Дело №2-443/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Хабаровск 31 мая 2019 г.
Центральный районный суд г.Хабаровск Хабаровского края в составе председательствующего судьи Митчиной Л.А., при секретаре Лютовой А.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ФИО2, ООО Единый город» об оспаривании решения общего собрания собственников МКД, признании незаключенным договора управления МКД,
УСТАНОВИЛ:
ФИО13 обратился в суд с иском к ФИО2, ООО «Единый город» об оспаривании решения общего собрания собственников МКД, признании незаключенным договора управления МКД. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником комнаты № дома № по <адрес> и обладает 0,38% голосов на общем собрании собственников указанного МКД. Собственниками помещений проведено общее собрание собственников помещений МКД. Просит признать решение внеочередного общего собрания собственников МКД № по <адрес>, проведенное по инициативе ФИО2, оформленное протоколом № недействительным. Признать незаключенным договор управления между собственниками указанного МКД и ООО «Единый город».
В процессе рассмотрения дела истец изменил исковые требования, окончательно просит признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме: <адрес>, оформленное протоколом №; признать незаключенным договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец, ответчики физическое и юридическое лицо, третье лицо Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями закона, не явились. Об отложении рассмотрения дела не просили.
Руководствуясь положениями ст.ст.167, ч.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца и третьего лица со стороны истца МУП г.Хабаровск «УО МКД» в судебном заседании поддержала измененные исковые требования, дала пояснения аналогичные исковому заявлению и заявлению об изменении исковых требований, просила измененные исковые требования удовлетворить в полном объеме, настаивая на том, что кворум при проведении собрания, в рамках которого принято оспариваемое решение, не состоялся, что подтверждается представленными стороной истца и указанного третьего лица доказательствами.
В судебном заседании представитель ответчика физического лица в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, настаивая на том, что общее собрание проведено в соответствии с требованиями закона, кворум состоялся. Представителем в обоснование доводов представлены незаверенные светокопии документов, содержание которых стороной истца не оспаривалось.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Часть 2 ст.44 ЖК РФ определяет компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, к полномочиям которого относится, в том числе: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования (п.3 ст.44.1 ЖК РФ).
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2 ст.45 ЖК РФ).
Собственником квартиры № ФИО2 в доме № по <адрес> инициировано внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. Оспариваемое решение указанного собрания оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст.45 ЖК РФ).
Из представленных суду светокопий почтовых квитанций следует, что инициатором общего внеочередного собрания направлены собственникам помещений МКД заказные письма.
Представленная суду светокопия сообщения о проведении внеочередного общего собрания содержит все сведения, предусмотренные вышеуказанной ч.4 ст.45 ЖК РФ, в том числе, место и время проведения очного обсуждения (ДД.ММ.ГГГГ.<адрес>, во дворе МКД); дата и временя окончания приема заполненных решений собственников, которые не приняли участие в очном обсуждении и место передачи бланков (заполненные бланки передать по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>); дата и место подсчета голосов (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>), вопросы повестки дня.
