ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-444/18 от 06.09.2018 Дербентского районного суда (Республика Дагестан)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» сентября 2018г. г.Дербент

Дербентский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Э.А.

при секретаре Дибировой Ф.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Дербенте гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО1 о сносе объекта незаконного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз» Махачкала» обратилось в суд с иском к Хурда-миеву Д.Б. о сносе объекта незаконного строительства-каменного строения (птичник), мотивируя тем, что они осуществляют транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества «Газпром» на территории РД.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, ГК РФ, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находя-щееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

В ходе проверки от 28.11.2016г. выявлено нарушение зоны минимально допустимых расстояний газопровода отвода высокого давления «Дербент» на участке 1км., проходящего по территории Дербентского района и установ-лено, что на расстоянии 50м от оси газопровода в зоне минимально допус-тимых расстояний, жителем <адрес> ФИО1 построен птичник размерами 6х45м., расположенный по адресу: <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода отвода «Дербент», на участке 1км.

Строительство жилых массивов, отдельных зданий, строений и сооруже-ний может производиться в районе нахождения трубопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами.

Согласно п.6 ст.90 Земельного кодекса РФ на земельных участках в районе прохождения газопровода при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких-бы то ни было зданий, строений, сооруже-ний в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Границы зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Согласно ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетель-ством о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сани-тарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации о техническом регу-лировании.

Согласно ст.28 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном исполь-зовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией –собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газо-снабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В силу п.3.16 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и п.7.15 Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 магистральные трубопро-воды, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указан-ных в таблице 4. Минимальное расстояние по таблице 4 для данного типа газопровода составляет 100метров в обе стороны от оси газопровода.

Газопровод отвод «Дербент», обслуживаемый Дербентским ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Махачкала» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов.

При строительстве спорного объекта, нарушены требования санитарных правил и строительных норм к размеру полос отчуждения, касающиеся тре-бований безопасности, предъявляемых к расстоянию удаленности строений от производственно-технологического комплекса, а именно газопровода отвода «Дербент» с рабочим давлением 5,5Мпа.

Согласно п.7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубо-проводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необхо-димости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4 для данного типа газопровода составляет 100метров в обе стороны от оси газопровода в зависимости от категории объекта (сооружения, здания и т. д.)

В связи с изложенным просит обязать ответчика ФИО1 осу-ществить снос объекта незаконного строительства-каменное строение (птич-ник) размерами 6х45м., расположенного по адресу: <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода «Дербент» на участке 1 км. на расстоянии 50м. от оси газопровода.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Махач-кала» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил, что спорное здание птичника приказом №87 от 08 декабря 1997г. было реализовано ему админи-страцией агрофирмы «Чинар» в счет зарплаты в связи с отсутствием денеж-ных средств. Помещение агрофирмой было выстроено в конце 1970г.

Помещение птичника принадлежит ему на праве собственности, что под-тверждается свидетельством за регистрационным номером №27, выданного на основании договора купли-продажи №87 от 08 декабря 1997г.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснаб-жении в РФ», п.6 ст.90 ЗК РФ границы охранных зон объектов системы газо-снабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установ-ленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких-бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных мини-мальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

В силу п.3.16 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» и п.7.15 Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 магистральные трубопро-воды, расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, ука-занных в таблице 4. Минимальное расстояние по таблице 4 для данного типа газопровода составляет 100метров в обе стороны от оси газопровода в зави-симости от категории объекта (сооружения, здания и т. д.)

Согласно п.7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубо-проводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обес-печения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4, для данного типа газопровода составляет 100метров в обе стороны от оси газо-провода в зависимости от категории объекта (сооружения, здания и т. д.)

Согласно ст. 32 Федерального закона №69-ФЗ предусмотрено, что здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газо-снабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы» зона мини-мально допустимых расстояний для данного типа газопровода до населенных пунктов составляет 100 метров по обе стороны от оси подземных и наземных газопроводов.

Согласно акту обследования нарушений охранных зон и зон минимально допустимых расстояний на ГО «Дербент» на участке 1км. вблизи <адрес> расстояние от магистрального газопровода до строения, принадлежащего ФИО1, расположенного вблизи <адрес>, составляет 50 метра, что подтверждается схемой нарушений ЗМР ГО «Дербент» 1км. То есть указанное строение находится в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода.

Доводы ответчика, что помещение птичника было выстроено в конце 1970-х годов суд считает не состоятельными. Магистральный газопровод - отвод к <адрес> 21км, согласно перечня имущества ПАО «Газпром», введен в эксплуатацию в декабре 1987г., тогда как доказательства строительства поме-щения птичника в конце 1970г. ответчиком суду не представлено.

Кроме того, как установлено судом, помещение птичника, принадлежа-щего ФИО1 на основании договора купли-продажи №87 от 08 декабря 1997г., является самовольной постройкой, что в силу ст.222 ГК РФ не порождает никаких правовых последствий и подлежит сносу лицом, его осуществившим, либо за его счет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Газпром трансгаз Махачкала» удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить снос объекта незаконного строительства-каменного строения (птичник) размерами 6х45м., расположенного по адресу: <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода «Дербент» на участке 1 км. на расстоянии 50м. от оси газопровода.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газ-пром трансгаз Махачкала» госпошлину 6000 (шесть тысячи ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД.

Пред-щий:

решение составлено и отпечатано

в совещательной комнате