Дело № 2-4448/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2016 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.
при секретаре Шахове О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Университет» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к ТСЖ «Университет» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что являются собственниками квартир и членами ТСЖ «Университет». Перед годовым собранием членов ТСЖ истцы заявлениями по электронной почте потребовали от Правления ТСЖ предоставить для ознакомления отчёт о финансово-хозяйственной деятельности Правления за ДД.ММ.ГГГГ, так как общим собранием членов ТСЖ «Университет» от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о внесении графы целевого, ежемесячного платежа «ремонт дома» в платёжные требования членам ТСЖ и собственникам. Почти 350 тыс. рублей поступило на расчётный ТСЖ, но Правлением ТСЖ в ДД.ММ.ГГГГ целевые денежные средства использовались не по назначению. Целевыми денежными средствами товарищества оплачивались штрафы по предписанию Налоговой, Трудовой, Жилищной Инспекций, товарищество расплачивалось за некомпетентность и должностное несоответствие правления ТСЖ.
Истцы указали, что правление ТСЖ обязано предоставить общему собранию членов ТСЖ «Университет», членам ТСЖ и собственникам МКД отчет о финансово - хозяйственной деятельности правления за отчётный период ДД.ММ.ГГГГ
Именно из-за настойчивых требований истцов о предоставлении отчёта о финансово-хозяйственной деятельности Правления ТСЖ «Университет» за ДД.ММ.ГГГГ, председатель Правления ФИО3 игнорирует документальные подтверждения права собственности на квартиры ФИО1- и ФИО2, свидетельства членства их в ТСЖ «Университет» с синими печатями. Общее собрание членов ТСЖ «Университет» должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы предоставили председателю Правления ТСЖ ФИО3 право своего присутствия на Общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, предъявив права собственности на квартиры и справки членов ТСЖ «Университет», подтвердив право на участие в принятии решений годового общего собрания членов ТСЖ, но из-за присутствия на общем собрании ФИО2 и ФИО1, общее собрание ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ председатель ТСЖ не открыла, без объяснений собравшимся, злоупотребив должностным правом, несмотря на то, что присутствовала 1/3 членов ТСЖ и собственников.
Истцы указали, что инициаторами общего собрания членов ТСЖ «Университет» ДД.ММ.ГГГГ не был соблюдён закон и регламент организации проведения общего собрания членов ТСЖ - Федеральный закон №.
Правление ТСЖ, организовало заочное голосование, заочными бюллетенями «общего собрание» ДД.ММ.ГГГГ, и принятие нужных решений собранием, которое не только не проводилось, но и не было открыто, что, по мнению истцов, свидетельствует о нарушении Правлением ряда законных актов.
Более того, при принятии Сметы доходов и расходов на 2016 год Правление ТСЖ не предоставило собственникам- членам ТСЖ фактического отчёта по исполнению сметы доходов и расходов, принятой общим собранием ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ. Собственники квартир должны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
На одинарном листке, объявлением Правление ТСЖ «Университет» предоставило членам ТСЖ лишь для сведения компиляцию сметы, причем открыто демонстрируя недобросовестность и некомпетентность расчетов, к примеру: 1. на освещение МОП заложена сумма почти в два раза превышающая сумму ДД.ММ.ГГГГ 2. на проверку манометров более 7000 руб., в ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ оплатило за проверку — 3720 руб., 3. «сдача отчётов в ПФР» - 6000 руб., ПФР вообще не взимает оплату за отчёты, 4. «чистка вентиляции» - 65 тыс. руб., причём нет предписания Пожарной инспекции, 5. на обучение заложено 7000 руб., в ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ за обучение выплатило лишь 2267 руб., 6. проезд, городской транспорт- 5 тыс. руб., в смете ДД.ММ.ГГГГ. расходы не были указаны.
По мнению истцов, Правление ТСЖ приняло смету на ДД.ММ.ГГГГ на 1\3 увеличив расходы собственников - членов ТСЖ, оплату услуг и техобслуживания МКД №, причём без отчёта по смете за ДД.ММ.ГГГГ и обсуждения действительных затрат и расценок сметы на ДД.ММ.ГГГГ нарушив их законные права и законные интересы, именно законные права собственников квартир и членов ТСЖ «Университет». Утверждая смету на ДД.ММ.ГГГГ Правление ТСЖ «Университет» нарушило законодательные нормы РФ и Устав ТСЖ, смета принята заочным голосованием, оформлена заочными протоколами и заочными бюллетенями с грубыми нарушениями требований закона.
