РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к ООО «Газпромбурение» о признании периода трудовой деятельности во вредных условиях труда, понуждение к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании периода трудовой деятельности во вредных условиях труда, понуждение к совершению действий, в обоснование требований указав, что с 15 января 1990 года работает бурильщиком эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ ООО «Газпромбурение». Полагает, что работа является вредной и подлежит учету как работа во вредных условиях, однако работодатель ему представил справку №15/148 от 19 мая 2017 г., уточняющую особый характер или условия его труда, необходимые для назначения ему льготной пенсии, где указано, что работа отнесена к тяжелым условиям труда и относится к Списку №2 Раздел XII пункт 1 шифр 2130100а-11297. Предприятие осуществляет работу в санитарно-защитной зоне, в связи с чем работники трудятся во вредных, а не в тяжелых условиях труда. Данное обстоятельство позволяет выйти на льготную пенсию ранее установленного законом срока, в том числе, по сравнению с работами в тяжелых условиях, в связи с чем, с учетом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать производство в ООО «Газпромбурение» и его работу по добыче газа с высоким содержанием сероводорода за период с 15 января 1990 г. по 30 июля 2013 г. в пос.Аксарайский Красноярского района Астраханской области, характеризующиеся как вредные условия труда, согласно Списка № 1, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. за №1173 и Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, обязать ответчика выдать ему льготную справку для пенсионного органа, уточняющую особый характер работы (или условия труда), которая должна соответствовать требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 07 марта 2013 г. №400.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по обстоятельствам, изложенным в иске, просили удовлетворить.
Представитель ответчика – ООО «Газпромбурение» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагая, что права истца не нарушены, он ни при каких обстоятельствах не имеет права на льготную пенсию, поскольку в настоящее время не достиг возраста, профессия «бурильщик» и «пом.бурильщика», которые замещал и замещает истец в спорные периоды времени, находится в Списке № 2, в связи с чем характеризует тяжелые условия труда, а не вредные, работа в санитарно - защитной зоне вообще не влияет на характеристику особых условий труда.
Третье лицо Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Лаганском районе Республики Калмыкия о времени и месте судебного разбирательство извещено в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.
Часть 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, которое реализуется, в том числе и посредством установленных законом государственных пенсий.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период времени с 15 января 1990 г. по 16 августа 1994 г. работал в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении буровых работ Производственного объединения по добыче и переработке газа в Астраханской области «Астраханьгазпром», с 17 августа 1994 г. по 25 сентября 1994 г. работал в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения, с 26 сентября 1994 г. по 30 июля 2013 г. работал в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Управлении эксплуатационного и разведочного бурения.
По запросу истца ответчиком выдана справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 19 мая 2017 г., из которой следует, что вышеуказанная работа ФИО1 относится к Списку №2 раздел XII пункт 1 Бурение шифр 2130100а – 11297.
Подпунктом «а» пункта 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Подпунктом «б» пункта 1 Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Истец полагает, что производство ответчика и его работа в должности помощника бурильщика и бурильщика в спорный период времени являются вредными, в связи с чем его право на льготное пенсионное обеспечение наступит в 2019 г. по достижении им 50 лет, в то время как по выданной ему справке его пенсионный возраст увеличивается еще на 5 лет и дата его выхода на пенсию соответственно придется на 2024 г..
В силу пункта 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Гражданские права защищаются только теми способами, которые предусмотрены в законе.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрено «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца (раздел XII) пункт 1 Бурение профессия 2130100а-11297 «Бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ».
Довод истца о том, что работая в санитарно – защитной зоне в ООО «Газпромбурение» в должности бурильщика и помощника бурильщика в спорный период времени является вредной, а не тяжелой, несостоятельный.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. (Постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»)
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. (части 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ)
В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В части 1 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены способы защиты гражданских прав.
Гражданские права защищаются только теми способами, которые предусмотрены в законе.
Поскольку истец настаивал именно на изложенном в иске способе защиты своего права, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты, что является самостоятельным основанием для отказа от иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ООО «Газпромбурение» о признании периода трудовой деятельности во вредных условиях труда, понуждение к совершению действий – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяцасо дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2018г..
Судья ЗОТОВА Н.А.