Гражданский кодекс часть 1

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику УМВД России по Тюменской области с требованием об обязании начислить надбавку к пенсии, как неработающему пенсионеру, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является <данные изъяты>, у него на иждивении находится несовершеннолетняя дочь. В противоречии ст. 17 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях, организациях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ответчик не выплачивает истцу надбавку к пенсии на иждивенца по различным причинам.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УМВД России по Тюменской области ФИО2 с исковыми требованиями истца не согласилась, суду пояснила, что истец действительно неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о надбавке к пенсии на иждивенца, но ему в этом было отказано поскольку истец был работающим пенсионером, а так же <данные изъяты>, предоставлял просроченные справки; с ДД.ММ.ГГГГ истцу производится надбавка к пенсии на иждивенца.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца должны быть удовлетворены в части, по следующим основаниям:

Согласно п. "б" абзаца 1 статьи 17 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" к пенсии за выслугу лет, неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона начисляется надбавка:

при наличии одного такого члена семьи, - в размере <данные изъяты> процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии двух таких членов семьи, - в размере <данные изъяты> процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

при наличии трех и более таких членов семьи, - в размере <данные изъяты> процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию;

В соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 29 Закона нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Согласно свидетельства о рождении, истец является отцом ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно статье 54 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В силу статьи 55 указанного Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае, если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

Из анализа указанных положений закона следует, что установление надбавки на иждивенца носит исключительно заявительный характер. Для получения вышеуказанной надбавки пенсионер должен обратиться с заявлением о ее назначении и к заявлению приложить доказательства, свидетельствующие о том, что он не работает и имеет на иждивении нетрудоспособных иждивенцев.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о начислении надбавки на нетрудоспособного члена семьи ФИО3<данные изъяты> рождения, предоставив копию трудовой книжки, копию свидетельства о рождении дочери, справку из пенсионного фонда РФ, справку из школы об обучении, выписку из ЕГРИП, выписку с лицевого счета, копию паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в надбавке к пенсии на иждивенца, поскольку согласно записям в трудовой книжке истца, истец с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> Суд обращает внимание, что суд предложил истцу предоставить в судебное заседание трудовую книжку, чего истцом сделано не было ( ст. 56 ГПК РФ), соответственно суд вынужден согласиться с доводами ответчика о невозможности начисления надбавки к пенсии на иждивенца истцу по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику о предоставлении надбавки к пенсии, предоставив паспорта: свой и дочери, копию трудовой книжки, справку из школы об обучении дочери, справку из пенсионного фонда, выписку из лицевого счета застрахованного лица и выписку из ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ, ответчик вновь отказал истцу в надбавке на иждивенца к пенсии истца, поскольку истцом предоставлены справки с устаревшей датой выдачи.

Исходя из смысла вышеприведенных правовых норм, законодателем для назначении настоящей надбавки к пенсии, на истца возложена обязанность предоставить документы только о том, что он не работает и имеет на иждивении нетрудоспособных иждивенцев. Как следует из перечня приложенных к заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ о начислении надбавки документов, - истцом необходимые документы были предоставлены ответчику, в связи с чем доводы ответчика о невозможности производить согласно такому заявлению надбавку к пенсии истцу, - не состоятельны.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился к ответчику с заявлением о начислении надбавки на иждивенца, приложив к заявлению копию свидетельства о рождении, копию паспортов, копию трудовой книжки, справку из пенсионного фонда, справку из налоговой инспекции, справку из школы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь отказал истцу в начислении надбавки на иждивенца к пенсии, сославшись на то, что истец является индивидуальным предпринимателем.

Как следует из выписки из ЕГРИП, истец являлся предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений в материалы дела со стороны ответчика о том, что в <данные изъяты> истец являлся <данные изъяты>, не предоставлено ( ст. 56 ГПК РФ). Таким образом, отказ ответчика в начислении надбавки к пенсии истцу в <данные изъяты>, суд так же не может признать законным.

Стороны не оспаривают, что надбавка на иждивенца к пенсии истца была назначена только с ДД.ММ.ГГГГ на основании нового заявления истца от той же даты.

Таким образом, требования истца должны быть удовлетворены в части, ответчик обязан начислить истцу надбавку на иждивенца к пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в силу статьи 54 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, суд посчитал возможным выйти за пределы заявленного истцом периода.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить в части.

Обязать УМВД России по Тюменской области начислить надбавку на иждивенца к пенсии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2016 года на компьютере в совещательной комнате.

...

судья А.В.Серебрякова