На основании изложенного, истцы просят признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Университет» от ДД.ММ.ГГГГ, признать протоколы заочного собрания и бюллетени заочного голосования незаконными недействительными и отменить.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание явился представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ТСЖ «Университет» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.
Суд, выслушав истца, представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет Товарищество собственников жилья «Университет».
Как следует из материалов дела, в данном многоквартирном доме проведено общее собрание членов ТСЖ «Университет» в форме заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ., которым утвержден состав счетной комиссии, утверждена смета на техническое обслуживание и содержание дома с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., утвержден тариф на техническое обслуживание и содержание дома с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 24,00 рубля с 1 кв.м.
В соответствии со ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно п. 1, 2, 4 ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (п. 1).
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (пп. 4); утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана (пп. 8); утверждение сметы доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) (пп. 8.1.); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества (пп. 8.2.); другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами (п. 13).
Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (п. 4).
В силу положений ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (п. 1).
Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (п. 1.1).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (п. 2).
Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (п. 3).
Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (п. 4).
Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ (п. 6).
Согласно п. 1,2 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (п. 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (п. 2).
Согласно п. 5, 5.1. ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (п. 5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (п. 5.1.).
Как следует из материалов дела, по инициативе председателя правления ТСЖ «Университет» ФИО3 и правления ТСЖ «Университет» созвано собрание членов ТСЖ «Университет» в форме очного голосования, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.
В повестку дня включены следующие вопросы: утверждение счетной комиссии общего собрания, утверждение сметы на техническое обслуживание и содержание дома с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., утверждение тарифа на техническое обслуживание и содержание дома с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 24,00 рубля с 1 кв.м.
Согласно протоколу № общего собрания собственников-членов ТСЖ «Университет», проведенного в форме очного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, количество голосов членов ТСЖ, принявших участие в собрании, составило 288,2 - 10,18 % от общего числа, кворум отсутствовал.
Как следует из протокола № заседания правления ТСЖ «Университет» от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием кворума на общем собрании, проведенном в очной форме, решено провести собрание в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ
Заочное голосование по вышеуказанным вопросам повестки дня, проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
По итогам голосования утверждены: состав счетной комиссии, смета на техническое обслуживание и содержание дома с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., тариф на техническое обслуживание и содержание дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 24,00 рубля с 1 кв.м. В голосовании приняли участие 45 человек (1834,7 кв.м.), что составило 64,83 %. Собрание было правомочно, все решения приняты большинством голосов.
В соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении («Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал ДД.ММ.ГГГГ» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ)).
Из указанной нормы следует, что обязательными условиями для признания незаконным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома являются: принятие решения с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, нарушение прав истца принятым решением. При этом, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Вместе с тем, с учетом всех обстоятельств дела, суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика оспаривал членство истцов в ТСЖ «Университет», мотивируя это отсутствием у ТСЖ заявлений истцов о вступлении в члены товарищества.
Заявлений о вступлении в члены ТСЖ «Университет» в материалах дела не имеется, однако истцами представлены справки ТСЖ «Университет» от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым истцы являются членами данного товарищества.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что голосование истцов не могло повлиять на решение общего собрания, поскольку решения по вопросам повестки дня приняты абсолютным большинством голосов членов ТСЖ, принявших участие в голосовании.
Кроме того, истцами не представлено доказательств того, что принятым решением нарушены их права и законные интересы.
Не предоставление ответчиком истцам отчёта о финансово-хозяйственной деятельности Правления ТСЖ «Университет» за ДД.ММ.ГГГГ, на что ссылаются истцы в исковом заявлении, не является основанием для признания результатов общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, недействительными и не свидетельствует о незаконности принятых решений.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.
Истцами не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о том, что при проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания членов ТСЖ «Университет» в форме заочного голосования, был нарушен порядок его проведения.
Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2, подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ТСЖ «Университет» о признании недействительными решения общего собрания членов ТСЖ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2016 г.
Судья: