Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каретникова П.Э. к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

Установил:

Истец Каретников П.Э. обратился в суд с иском к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований приведены следующие доводы.

Между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-ни-Дону» заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которым законодательством на него возложена обязанность заключить договор со специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение.

... закончился трехлетний срок заключенного между ним и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-дону» договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

... филиал в г. Донецке выполнил техническое обслуживание и составил акт о выполнении работы.

... после получения квитанции на оплату выполненной работы, истец ее оплатил.

... он обратился в филиал в г. Донецке с заявлением о заключении договора по техническому обслуживанию газового оборудования, однако ему отказали в заключении договора и направили в Донецкий пункт Каменского участка ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону».

В этот же день истцу в Донецком пункте пояснили, что для заключения договора тех. обслуживания необходимо предоставить перечень документов и заключить от своего имени договор поставки газа, после чего будет заключен договор техобслуживания.

... ознакомившись с представленными документами, работник Донецкого пункта выдала пакет документов с указанием подписать и передать ей. Истец указанные документы не подписал.

Ознакомившись с документами, ... истец написал протокол разногласий к проекту договора поставки газа и передал работнику Донецкого пункта с двумя экземплярами, подписанными истцом, дополнительное соглашение на право представления его интересов «межрегионгазом» заключить договор технического обслуживания газового оборудования со специализированной организацией, отказался.

По настоящее время истцу не направлен подписанный договор поставки газа.

... истец обратился в специализированную организацию ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», филиал в г. Донецке с предложением заключить договор о техническом обслуживании газового оборудования и аварийно-диспетчерское обеспечение.

... истцу были оправлены не подписанные проекты договора о техническом обслуживании от ....

... истец обратился к руководителю филиала в г. Донецке ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с просьбой подписать проекты договора о ТО и ознакомить с агентским договором между ПАО «Газпром» и ООО «Газпром межрегионгаз». С документами истца не ознакомили.

В ... закончился срок поверки газового оборудования

... составлен акт поверки газового оборудования и приборов учета газа.

... истец приобрел счетчик газа, обратился с заявлением о замене счетчика, однако не был обнаружен договор на ТО.

Истец неоднократно обращался к ответчикам с предложением устранить недостатки и подписать договоры, однако недостатки устранены не были. Обращения истца остались без ответа.

... истцу было направлено уведомление об отключении домовладения от газа в связи с отсутствием договоров на поставку газа и техническое обслуживание.

... Донецкий пункт Каменского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» зарегистрировал заявление истца на замену прибора учета потребленного газа.

Истец просил суд признать уклонение ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования незаконным и обязать ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» заключить с ним договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с нормативными актами, регулирующими газоснабжение граждан РФ; взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в размере ... руб.; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» снять истца как незаконную и необоснованно начисленную сумму долга за потребленный газ, произвести учет и оплату использованного газа по показанию прибора учета газа; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в размере ... руб.; взыскать с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» судебные расходы в сумме ... коп.; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» судебные расходы в сумме ... коп.

В судебном заседании истец Каретников П.Э. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Нечаева И.В. считала, что исковые требования Каретникова П.Э. удовлетворению не подлежат.

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» представлены возражения на исковое заявления, в которых приведены следующие доводы.

ПАО«ГазпромгазораспределениеРостов-на-Дону» несогласно с доводами искового заявления Каретникова П.Э. о защите прав потребителей и просит суд в иске отказать по следующим основаниям.

... от истца в адрес ответчика поступило заявление о заключении договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования

... ответчиком в адрес истца был направлен проект договора для подписания. Подписанный экземпляр в адрес ответчика истцом не возвращался. При этом, в устной беседе истец пояснил, что он отказывается от заключения договора, т.к. его не устраивает ежегодный срок обслуживания оборудования.

... истец направил в адрес ответчика письмо с предложением заключить договор сроком на 1 год для того, чтобы произвести замену прибора учёта газа и провести техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в ... года.

