСК №, начиная ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ, член гаражно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие паенакопления, полностью внесшее свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительный кооператив ФИО36, расположенный в , зарегистрирован согласно свидетельства о регистрации некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из Устава ФИО37, в редакции утвержденной решением общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ, гаражно-строительный кооператив ФИО40 №( сокращенное наименование №), именуемый в дальнейшем « ФИО38создан ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания учредителей для строительства и эксплуатации коллективных гаражей, зарегистрирован постановлением главы администрации

Гаражно-строительный кооператив ФИО41» ( сокращенное наименование ГСК №) переименован в гаражно-строительный кооператив « ФИО42 в соответствии с решением общего собрания членов ГСК № ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с принятием и вступлением в силу Гражданского Кодекса РФ « Кооператив» ДД.ММ.ГГГГ прошел регистрацию в Управлении юстиции администрации .

ДД.ММ.ГГГГ ИМНС РФ по  « Кооперативу» присвоен

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для отнесения объекта к недвижимому имуществу помимо прочной связи с землей необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документацией и соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно п. 1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положений ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

  В соответствии со ст.3 ФЗ « Об архитектурной деятельности в РФ» ( в редакции от 17.11.1995г.), строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, для строительства объекта недвижимого имущества, в том числе капитальных гаражных боксов, необходимо выделение земельного участка для строительства и получение разрешения на такое строительство.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что ГСК ФИО43 земельный участок для строительства гаражных боксов по  в  был предоставлен в установленном законом порядке.

Совокупность, представленных в дело письменных доказательств: акт выбора площадки под строительство капитальных гаражей в районе   Постановление администрации  № от ДД.ММ.ГГГГ « О согласовании администрации  земельного участка в районе  под проектирование капитальных гаражей»; Архитектурно- планировочное здание на разработку полуподземных гаражей с эксплуатированной кровлей № от ДД.ММ.ГГГГ; Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, не являются подтверждением того, что земельный участок был предоставлен ФИО44 установленном законом порядке.

  Разрешение Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации на выполнение строительно-монтажных работ № от ДД.ММ.ГГГГ, выдавалось ГСК  на выполнение подготовительных работ 3-х этажные ж/б, кирпичные гаражи на  боксов по адресу: .

Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.( т. 1 л.д.16).

В дальнейшем, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, срок действия вышеуказанного разрешения не продлевался, иного разрешения на выполнение строительно-монтажных работ либо на строительство, не выдавалось.

Право собственности на создаваемый объект недвижимости может возникнуть лишь при наличии у лица права на земельный участок- вещного ( права собственности, права пожизненного наследуемого владения, право постоянного ( бессрочного) пользования либо обязательного ( право аренды). За собственниками земельного участка закрепляется право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам ( п.1 ст. 263 ГК РФ).

Собственник земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором, приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, которое было возведено или создано им для себя на принадлежащем ему участке ( п.2 ст. 263 ГК РФ).

Согласно отчета о топографо-геодезических изысканиях по объекту от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного », гаражи, расположенные в районе  , капитальные полуподземного типа с эксплуатируемой кровлей, 4-х этажные.

По информации ФГУП ФИО45 по  от ДД.ММ.ГГГГ, объект расположенный по адресу: , в районе  ( ГСК ФИО46 на техническом учете отделения № Филиала ФГУП « ФИО47 по  не состоит

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства: 4-х этажное капитальное здание, полуподземного типа на 137 гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей, адрес: ,

Наряжу с этим, по информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок площадью  кв.м. по адресу:

В материалы дела представлено заключение о техническом состоянии, степени завершенности строительством и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации здания ГСК « ФИО48 ООО ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, степень завершенности строительством капитальных несущих и ограждающих конструкций здания составляет . Степень завершенности строительством инженерных систем составляет . Техническое состояние конструкций зданий ( фундаментов, стен, столбов, колонн, плит и балок перекрытий и покрытий, лестницы, кровель) определено, как работоспособное. Дальнейшая безопасная эксплуатация здания возможна при выполнении рекомендаций настоящего Заключения

По информации Департамента ФИО50 от ДД.ММ.ГГГГ, в состав испрашиваемого земельного участка по адресу:  в , площадью  кв.м входит земельный участок площадью  кв.м., находящийся в красных линиях зоны перспективного развития автодороги

Согласно п.1.20 Правил застройки , утвержденных Постановлением главы администрации  от ДД.ММ.ГГГГ № запрещается новое капитальное строительство в красных линиях существующих и проектируемых автомагистралей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, по представленным сторонами документам в качестве доказательств требований, суд пришел к убеждению, что ГСК № « ФИО51 на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, без получения необходимых разрешений было возведено здание переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей, расположенное в , в районе ,незавершенное строительством.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу, что ГСК  было возведено здание по адресу:  полуподземного типа на  гаражных боксов на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, без получения необходимых разрешений.

Согласно разъяснений п.25 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п.3 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

В соответствии со ст.7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ « О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность, которая не разграничена в административном центре Приморского края с 01.02.2007г. обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.

Истцом не представлено доказательств того, что гаражные боксы, расположенные в районе  в  выполнены с соблюдением строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей.

С учетом изложенного, суд находит заявленные ГСК ФИО52 требования не обоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаражно-строительного кооператива ФИО53 к администрации , Департаменту земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства , третьи лица ФИО1, ФИО2 о признании права собственности в силу приобретательской давности на капитальное здание переменной этажности полуподземного типа на  боксов с эксплуатируемой кровлей, расположенное в , в районе , незавершенного строительства; на земельный участок площадью  в районе ФИО55 под капитальным зданием переменной этажности полуподземного типа на  гаражных боксов с эксплуатируемой кровлей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья Лушер Т.А.