Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчиков: Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) и Государственного Учреждения- Отделения Пенсионного фонда РФ по Новгородской области Радченко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тупиковой Л.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) и Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области о применении «северного коэффициента при определении размера пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Тупикова Л.Ф. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав, обязании признать «северный коэффициент» в соответствии с Федеральными законами, указав в обоснование, что она 37 лет работала в <адрес> в районах Крайнего Севера, по достижении 50 летнего возраста и наличии 15 летнего стажа, ей была назначена трудовая пенсия по возрасту с учетом «северного коэффициента»-1,5», однако, с 2002г. ответчик начислил ей пенсию без учета «северного коэффициента».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Новгородской области.

Надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела Тупикова Л.Ф., в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки суду не указала, ходатайств об отложении дело слушанием не заявляла.

Представитель ответчиков: Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) и Государственного Учреждения- Отделения Пенсионного фонда РФ по Новгородской области Радченко И.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что Тупикова Л.Ф. получает пенсию по старости в Государственном Учреждении - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости была исчислена истице в размере <данные изъяты>. В дальнейшем размер пенсии Тупиковой Л.Ф. индексировался в соответствии с Федеральными Законами и постановлениями Правительства РФ. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии, получаемой Тупиковой Л.Ф., составляет <данные изъяты>. Полагает, что нарушения пенсионных прав Тупиковой Л.Н. нет, так как размер пенсии определен в соответствии с нормами действующего законодательства, при этом полагала, что Государственное Учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. назначение и перерасчет трудовой пенсии гражданам не входит в компетенцию данного учреждения.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

Тупикова Л.Ф. является получателем пенсии с 1984г. в связи с работой свыше 15 лет в районах Крайнего Севера в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». При этом пенсия была назначена с применением районного коэффициента 1,6 в максимальном размере, установленном ст. 18 названного закона.

После переезда на постоянное место жительство в г. Великий Новгород, с ДД.ММ.ГГГГ ей сохранена и выплачивалась, в силу ст. 112 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», назначенная пенсия с районным коэффициентом, но ограниченным до 1,5.

Правильность расчета размера пенсии Тупиковой Л.Ф. с 1998г. подтверждена Решением Новгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ

С 01.01.2002г. вступил в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Закона № 173--ФЗ, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Закону.

Согласно пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понималась суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке.

Таким образом, льготный порядок исчисления «северного» стажа (год за полтора) действующим пенсионным законодательством был не предусмотрен. Поэтому на 1 января 2002 года общий трудовой стаж Тупиковой Л.Ф. не изменился и составил 37 лет 3 месяца 24 дня.

Пунктом 2 статьи 5 Закона № 173-ФЗ было определено, что трудовая пенсия по старости состоит из следующих частей:

l. Базовая часть (БЧ). В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ на 01.01.2002 она составляла <данные изъяты> руб.

2. Страховая часть (СЧ). В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии (FII) определялся по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Поскольку, как следует из пояснений представителя ответчика и сведений пенсионного дела истицы, заработок за любые 60 месяцев подряд Тупикова Л.Ф. не предоставляла, то для исчисления пенсии был сохранен согласно пункту 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ заработок за 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что для лиц, указанных в абзаце 1 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,7 в случаях, если к заработной плате работников был установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Таким образом, для исчисления пенсии Тупиковой Л.Ф. было применено данное отношение в фактическом размере 1,343,

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, которая учитывается при определении расчетного размера трудовой пенсии (РП) с ДД.ММ.ГГГГ на основании информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.01.2002 № 450-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.01.2002 № ЛЧ-06-25/719 и составляет 1671 рубль.

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх нормативной продолжительности для женщин 20 лет, но не более чем на 0,20. Так как трудовой стаж Тупиковой Л.Ф. на ДД.ММ.ГГГГ составил 37 лет 3 месяца 24 дня, то

СК = 0,55 + (37 - 20) х 0,01 = 0,72

Однако, в соответствии с телетайпограммой Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.12.2001 № 8804-ЮЛ/ЛЧ-06-27/10324 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ могла быть осуществлена с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ, в том числе «северного» стажа (имеющегося и полного), следовательно, учитывая, что «северный» стаж Тупиковой Л.Ф. составляет 37 лет 3 месяца 24 дня, то стажевый коэффициент для исчисления пенсии был определен следующим образом:

СК = 0,55 + (37 - 15) х 0,01 = 0,77, ограничение максимальным значением 0,75,

тогда

РП = (0,75 х 1,343) х 1671 = 1,007 х 1671 = <данные изъяты> руб.

Расчетный пенсионный капитал (ПК) согласно пункту 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ рассчитывался по формуле:

ПК=(РП- БЧ) хТ, где

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии (в 2002 году Т = 144 месяца в соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона № 173-ФЗ).

Тогда расчетный пенсионный капитал Тупиковой Л.Ф. на ДД.ММ.ГГГГ составил: ПК = (<данные изъяты>) х 144 = <данные изъяты> руб.

Размер страховой части (СЧ) трудовой пенсии по старости исчислялся в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона № 173-ФЗ по формуле:

СЧ = ПК/Т, тогда СЧ = <данные изъяты> руб. Базовая часть пенсии в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 173-ФЗ -450 руб.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости Тупиковой Л.Ф. была исчислена в размере <данные изъяты> руб., в том числе базовая часть пенсии - <данные изъяты> руб. и страховая часть - <данные изъяты> руб.

Увеличение размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по сравнению с размером пенсии в декабре 2001 года составило <данные изъяты> руб.

В дальнейшем размер пенсии Тупиковой Л.Ф. индексировался в соответствии с Федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии, получаемой Тупиковой Л.Ф., составляет <данные изъяты>.

Тупикова Л.Ф. полагает необоснованным применение п.1 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. при определении размера, получаемой ею пенсии по старости.

Ст. 14 указанного Закона определяет размер трудовых пенсий по старости. Обоснованно, в соответствии с п.1 ст. 14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. был определен для Тупиковой Л.В. в размере 450 руб., т.к. при переезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительство фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с вышеуказанным пунктом ст.14 Закона.

Увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент указанной статьей Закона предусмотрено только для лиц проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на весь период проживания указанных лиц в этих районах, а также при переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Ссылка истицы на п.6 ч.1 ст.28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ является несостоятельной, т.к. указанная статья определяет право на получение пенсии, а не порядок исчисления ее размера.

Положения ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ были применены ответчиком при исчислении размера пенсии Тупиковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается вышеприведенным расчетом.

Таким образом, суд не усматривает нарушение пенсионных прав Тупиковой Л.Ф. при определении размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Тупиковой Л.Ф. удовлетворению не подлежат.

Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Новгородской области является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. в силу Положения об Отделении, оно не наделено полномочиями по назначению и перерасчету трудовой пенсии гражданам, проживающим на территории Новгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тупиковой Л.Ф. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Великий Новгород Новгородской области (межрайонное) и Государственному Учреждению - Отделения Пенсионного фонда РФ по Новгородской области о применении «северного коэффициента при определении размера пенсии -отказать

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения

Судья: Э.И.Габидулина