В ответ на письмо ответчиком был направлен ответ (исх.№... от ...), которым истцу было сообщено о том, что в соответствии с Постановлением Правительства №410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования заключается сроком не менее 3 лет и периодичностью выполнения технического обслуживания не реже 1 года в год.

Также истцу было обращено внимание на то, что техническое обслуживание газоиспользующего оборудования истца не проводилось с ... года, а согласно п.п. 4,6 Постановления – газоиспользующее оборудование, не прошедшее техобслуживание, считается непригодным к эксплуатации, был направлен для подписания проект Договора.

... от истца поступило письмо с отказом от подписания договора и требованием предоставления ему документов, не требующихся для заключения договора.

Письмом (исх.... от ...) ответчик сообщил истцу о возможности предоставления протокола разногласий к проекту Договора, либо заключения договора с иной специализированной организацией, на устраивающих истца условиях. Протокол разногласий к проекту договора истцом в адрес ответчика представлен не был.

... истец в очередной раз направил в адрес ответчика письмо с требованием предоставить комплект документов, не требующийся для заключения договора. На данное письмо ответчик (исх.... от ...) направил истцу 2 экземпляра проекта договора для подписания.

... истец направил в адрес ответчика очередной отказ от подписания договора.

... в адрес истца ответчиком было направлено письмо (исх. ... от ... с указанием невозможности заполнения Приложения № 3 ввиду необходимости обследования и сверки установленного газового оборудования по адресу: г. Донецк, и предложено в очередной раз предоставить протокол разногласий, а также указано на возможность заключения договора с иной специализированной организацией.

Истцом не было представлено ответчику возможности для обследования и сверки газового оборудования с целью включения его в приложение № ... к Договору, протокол разногласий предоставлен не был.

Учитывая вышеизложенное, оснований утверждать, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» уклонялось от заключения с Каретниковым П.Э. договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, нет.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» представлены возражения на исковое заявления, в которых приведены следующие доводы.

В абонентской базе Каменского участка по адресу: ... открыт л/сч ..., зарегистрирован на Каретникова П.Э..

Установлено газовое оборудование: отопительный прибор, плита, колонка, прибор учета газа ... (дата выпуска ...), числится ... человек, отапливаемая площадь ... кв. м.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверки.

В силу пункта 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниямприбора учетагаза, если срок проведения очередной поверки, определяемый сучетомпериодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типаприборовучетагаза, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

В силу статей539и548Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборови оборудования, связанных с потреблением газа.

Подпункт «в» п. 21 Правил возлагает на абонента обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. При этом согласно статье210ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Иными словами, доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственникомприбораучетагаза и несет бремя его содержания.

Возлагая на абонента обязанность по своевременному предоставлению приборов учета для проведения поверки, предоставляя пользователю право самостоятельно определять способ ее проведения, регулирующие органы, основной целью проводимых процедур устанавливают достоверный учет потребляемого абонентом газа.

При этом, основным критериями для определения добросовестности поведения абонента при проведении поверки принадлежащего ему средства измерения следует считать своевременное, до истечения срока поверки, обращение абонента за его поверкой в аккредитованную организацию.

Последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий. Обязанность по предупреждению истечения срока поверки прибора учета газа, у поставщика газа отсутствует.

По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуальногоприбораучета, его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствиеприбораучета, поэтому начисление платы в таких случаях рассчитывается в соответствии с п.32 Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и проверка прибора учета поставщиком газа в соответствии с п. 22 Правил не имеет смысла, т.к. проводится для того чтобы убедиться, что прибор работает исправно, в процессе эксплуатации не подвергался механическим воздействиям и несанкционированным вмешательствам, передача показаний прибора учета потребителем производится корректно.

При этом определение объема потребленного газа по нормативам при отсутствии своевременной поверки прибора учета не является мерой ответственности абонента и само по себе не может свидетельствовать об ухудшении его положения. Нормативный расчет в данном случае выступает в качестве правомерного (при отсутствии поверки) способа определения количества потребленного абонентом газа, применение которого не зависит от наличия у абонента вины в невыполнении соответствующей обязанности.

