Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «ЖК-11» об обязании разместить информацию,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «ЖК-11» об обязании разместить в сети «Интернет» на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru в полном объеме информацию, предусмотренную Разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно–коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которой установлено, что ТСЖ «ЖК-11» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. В ходе мониторинга выявлено, что в нарушение требований законодательства ТСЖ «ЖК-11» в полном объеме не размещены сведения, предусмотренные 1, 2, 6, 7, 21 – 25, 28 – 33, 35 – 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ТСЖ «ЖК-11» разместить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: дополнительная информация об организацией осуществляющей управление многоквартирным домом; информация о режиме работы; приеме граждан; адрес официального сайта товарищества в сети «Интернет»; информация о членах правления и ревизионной комиссии товарищества; часы приема граждан; место нахождения органов управления; срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; информация о членстве управляющей организации, товарищества или кооператива; информация о доле участия в уставном капитале; информация о способе формирования фонда капитального ремонта; информация о серии, типе постройки здания, количестве жилых, нежилых помещений, общая площадь жилых и нежилых помещений, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, год постройки, количество помещений в многоквартирном доме; информация о численности персонала; информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества; информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет товарищества в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; номер расчетного счета товарищества, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; информация об основных финансовых показателях финансово- хозяйственной деятельности; срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний; кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата, на которую установлен износ здания; типа фундамента; материал фундамента; тип внутренних стен; тип наружных стен; материал несущих стен; тип перекрытий; тип наружного утепления фасада; тип кровли; форма крыши; количество вводов системы электроснабжения; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); информация о типе системы теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; исправность/неисправность прибора учета; заводской номер (серийный); марка, модель прибора учета; ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Нарушения в настоящее время не устранены.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, наличие имеющихся нарушений, согласно исковому заявлению не оспаривал, обязался устранить имеющиеся нарушения в ближайшее время.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 192 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 1.3 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) под деятельностью по управлению многоквартирными жилыми домами следует понимать выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению МКД на основании договора управления МКД (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» учреждена Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном Фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Согласно п. 18 ст. 7 вышеуказанного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в ГИС ЖКХ, утвержден приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от 29.09.2015 «Об утверждении состава сведений о многоквартирных дамах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определен состав, сроки и периодичность размещения информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирного дома, товариществом собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Поставщики информации - субъекты, размещающие информацию в ГИС ЖКХ, - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны размещать информацию в системе в соответствии с данным законом.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещать информацию в названной информационной системе.

Приказом Минкомсязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года, п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» официальным сайтом ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Виды информации, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, указаны в статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также в приказе Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №74/114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Непредставление информации, предусмотренной действующим законодательством, гражданам, проживающим в находящихся под управлением управляющей организации домах, влечет нарушение их прав, а также прав неопределенного круга лиц в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

Согласно п. 1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр подлежит размещению информация об управляющей организации не позднее 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет либо со дня произошедших изменений; согласно п. 2 подлежит размещению информация о объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики: п. 2.1.2. кадастровый номер МКД, либо информация об ее отсутствии - не позднее 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет либо со дня произошедших изменений; серия, тип проекта здания и иные технические характеристики, предусмотренные п.п. 2.1.3 - 2.15 не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, либо со дня произошедших изменений, согласно п. 3 информация о договорах на предоставление коммунальных услуг и другие пункты раздела 10, подлежащие размещению кооперативом.

Из материалов дела следует и не оспаривалось ответчиком, что ТСЖ «ЖК-11», являясь действующим юридическим лицом, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

В ходе изучения электронного паспорта дома установлено, что ТСЖ «ЖК-11» в полном объеме не размещены сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ, а именно: дополнительная информация об организацией осуществляющей управление многоквартирным домом; информация о режиме работы; приеме граждан; адрес официального сайта товарищества в сети «Интернет»; информация о членах правления и ревизионной комиссии товарищества; часы приема граждан; место нахождения органов управления; срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; информация о членстве управляющей организации, товарищества или кооператива; информация о доле участия в уставном капитале; информация о способе формирования фонда капитального ремонта; информация о серии, типе постройки здания, количестве жилых, нежилых помещений, общая площадь жилых и нежилых помещений, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, год постройки, количество помещений в многоквартирном доме; информация о численности персонала; информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества; информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет товарищества в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; номер расчетного счета товарищества, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; информация об основных финансовых показателях финансово- хозяйственной деятельности; срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний; кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата, на которую установлен износ здания; типа фундамента; материал фундамента; тип внутренних стен; тип наружных стен; материал несущих стен; тип перекрытий; тип наружного утепления фасада; тип кровли; форма крыши; количество вводов системы электроснабжения; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); информация о типе системы теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; исправность/неисправность прибора учета; заводской номер (серийный); марка, модель прибора учета; ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, при управлении МКД, расположенным по адресу: <адрес>, что свидетельствует о нарушении действующего законодательства, регламентирующего порядок размещения необходимой информации в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru.

Управляющая организация, товарищество обязаны размещать, в частности, правоустанавливающие документы, информацию о своей деятельности, электронные паспорта многоквартирных домов, показания приборов общедомового учёта, планирование и производство работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, платёжные документы за услуги в электронном виде, тарифы, решения собраний собственников жилья и информацию о проведении таких собраний, финансовую документацию в электронной форме, договоры управления и ресурсоснабжения в электронной форме и т.д.

С учетом установленных обстоятельств дела и представленных доказательств суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку на момент обращения в суд с иском указанные истцом нарушения со стороны ответчика существовали и не были устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к ТСЖ «ЖК-11» - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «ЖК-11» разместить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в сети Интернет на портале ГИС ЖКХ: www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: дополнительная информация об организацией осуществляющей управление многоквартирным домом; информация о режиме работы; приеме граждан; адрес официального сайта товарищества в сети «Интернет»; информация о членах правления и ревизионной комиссии товарищества; часы приема граждан; место нахождения органов управления; срок избрания председателя, члена правления, члена ревизионной комиссии товарищества; информация о членстве управляющей организации, товарищества или кооператива; информация о доле участия в уставном капитале; информация о способе формирования фонда капитального ремонта; информация о серии, типе постройки здания, количестве жилых, нежилых помещений, общая площадь жилых и нежилых помещений, площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, год постройки, количество помещений в многоквартирном доме; информация о численности персонала; информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества; информация о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет товарищества в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; номер расчетного счета товарищества, открытом в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; информация об основных финансовых показателях финансово- хозяйственной деятельности; срок представления (выставления) платежных документов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; срок внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги; сроки передачи показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета с указанием даты начала и даты окончания периода передачи показаний; кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; дата, на которую установлен износ здания; типа фундамента; материал фундамента; тип внутренних стен; тип наружных стен; материал несущих стен; тип перекрытий; тип наружного утепления фасада; тип кровли; форма крыши; количество вводов системы электроснабжения; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сеть внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); информация о типе системы теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, газоснабжения; кадастровый номер земельного участка либо информация об отсутствии у земельного участка кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен; стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; исправность/неисправность прибора учета; заводской номер (серийный); марка, модель прибора учета; ежемесячные показания коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе дифференцированно по зонам суток или по иным критериям; размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах; ежемесячная информация о состоянии расчетов товарищества, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, бульвар Ленина, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2023 года.

Судья подпись Горбашева В.В.

Копия верна.

Судья: