Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сагитовым А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4438/2021 по иску Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» к Берус Александре Андреевне о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что ответчик в период с 01.10.2005 года по 31.12.2019 года являлась получателем ежемесячного пособия на детей, потерявших кормильца. Данное пособие ей выплачивалось на основании ее заявления от 26.09.2006 года на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период времени с 01.10.2005 года по 31.12.2019 года. Кроме того, на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.11.2009 года №300-п "Об утверждении Положения о порядке установления, определения условий установления, выплаты и категориях получателей региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней" в беззаявительном порядке ответчику также назначена региональная социальная доплата к пенсии с 01.01.2010 года по 30.11.2019. Также в соответствии с распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2013 №501-рп, от 03.10.2014 №545-рп «О выплате единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории ХМАО-Югры»; от 30.10.2015 №614-рп, 10.2016 №205-р, 13.10.2017 №594-рп «О предоставлении единовременной денежной выплаты неработающим пенсионерам, проживающим в ХМАО- Югре», от 24.12.2018 №713-рп «О предоставлении единовременной денежной платы» ответчик в беззаявительном порядке получила единовременную выплату за 2013-2018 года в сумме 6 000 рублей. В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года №421-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года», который определяет механизм предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 1 января 1993 года по 31 декабря 2017 года на территории автономного округа, имеющим место жительства в автономном округе, ответчику в беззаявительном порядке произведена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей. В рамках ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» истцом в адрес ОВМ ОМВД России по г. Мегиону направлен межведомственный запрос от 07.06.2019 о подтверждении факта регистрации ФИО5 по адресу: <адрес>. Однако в ответ была получена справку о том, что ФИО5 убыл 07 ноября 2012 года в <адрес> - перемена адреса. В результате чего 27 августа 2019 года истцом принято решение о прекращении выплаты ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, о чем издан приказ от27.08.2019 № 309-п), а также решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, о чем принято решение от 27.08.2019 № 32560). О смене места жительства ответчик информации не предоставляла. На основании п.34 - п.35 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п, выплата ежемесячных пособий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

выезд граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры;

- не подтверждение территориальными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление функций по контролю и надзору в сфере и миграции, факта проживания граждан, в том числе совместного проживания ребенком (детьми), по месту жительства (пребывания) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в пятидневный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие или выплату. Обязанность по извещению КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в г. Мегионе о возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплат факте выезда на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ответчик не исполнила, в силу чего без установленных законом, иными правовыми актами или сделок оснований, получила от истца необоснованное обогащение в виде излишне выплаченных сумм ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца за период с 01.12.2012 по 31.06.2019 в размере 129 957 рублей 00 копеек, региональной доплаты к пенсии в размере 104 282 рублей 45 копеек; единовременной выплаты ко Дню образования автономного округа в размере 6 000 рублей, единовременной выплаты в размере 5 000. Истцом 27.09.2019 в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы, в котором предлагалось решить вопрос в досудебном порядке в срок до 27.09.2019. Ответчик обратилась 14.11.2019 в адрес истца с заявлением о продлении срока возврата излишне выплаченных средств до 01.11.2020 года. Однако за период с 14.11.2019 до 01.11.2020 перечислений суммы долга не производились. На день предъявления настоящего иска вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена. Просит на основании ст.1102 ГК РФ взыскать с ответчика неосновательно полученные суммы ежемесячного социального пособия на детей потерявших кормильца в размере 129 957 рублей, региональной доплаты к пенсии в размере 104 282 рубля 45 копеек, единовременной выплаты ко Дню образования автономного округа в размере 6 000 рублей, единовременной выплаты в размере 5 000 рублей в бюджет казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Мегионе.

Представитель истца Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» в суд не явился, надлежаще извещён, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Берус А.А. в суд не явилась, надлежаще извещена, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, считает, что истцом пропущен срок исковой давности, просит применить срок исковой давности и в иске истцу отказать.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик в период с 01.10.2005 года по 31.12.2019 года являлась получателем ежемесячного пособия на детей, потерявших кормильца. Данное пособие ответчику выплачивалось на основании ее заявления от 26.09.2006 года на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период времени с 01.10.2005 года по 31.12.2019 года.

Кроме того, на основании Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.11.2009 года №300-п "Об утверждении Положения о порядке установления, определения условий установления, выплаты и категориях получателей региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней" в беззаявительном порядке ответчику также назначена региональная социальная доплата к пенсии с 01.01.2010 года по 30.11.2019.

Также в соответствии с распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.10.2013 №501-рп, от 03.10.2014 №545-рп «О выплате единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории ХМАО-Югры»; от 30.10.2015 №614-рп, 10.2016 №205-р, 13.10.2017 №594-рп «О предоставлении единовременной денежной выплаты неработающим пенсионерам, проживающим в ХМАО- Югре», от 24.12.2018 №713-рп «О предоставлении единовременной денежной платы» ответчик в беззаявительном порядке получила единовременную выплату за 2013-2018 года в сумме 6 000 рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года №421-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года», который определяет механизм предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 1 января 1993 года по 31 декабря 2017 года на территории автономного округа, имеющим место жительства в автономном округе, ответчику в беззаявительном порядке произведена единовременная денежная выплата в размере 5 000 рублей.