Таким образом, в случае, когда срок поверки прибора учета газа, используемого абонентом, истек, объем газа, потребляемого абонентом, начиная со дня наступления срока проведения очередной поверки используемого им прибора учета газа должен определяться в соответствии с нормативами потребления.

При этом у поставщика газа отсутствует обязанность провести перерасчет оплаты за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления, правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления, даже в том случае, когда по результатам проведения поверки прибора учета газа данный прибор признан пригодным для дальнейшего использования, в силу того, что одним из условий, позволяющим определить объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно п. п. в) п. 25 Правил, является именно наличие факта неистечения установленного срока поверки соответствующего прибора учета газа, что никак не зависит от результата.

Срок поверки прибора учета газа ... истек ....

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 242 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие пп. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, то есть предоставлена отсрочка для поверки приборов учета до .... На этот период времени исключена презумпция неисправности приборов учета вследствие несвоевременного проведения таких поверок и соответственно показания таких приборов принимались к учету.

С ... в связи с истечением срока поверки прибора учета газа ..., начисления за потребленный газ стали проводиться в соответствии с п.32 Правил, согласно которому при отсутствии у абонентов (физических лиц)приборовучетагаза объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

До настоящего времени прибор учета газа ..., установленный по адресу: ... поверку не прошел.

На основании вышеизложенного, оснований для перерасчета правомерно произведенных начислений за потребленный газ, не имеется.

По состоянию на ... задолженность за потребленный газ по л/сч ... составляет ... руб.

Также ответчиком представлены дополнения к возражениям, в которых ответчик сослался на следующие обстоятельства.

Согласно базе данных абонентского отдела Каменского участка л/сч ..., адрес: ..., до ... был зарегистрирован на Каретникову Розу Владимировну.

... в абонентский отдел Каменского участка обратился Каретников П.Э. в связи со сменой собственника по вышеупомянутому лицевому счету.

В абонентском отделе ему разъяснили об обязанности заключения договора по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее договор по ТО ВДГО) в соответствии с п. 9 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

В связи с несогласием с условиями договора Каретников П.Э. отказался подписывать договор по ТО ВДГО и договор на поставку газа.

... Каретников П.Э. письменно обратился в ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» с заявлением о заключении договора по ТО ВДГО.

В связи с тем, что ... Каретников П.Э. отказался подписывать договор по ТО ВДГО, не согласившись с ним, ... ему был направлен проект договора для рассмотрения и подписания.

... (спустя ... месяцев после направления ему проекта договора) от Каретникова П.Э. поступило заявление с предложением заключить договор по ТО ВДГО на 1 год, и указано на отсутствие в приложении агентского договора.

... ему был дан ответ о том, что в соответствии с п. 37 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуга по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 договор по ТО ВДГО заключается сроком не менее 3 лет. Агентский договор не является приложением к договору на ТО ВДГО и соответственно обязанности для приложения его к договору у стороны не имеется.

... от Каретникова П.Э. поступило очередное заявление о невозможности подписания договора, т.к. у него имеется только один экземпляр проекта, хотя, как усматривается из материалов дела, на тот момент у него было 4 экземпляра проекта договора, направленных ему ....

... Каретникову П.Э. был дан ответ, что в случае несогласия с договором он может предоставить для рассмотрения протокол разногласий, либо заключить договор с другой организацией на устраивающих его условиях.

До настоящего времени протокол разногласий от Каретникова П.Э. в адрес ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону,» не поступил, договор по ТО ВДГО он не заключил.

Согласно базе данных абонентского отдела Каменского участка прибор учета газа ... (дата выпуска ...), установленный по адресу: ... имеет срок службы - 20 лет, и с периодичностью поверки в 10 лет может эксплуатироваться до ... и соответственно в замене не нуждается.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспеченияединства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Межповерочный интервал, то есть срок, в течение которого действует поверка, устанавливается изготовителем и указан в паспорте.