На повестку дня внесены следующие вопросы: 1) выбрать счетную комиссию в составе: председателя и секретаря общего собрания; 2) утверждение порядка уведомления собственников помещений о принятых ими решениях на общем собрании собственников помещений, а также о размещении иной информации, связанной с управлением домом, в том числе отчета, уведомлений о проведении общих собраний, предложений Управляющей организации по вопросам, связанным с его исполнением и т.д., путем размещения такой информации на информационных досках в подъездах, или на дверях подъездов, а также иными способами, предусмотренными договором управления; 3) выбрать Совет многоквартирного дома в составе председателя и членов совета МКД; 4) наделение совета дома и Председателя совета дома полномочиями предусмотренными ст. 161 ЖК РФ, а также полномочиями по принятию решения о проведении текущего ремонта общего имущества в пределах утвержденной платы за «текущий ремонт»; 5) расторжение договора управления МКД с МУП г.Хабаровск «УО «МКД» с ДД.ММ.ГГГГ; 6) подтвердить способ управления МКД – управление управляющая организация, выбрать ООО «Единый город» в качестве управляющей организации по многоквартирному дому № по <адрес>, заключить с ООО «Единый город» договор управления с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет и утвердить его условия; утвердить ежемесячную плату за содержание по договору управления; 7) утверждение ежемесячного размера платы за содержание по договору управления; 8) утверждение порядка расчетов собственников помещений за отпуск тепловой энергии, горячего водоснабжения, электроэнергии непосредственно ресурсоснабжающим организациям; 9) утвердить, что плата по управлению, содержанию и текущему ремонту во второй и последующие календарные года действия договора управления индексируется, в размере официального уровня инфляции; 10) утверждение состава общего имущества, перечень и периодичность выполнения работ (услуг) по договору в соответствии с Приложением к договору управления; 11) назначить ООО «Единый город» лицом, которое от имени собственников помещений вправе заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; 12) определить место хранения технической документации – ООО «Единый город»; 13) дать управляющей организации согласие на сбор, обработку, хранение, накопление, уничтожение, обновление изменение, извлечение, блокирование, удаление и передачу третьим лицам персональных данных собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома; 14) уполномочить ООО «Единый город» представлять интересы собственников помещений в МКД; 15) обязать УК МУП г.Хабаровск «УО «МКД» передать остаток средств, поступивших на содержание и ремонт общего имущества, в распоряжение собственников дома путем перечисления на счет ООО «Единый город».
По результатам собрания протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№ оформлено соответствующее решение, согласно которому, в результате подсчета голосов проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования установлены следующие итоги: общее число голосов собственников жилых помещений 3759,60 кв.м – 100% голосов; количество голосов собственников помещений (общей площадью 1979,23 кв.м), принявших участие в голосовании, составляет 52,70% голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение по вопросам приняты большинством голосов.
Из представленных светокопий итогов голосования и акта контроля следует, что подсчет был проведен и его итоги были размещены на информационных досках каждого подъезда и зафиксированы на камеру сотового телефона, фотографии являются приложением к настоящему акту, вместе с тем, указанные фотографии суду представлены не были.
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Установлено, что собственником квартиры № дома № по <адрес> является истец в рамках рассматриваемого дела - ФИО13, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Согласно п.1 ст.181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст.56 ГПК РФ).
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.57 ГПК РФ).
Из представленной стороной ответчика светокопии протокола №, которым оформлены результаты оспариваемого решения, следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД 3759,60 кв.м, что подтверждается сведениями, содержащимися на сайте «Реформа ЖКЖ», представленными на обозрение в судебном заседании с технического средства, принадлежащего представителю ответчика физического лица, в связи с чем, доводы стороны истца о том, что указанная площадь МКД не соответствует действительности, суд отклоняет.
Стороной ответчика физического лица суду также представлены светокопии реестра собственников с указанием общей площади МКД, площади голосовавших собственников, их долей в общем числе голосов, а также листов голосований.
Исходя из представленного расчета, от общего числа собственников помещений МКД в голосовании приняли участие собственники с площадью 1979,23 кв.м, что составляет 52,71% от общего числа собственников, вместе с тем, суд, с учетом представленных стороной ответчика физического лица светокопий листов голосования, считает, что голосование было проведено с нарушениями.
Так в жилых помещениях №, №, №, №, №, № зарегистрирована общедолевая собственность. Исходя из положения ст.48 ЖК РФ, каждый собственник принимает участие в голосовании, вместе с тем, по указанным жилым помещениям представлены листы голосования, в которых проставлены сведения о нескольких собственниках, а решения оформлены таким образом, что отсутствует возможность убедиться в том, что проголосовал каждый из них (галочки в полях для заполнения проставлены в одном экземпляре), что приводит к невозможности убедиться в том, что каждый из голосовавших выразил свою волю. Однако, сторона ответчика, исходя из представленной суду копии расчета, осуществила подсчет голосов по указанным листам голосования исходя из количества доли каждого собственника: квартира №ФИО4 (0,68%), ФИО5 (0,68%), квартира №ФИО6 (0,37%), ФИО7 (0,37%), квартира №ФИО8 (0,80%), ФИО9 (0,68%), квартира №ФИО18 (0,49%), ФИО19 (0,49%), квартира №ФИО10 (0,49%), ФИО11 (0,49%), квартира №ФИО12 (0,50%), ФИО12 (0,50%).