В рамках ФЗ от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» истцом в адрес ОВМ ОМВД России по г. Мегиону направлен межведомственный запрос от 07.06.2019 о подтверждении факта регистрации ФИО5 по адресу: <адрес>. Однако в ответ была получена справку о том, что ФИО5 убыл 07 ноября 2012 года в <адрес> - перемена адреса.

В результате чего 27 августа 2019 года истцом принято решение о прекращении выплаты ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, о чем издан приказ от27.08.2019 № 309-п), а также решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, о чем принято решение от 27.08.2019 № 32560). О смене места жительства ответчик информации не предоставляла. На основании п.34 - п.35 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 № 371-п, выплата ежемесячных пособий прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

Ответчик получила ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца за период с 01.12.2012 по 31.06.2019 в размере 129 957 рублей 00 копеек, региональную доплату к пенсии в размере 104 282 рублей 45 копеек; единовременную выплату ко Дню образования автономного округа в размере 6 000 рублей, единовременную выплату в размере 5 000 рублей.

Истцом 27.09.2019 в адрес ответчика было направлено письмо о необходимости возмещения излишне выплаченной суммы, в котором предлагалось решить вопрос в досудебном порядке в срок до 27.09.2019. Ответчик обратилась 14.11.2019 в адрес истца с заявлением о продлении срока возврата излишне выплаченных средств до 01.11.2020 года. Однако за период с 14.11.2019 до 01.11.2020 перечислений суммы долга не производились. На день предъявления настоящего иска вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В статье 1102 п.1 ГК РФ дается определение неосновательного обогащения, которым является приобретение или сбережение имущество одним лицом за счёт другого лица без установленных законом оснований; без оснований, установленных иными правовыми актами либо не по сделке.

Данная норма гласит, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из анализа представленных суду документов, следует, что ответчиком неправомерно были получены вышеуказанные выплаты, право на получение которых у ответчика прекратилось с момента выезд ее и ее ребенка ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Таким образом, суд считает, что требования истца о взыскании неосновательного обогащения правомерны.

Вместе с тем, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности и применении последствий истечения срока исковой давности.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст.199 п.2 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.196 п.1 ГК РФ).

Согласно ст.8 ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона.

Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.

Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) данный орган должен дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Оценив изложенные положения закона, суд считает, что истец имел правомочия на проведение дополнительной проверки (комиссионного обследования) органом социальной защиты населения в том числе путем направления запроса в адрес УВМВД России по г.Мегионе не только 07.06.2019 года, но и ранее.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что сведения о месте жительства ответчика и несовершеннолетнего Сурикова Д.Д. могли быть известны истцу и до 07.06.2019 года (дата направления запроса в ОВМД России по г.Мегион); истец имел возможность проверить сведения о месте жительства ответчика и ее несовершеннолетнего ребенка ранее.

Доказательств невозможности получения ответа на запрос из МВД России по г.Мегион ежемесячно либо ежеквартально либо ежегодно истец суду не представил.

Таким образом, суд считает, что истцом при подаче иска пропущен срок исковой давности о взыскании с ответчика неосновательно полученной сумму за период с ноября 2012 года до 20.04.2018 года включительно, поскольку исковое заявление в суд истцом предъявлено посредством почтовой связи только20.04.2021 года.

Согласно расчету истца, который ответчиком не оспорен, ответчику с 01.05.2018 года по 31.06.2019 года было начислено и выплачено ежемесячное социальное пособие на детей потерявших кормильца в общей сумме 25 564 рубля (1826 рублей х 14); начислена и выплачена региональная доплата к пенсии за период с 01.04.2018 года по 31.06.2019 года в общей сумме 26 917 рублей 35 копеек; начислена и выплачена единовременная выплата ко Дню образования автономного округа за период с 01.11.2018 года по 30.11.2018 года в размере 1 000 рублей.

Ответчик данную сумму не оспорила, доказательств в опровержение иска суду не представила.

Остальные требования сумм ко взысканию с ответчика до 20.04.2018 года удовлетворению не подлежат в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности принят судом и сумма неосновательного обогащения с ответчика в пользу истца подлежит взысканию за период с 20.04.2018 года по 31.06.2019 года в общей сумме 53 481 рубль 35 копеек (25 564 + 26 917,35 + 1 000).

В остальной части требований иска истцу следует отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Представителем истца ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности не заявлено, доказательств уважительности причин такого пропуска не представлено, как и не представлено доказательств невозможности проверить сведения, предоставленные ответчиком при назначении социальной выплаты.

Оценив вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по обстоятельствам, изложенным выше.

На основании изложенного и руководствуясь ст.1102 ГК РФ, ст.8 ФЗ «О государственной социальной помощи», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Берус Александра Андреевны в пользу Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» неосновательное обогащение в сумме 53 481 рубль 35 копеек, расходы по оплате госпошлины в сумме 1804 рубля 44 копейки.

В остальной части требований иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Ленинский райсуд г. Тюмени.

Судья Бубнова О.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2021 года.