Все расходы на поверкусчетчикалежат на абоненте в силу ст. ст. 539, 548 ГК РФ, пп. в) п. 21 Правил. Все юридические лица (организации) и граждане, использующие средства измерений в целях их эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Срок поверки прибора учета газа ... истек ....

С учетом Постановления Правительства РФ № 242 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» показания его принимались поставщиком до 01.01.2021г.

Истечение срока поверкиприбораучетаявляется основанием для признания счетчикагазанеисправным или непригодным для использования его в целях учета потребленного газа.Счетчикгазас момента окончания действия предыдущейповеркии до проведения следующей поверки находится неповеренном состоянии, и не может использоваться в качестве коммерческого средства измерения расхода газа и применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

До настоящего времени Каретников П.Э. не исполнил обязанность по предоставлению прибора учета газа ... в поверочную организацию для проведения поверки либо замены прибора учета.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ поверку средств измеренийосуществляют аккредитованные в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели. Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

Аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Отсутствие договора по ТО ВДГО не может являться причиной невозможности провести поверку либо замену прибора учета газа, т.к. ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», и не является аккредитованной в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений.

Доказательств того, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» каким-либо способом уклонялось от заключения с Каретниковым П.Э. договора по ТО ВДГО истцом не представлено.

Переписка между Каретниковым П.Э. и ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по вопросу заключения договора свидетельствует о том, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» содействовало заключению с Каретниковым П.Э. договора, неоднократно направляя ему мотивированные ответы на его обращения с приложением для рассмотрения проекта договора и предложением в случае несогласия с условиями договора предоставить протокол разногласий. Каретников П.Э. на протяжении длительного времени под разными предлогами отказывался от заключения договора, поверку либо замену прибора учета газа не производил.

Заключение (не заключение) договора по ТО ВДГО и выбор расчета за потребленный газ (по прибору учета либо нормативу потребления) зависели от действий (бездействий) самого истца и грамотной реализации им своих прав и обязанностей.

Выслушав истца Каретникова П.Э., представителя ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» Нечаеву И.В., изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Статьями 543 и 544 ГК РФ закреплено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Суд установил, что ... от истца в адрес ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» поступило заявление о заключении договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования

... ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в адрес Каретникова П.Э. направлен проект договора для подписания. Подписанный экземпляр в адрес ответчика истцом не возвращался.

В ответ на письмо ответчиком был направлен ответ о том, что в соответствии с Постановлением Правительства № 410 от 14.05.2013 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования заключается сроком не менее 3 лет и периодичностью выполнения технического обслуживания не реже 1 года в год.

Истцу было обращено внимание на то, что техническое обслуживание газоиспользующего оборудования истца не проводилось с ... года, а согласно п.п. 4,6 Постановления – газоиспользующее оборудование, не прошедшее техобслуживание, считается непригодным к эксплуатации, был направлен для подписания проект Договора.

... от истца поступило письмо с отказом от подписания договора и требованием предоставления ему документов, не требующихся для заключения Договора.

Письмом ответчик сообщил истцу о возможности предоставления протокола разногласий к проекту Договора, либо заключения Договора с иной специализированной организацией, на устраивающих истца условиях. Протокол разногласий к проекту Договора истцом в адрес ответчика представлен не был.

... истец направил в адрес ответчика письмо с требованием предоставить комплект документов, ответчик направил истцу 2 экземпляра проекта Договора для подписания.

... истец направил в адрес ответчика отказ от подписания договора.

... в адрес истца ответчиком было направлено письмо с указанием невозможности заполнения Приложения № 3 ввиду необходимости обследования и сверки установленного газового оборудования по адресу: ..., и предложено в очередной раз предоставить протокол разногласий, а также указано на возможность заключения Договора с иной специализированной организацией.

Истцом не было представлено ответчику возможности для обследования и сверки газового оборудования с целью включения его в приложение № 3 к Договору, протокол разногласий предоставлен не был.

Суд установил, что согласно базе данных абонентского отдела Каменского участка л/сч ..., адрес: ... до ... был зарегистрирован на Каретникову Розу Владимировну.