Кроме того, представитель ответчика физического лица в судебном заседании не смогла пояснить, почему в представленном расчете по квартире № указаны собственники ФИО8 и ФИО9, которые владеют по ? доли помещения, при этом, их доли при голосовании учтены как 0,80% и 0,68% соответственно.
Доводы представителя ответчика физического лица относительного того, что по некоторым листам голосовали совершеннолетние представители несовершеннолетних собственников, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.
Собственниками помещений, как жилых, так и нежилых, в многоквартирных домах могут являться несовершеннолетние граждане. Жилищный кодекс РФ момент участия несовершеннолетних в общих собраниях не прописывает, следовательно, применяется аналогия закона (ст.7 ЖК РФ), на основании которого суд обращается к Гражданскому кодексу РФ (ГК РФ), в котором имеются нормы о право- и дееспособности несовершеннолетних, а также к Семейному кодексу РФ (СК РФ), в котором также есть нормы о законных представителях детей.
В соответствии с п.1 ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Пунктом 2 ст.17 ГК РФ установлено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В ст.18 ГК РФ закреплено содержание правоспособности граждан. Так граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Согласно ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Отказ от право- или дееспособности ничтожен, исключение составляют случаи, допускаемые законом.
Законными представителями несовершеннолетнего ребенка являются его родители либо усыновители. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случаях, когда несовершеннолетние по иным причинам остались без родительского попечения, законными представителями являются – опекун (для малолетних граждан) или попечитель (для детей от 14 до 18 лет).
В соответствии с п.1 ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами.
В силу ч.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Так как дееспособность несовершеннолетних не позволяет им голосовать лично, то за них на общем собрании собственников голосуют (и подписывают письменные решения) их законные представители.
В соответствии со ст.28 ГК РФ сделки за несовершеннолетних до 14 лет совершаются их законными представителями за некоторыми исключениями, установленными законом. Но если ребенку уже исполнилось 14 лет, то он с письменного согласия родителей может сам принять решение на общем собрании собственников и подписать свое письменное решение.
Вместе с тем, стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что долями в вышеуказанных помещениях владеют несовершеннолетние, а лица, осуществлявшие голосование являются их законными представителями.
Исходя из вышеуказанного, в общее число голосовавших (52,71%) не подлежали включению листы голосования по квартирам 305, 324 (оформленный одним лицом за двух собственников), 328, 411, 526, следовательно, кворум при проведении общего собрания, результаты которого, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, оспаривает сторона истца, не состоялся, поскольку за вычетом спорных листов голосования составляет менее 47%.
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются представленной стороной истца копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ Комитета администрации г.Хабаровск пор управлению Центральным районом.
При указанных обстоятельствах требование истца о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, подлежит удовлетворению.
Иные доказательства, представленные стороной истца, правового значения не имеют.
Требование признать незаключенным договор управления многоквартирным домом № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Единый город» удовлетворению не подлежит, поскольку является производным от требования о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, которое судом удовлетворено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в мотивированной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровск.
Срок изготовления решения в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Л.А. Митчина
-----------------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА"
¦Судья ______________________
¦ Л.А. Митчина
¦Секретарь
¦ А.А. Лютова
¦ _______________________
¦"__" _____________ 20__ г.
L-----------------------------------------
Решение суда не вступило в законную силу
Уникальный идентификатор дела №
Подлинник решения подшит в дело №2-443/2019 (2-8936/2018)
и хранится в Центральном районном суде г.Хабаровск