Гражданский кодекс часть 1

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Асташева И.А., при секретаре Доржиевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО9 ТП «Энергосбыт Бурятии» АО «Читаэнергосбыт» об устранении нарушении прав потребителей в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», признании предъявляемой суммы ОДН по электроэнергии необоснованной, понуждению ответчика к изменению суммы начисленного размера ОДН

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с вышеуказанным иском, указывая, с ДД.ММ.ГГГГ к обязанностям Гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии приступила ОАО «Читаэнергосбыт», для <адрес> в лице Кяхтинского сбытового участка ТП «Энергосбыт Бурятии». Объём электроэнергии на общедомовые нужды (далее - ОДН) до ДД.ММ.ГГГГ рассчитывался по нормативу, а с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), размер ОДН стал определяться как разница потребления электроэнергии по показаниям ОДПУ и суммой потребления индивидуальных приборов учёта (далее - ИПУ), а за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ был произведён перерасчёт (доначисление). При проведении данного перерасчёта, а далее при определении объёма электроэнергии на нужды ОДН по показаниям ОДПУ, ответчик постоянно нарушал требования законодательства, в частности до ДД.ММ.ГГГГ не исполнял требования пункта 47 Правил, в результате чего значительно завышал объёмы и суммы на ОДН.

После неоднократного обращения управляющей организации к ответчику с указанием данных нарушений Правил и требований об их устранения, ответчик в устной форме, согласился произвести перерасчёт в ручном режиме предъявляемого к оплате сумм на ОДН с соблюдением всех требований законодательства. Данный перерасчёт был произведён операторами ФИО9 в июне 2016 г., но его результаты не были официально заведены в программу и с истцов продолжали требовать оплату этого несуществующего объёма электроэнергии на ОДН.

Решением Кяхтинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с показаниями ОДПУ общее потребление электроэнергии по дому составило 28160 кВт*ч., а предъявлено к оплате ответчиком, без учёта расхода электроэнергии на нужды ОДН, - 28293 руб. То есть ответчик был обязан убрать всё начисление ОДН, в том числе и по нормативу, всё доначисление сумм на ОДН, а помимо этого в соответствии с пунктом 47 Правил - уменьшить предъявляемый к оплате объём потребления коммунального ресурса по индивидуальным приборам учёта, пропорционально всем собственникам, на 133 кВт*ч.

С учетом уточнения представителя истцов ФИО10 части исковых требований, истцы просят обязать ответчика исключить из лицевых счетов по электроэнергии начисления идоначисления (перерасчёты) на нужды ОДН собственникам (пользователям) жилыхпомещений в многоквартирном <адрес> в соответствии в произведенным ответчиком перерасчетом с соблюдением п. 47 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а также лицевых счетов по электроэнергии в следующих размерах: по <адрес> ФИО1. - 1671,85 py6.; по <адрес> ФИО2 - 2180,83 руб.; по <адрес> ФИО4 - 1552,84 руб.; по <адрес> ФИО5 - 1703,82 руб., по <адрес> ФИО6 - 2250,49 руб.; по <адрес> ФИО7 - 1733,09 руб.; по <адрес> ФИО8 - 1671,45 руб. Обязать ответчика произвести перерасчет предъявляемой к оплате сумм пени. Исключить из финансово-лицевых счетов, предъявляемых к оплате сумм государственной пошлины за подачу заявлений на выдачу судебного приказов и исковых заявлений по взыскании задолженности по ОДН: ФИО5 в размере 400 руб., ФИО6 в размере 200 руб.

В судебном заседании от истца ФИО3 поступило заявление, представленное представителем истца ФИО10 об отказе от исковых требований. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220,221 ГПК РФ истцу разъяснены. Определением суда производство по делу в части прекращено.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ПАО МРСК «Сибири-Бурятэнерго», в качестве соответчика привлечено АО «Читаэнергосбыт».