В абонентской базе Каменского участка по адресу: ... открыт л/сч ..., зарегистрирован на Каретникова П.Э..

Поверка газового счетчика - процедура, которая проводится в обязательном порядке через определенный период времени для подтверждения точности в показаниях прибора и, как следствие, его пригодности. Периодичность поверки газового счетчика указывается в техническом паспорте и проводится метрологической организацией по заявке абонента.

Подпункт «в» п. 21 Правил возлагает на абонента обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. При этом согласно статье210Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Иными словами, доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственникомприбораучетагаза и несет бремя его содержания.

По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуальногоприбораучетаего показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствиеприбораучета, поэтому начисление платы в таких случаях рассчитывается в соответствии с п.32 Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Определение объема потребленного газа по нормативам при отсутствии своевременной поверки прибора учета не является мерой ответственности абонента и само по себе не может свидетельствовать об ухудшении его положения. Нормативный расчет в данном случае выступает в качестве правомерного (при отсутствии поверки) способа определения количества потребленного абонентом газа, применение которого не зависит от наличия у абонента вины в невыполнении соответствующей обязанности.

В случае, когда срок поверки прибора учета газа, используемого абонентом, истек, объем газа, потребляемого абонентом, начиная со дня наступления срока проведения очередной поверки используемого им прибора учета газа должен определяться в соответствии с нормативами потребления.

При этом у поставщика газа отсутствует обязанность провести перерасчет оплаты за газ, начисленной поставщиком исходя из объемов потребления правомерно определенных в период истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления, даже в том случае, когда по результатам проведения поверки прибора учета газа данный прибор признан пригодным для дальнейшего использования, в силу того, что одним из условий, позволяющим определить объем потребленного абонентом газа в соответствии с показаниями прибора учета, согласно п. п. в) п. 25 Правил, является именно наличие факта неистечения установленного срока поверки соответствующего прибора учета газа, что никак не зависит от результата.

Срок поверки прибора учета газа ... истек ....

С ... в связи с истечением срока поверки прибора учета газа ..., начисления за потребленный газ стали проводиться в соответствии с п. 32 Правил, согласно которому при отсутствии у абонентов (физических лиц)приборовучетагаза объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

До настоящего времени прибор учета газа ..., установленный по адресу: ..., поверку не прошел.

По состоянию на ... задолженность за потребленный газ по л/сч ... составляет ... руб.

До настоящего времени договор по ТО ВДГО не заключен.

Поверкаприборовучетагаза - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учетагазаустановленным техническим требованиям.

Срок поверки прибора учета газа ... истек ....

Согласно ст. 19 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений в соответствии с настоящим Федеральным законом. К указанным работам и (или) услугам относятся:

1) аттестация методик (методов) измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

2) испытания стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа;

3) поверка средств измерений;

4) обязательная метрологическая экспертиза стандартов, продукции, проектной, конструкторской, технологической документации и других объектов, проводимая в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Доказательств того, что ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» уклонялось от заключения с Каретниковым П.Э. договора по ТО ВДГО истцом не представлено.

Заключение (не заключение) договора по ТО ВДГО и выбор расчета за потребленный газ (по прибору учета либо нормативу потребления) зависели от действий (бездействий) истца и реализации им своих прав и обязанностей.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований Каретникова П.Э. к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» о признании незаконным уклонения от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования обязании заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с нормативными актами, регулирующими газоснабжение граждан РФ; обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о снятии как незаконной и необоснованной начисленной суммы долга за потребленный газ, произвести учет и оплату использованного газа по показанию прибора учета, не имеется.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку вышеуказанные исковые требования удовлетворению не подлежат, соответственно, не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Каретникова П.Э. надлежит отказать, судебные расходы возмещению ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Каретникова П.Э. о признании уклонения ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования незаконным и обязании заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в соответствии с нормативными актами, регулирующими газоснабжение граждан РФ; обязании ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» снятия как незаконной и необоснованной начисленной суммы долга за потребленный газ, произвести учет и оплату использованного газа по показанию прибора учета; взыскании с ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ....

Судья: