Гражданский кодекс часть 1

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: и.о. судьи Рубцовского районного суда судьи Рубцовского городского суда Алтайского края Хоченовой Е.В., при секретаре Лагуновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2020 по иску Кузнецова Алексея Васильевича к Администрации Рубцовского района Алтайского края и администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецов А.В. обратился с указанным иском, в котором просят признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 85,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что он является собственником спорной квартиры. В период проживания в указанной квартире, с целью улучшения жилищных условий, истцом была выполнена её реконструкция. В результате выполненных работ площадь квартиры увеличилась с 60,6 кв.м до 85,1 кв.м. На проведение указанных работ истцом было получено разрешение на строительство № RU22539000-04, выданное администрацией Рубцовского района Алтайского края 19.02.2015, сроком действия до 19.02.2025. По завершении работ истец обратился в Администрацию Рубцовского района Алтайского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. В ответ ему было направлено сообщение об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, ввиду не соблюдения параметров площади, указанных в разрешении на строительство № RU22539000-04. Таким образом, в настоящее время вышеуказанная квартира обладает признаками самовольной постройки, и зарегистрировать на неё право собственности в установленном порядке не представляется возможным. Земельный участок, на котором расположена вышеуказанная квартира, принадлежит истцу на праве собственности. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что в результате выполненной реконструкции к вышеуказанной квартире был возведён жилой пристрой (Лит. А2) состоящий из: коридора площадью 4,6 кв.м, совмещённого санузла площадью 7,5 кв.м, кухни площадью 13,8 кв.м. Из жилого пристроя (Лит А1) перенесена печь в помещение № 3 (кухню). Техническим заключением ООО «Аркада» Шифр О-59-21 ТЗ подтверждается, что состояние строительных конструкций вышеуказанной квартиры (Лит. А, А1) с жилым пристроем (А2) оценивается как работоспособное. Пожарная безопасность здания двухквартирного жилого дома соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «О требованиях пожарной безопасности». Противопожарные расстояния до жилых домов, расположенных на смежных жилых участках, соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» таблица № 2. Размещение здания двухквартирного жилого дома не противоречит требованиям «Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края» и соответствует условно разрешенному виду использования. Согласно сведениям из ЕГРН (сведения об объекте), вышеуказанная квартира обладает следующими характеристиками: кадастровый номер - №, вид объекта недвижимости - помещение, назначение - жилое, этаж - 12, площадь - 60,6 кв.м, адрес (местоположение) - <адрес>, кадастровая стоимость - 201 147 руб. 76 коп.

Истец Кузнецов А.В., представители ответчиков: администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края и Администрации Рубцовского района Алтайского края в судебном заседании отсутствовали. О времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отмечено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности истца на спорную квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 декабря 2013 года. При этом площадь квартиры составляет 60,6 кв.м.

Правообладание истцом спорной квартирой при разбирательстве по делу не оспаривалось.

Согласно техническому плану помещения, подготовленного 07 октября 2021 года, спорная квартира имеет площадь 85,1 кв.м.

19 февраля 2015 года Администрацией Рубцовского района Алтайского края истцу было выдано разрешение на строительство № RU22539000-04, согласно которому разрешалось увеличить общую площадь спорной квартиры на 18 кв.м.

18 октября 2021 года Администрация Рубцовского района Алтайского края отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - спорной квартиры.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Аркада» Шифр О-59-21 ТЗ подтверждается, что состояние строительных конструкций вышеуказанной квартиры (Лит. А, А1) с жилым пристроем (А2) оценивается как работоспособное. Пожарная безопасность здания двухквартирного жилого дома соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «О требованиях пожарной безопасности». Противопожарные расстояния до жилых домов, расположенных на смежных жилых участках, соответствуют требованиям СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» таблица № 2. Размещение здания двухквартирного жилого дома не противоречит требованиям «Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края» и соответствует условно разрешенному виду использования.

При производстве по делу суд учитывает разъяснения, указанные в Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Так, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26). Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (п.31).

В Определении от 23.06.2015 № 24-КГ15-6 Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При вынесении решения суд учитывает разъяснения, содержащиеся в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, согласно которым пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Соответственно нарушение прав истца подлежит устранению в судебном порядке.

Возражения на исковые требования, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не поступили.

Суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает требования градостроительных, санитарных и противопожарных норм, законных интересов граждан, реконструкция нежилого помещения в жилое помещение не создаёт угрозу их жизни и здоровью, и признать право собственности истца на спорную квартиру.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кузнецова Алексея Васильевича удовлетворить.

Признать за Кузнецовым Алексеем Васильевичем право собственности на квартиру, общей площадью 85,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.В. Хоченова