В судебном заседании представитель истцов ФИО10, настаивал на удовлетворении исковых требований, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердил. Также пояснил, что срок исковой давности истцами не пропущен, поскольку перерасчет был произведен в июне 2016 года.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО11, действующая на основании доверенности, просила отказать в исковых требованиях истцу, в своем отзыве на исковое заявление указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцам объем электроэнергии на ОДН рассчитывался по нормативу, то есть по формуле 15, а с июля 2015 года в соответствии с Постановлением Правительства от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов» размер ОДН стал определяться как разница потребления электроэнергии по показаниям ОДПУ и суммой потребления индивидуальных приборов учета. В 2015-2016 годах АО «Читаэнергосбыт» был произведен перерасчет начислений платы электроэнергии предоставленной на общедомовые нужды в сторону доначисления. Общедомовой прибор учета по адресу: <адрес> установлен, установка ОДНУ жильцами дома не оспаривалась. Кроме того перерасчет платы на общедомовые нужды предусмотрен только в случае временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета и общим прибором учета, а также при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг при проведении ремонтных работ в пределах установленной продолжительности перерывов. Указала, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты, так как не предоставлено доказательств бесспорно свидетельствующих о нарушении их прав. Кроме того, указала, что не согласны с об исключении из финансовых лицевых счетов задолженности по уплате государственной пошлины, поскольку АО «Читаэнергосбыт» в отношении ФИО12, ФИО6 ранее обращалась в мировой суд Кяхтинского района с заявлением о выдачи судебного приказа в отношении данных потребителей по взысканию задолженности по электроэнергии.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» ФИО13 просила рассмотреть дело без ее участия, при этом направила возражения на исковое заявление, в котором указала, что прибор учета был установлен ПАО «МРСК Сибири» на основании Федерального закона №261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акта РФ», не только для определения количества электроэнергии, поступающей в многоквартирный дом, но и в целях определения количества электрической энергии, приобретаемой у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь и для определения объема оказанных гарантирующему поставщику услуг по передаче электрической энергии, соответственно, данный прибор учета применяется для взаимных расчетов между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком. В этой связи установка и введение в эксплуатацию прибора учета не нарушает права собственников помещений многоквартирного дома. Представитель ответчика отмечает, что несоблюдение порядка установки ОДПУ и ввода в эксплуатацию не может свидетельствовать о неисправности прибора учета. Отсутствие уведомления об установке прибора учета не влечет для истцов каких-либо нарушений его прав и интересов. Изменение условий расчета для истцов происходит только в случае введения общедомового прибора учета в эксплуатацию, к которому требование об уведомлении потребителя не применяется. Также указала, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты прав, поскольку истец оспаривает расчет платежа за электроэнергию на общедомовые нужды, а не предоставленные ответчиком услуги, их качество, либо не предоставление услуг. Просила применить срок исковой давности, поскольку истцы должны были знать, что общедомовой прибор учета установлен и введен в эксплуатацию в 2018 году, на основании изложенного, просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.п. 10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 36 Правил расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п.37 Правил).

Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам (п.44 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно п.44 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для населения.

В случае если общедомовый (коллективный) и все индивидуальные (квартирные) приборы учета имеют одинаковые функциональные возможности по определению объемов потребления коммунальной услуги дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, объемы коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяются раздельно по каждому времени суток или иному критерию и распределяются между потребителями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. В иных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, определяется и распределяется между потребителями в многоквартирном доме согласно абзацу первому настоящего пункта без учета дифференциации этого объема по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.

Согласно п. 45 Правил если объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, составит ноль, то плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за такой расчетный период потребителям не начисляется.

Из п. 46 Правил следует, что плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно п.47 Правил (действовавших в ред. Постановления Правительства от 16.04.2013 №344) в случае, указанном в пункте 46 настоящих Правил, объем коммунального ресурса в размере образовавшейся разницы исполнитель обязан:

а) распределить между всеми жилыми помещениями (квартирами) пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения (квартиры) - в отношении отопления и газоснабжения для нужд отопления либо пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении (квартире) - в отношении холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения для приготовления пищи и (или) подогрева воды;

б) уменьшить на объем коммунального ресурса, отнесенный в ходе распределения на жилое помещение (квартиру), объем аналогичного коммунального ресурса, определенный для потребителя в жилом помещении за этот расчетный период в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, вплоть до нуля и использовать полученный в результате такого уменьшения объем коммунального ресурса при расчете размера платы потребителя за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в жилое помещение (квартиру) за этот расчетный период. В случае если объем коммунального ресурса, приходящийся на какого-либо потребителя в результате распределения в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, превышает объем коммунального ресурса, определенный для потребителя в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, излишек коммунального ресурса на следующий расчетный период не переносится и при расчете размера платы в следующем расчетном периоде не учитывается.

Согласно п.13 Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение, определяется по формуле 12. При расчетах учитываются такие данные как, объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета; объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы проживают по адресу: <адрес>. Многоквартирный жилой <адрес> оснащен общедомовым прибором учета. Истцы не согласны с начислением платы за электроэнергию на ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считают, что начисление не должно производиться, поскольку за указанный период имели место случаи, когда за определенный расчетный период объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета был меньше чем сумма определенных объемов электроэнергии, предоставленной за эти же расчетные периоды потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, в целом за указанный период по показаниям ОДПУ расход составил 28160 КВт, тогда как расход по ИПУ составил 28293 КВт, однако, ответчиком требования п.46 Правил не выполнялись, начисление за электроэнергию на ОДН производилось и предъявлялось к оплате. Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

При таких условиях, суд считает доводы истцов в той части, что начисление и доначисление платы за электроэнергию на ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года произведено необоснованно, поскольку за указанный период объем потребленной электроэнергии, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета был меньше чем сумма определенных объемов электроэнергии, предоставленной за эти же расчетные периоды потребителям во всех жилых и нежилых помещениях жилого <адрес>, между тем, ответчиком распределение между потребителями образовавшейся разницы и уменьшение объема потребленной электроэнергии в жилом помещении не производились, плата за электроэнергию на ОДН начислялась и предъявлялась потребителям, отчего образовалась задолженность, на которую начислена пеня.

Суммы, подлежащие исключению из финансовых лицевых счетов, указанные в исковых требованиях истцами, ответчиком под сомнение не ставились.

На основании изложенного, суд находит иск ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как следует из позиции представителя третьего лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО13, истцами пропущен срок исковой давности, о чем заявлено ею в отзыве. ФИО13 указывает, что общедомовой прибор учета установлен в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем истцы должны были знать о нарушении своих прав.

Согласно ст.ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из представленных суду финансовых лицевых счетов следует, что перерасчёт в сторону доначисления был произведен в июле 2015 года, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцы обратились в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы узнали о своем нарушенном праве в июле 2015 года, в связи с чем срок исковой давности ими не пропущен.

С учетом изложенного выше, суд считает исковые требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Разрешая вопрос о госпошлине, суд считает необходимым взыскать в бюджет МО «<адрес>» с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 – удовлетворить.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» исключить из лицевых счетов по электроэнергии начисления и доначисления (перерасчёты) на нужды ОДН собственникам (пользователям) жилых помещений в многоквартирном <адрес> в соответствии с п. 47 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 в следующих размерах: по <адрес> ФИО1. - 1671,85 py6.; по <адрес> ФИО2 - 2180,83 руб.; по <адрес> ФИО4 - 1552,84 руб.; по <адрес> ФИО5 - 1703,82 руб., по <адрес> ФИО6 - 2250,49 руб.; по <адрес> ФИО7 - 1733,09 руб.; по <адрес> ФИО8 - 1671,45 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет предъявляемой к оплате сумм пени истцам ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Исключить из финансовых лицевых счетов, предъявляемых к оплате сумм государственной пошлины за подачу заявлений на выдачу судебного приказа и исковых заявлений по взысканию задолженности по ОДН: ФИО5 в размере 400 руб., ФИО6 в размере 200 руб.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «<адрес>» госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Асташева И.А.