Гражданский кодекс часть 1

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Димитриевой Н.С., при секретаре судебного заседания Максимовой А.Н., с участием:

представителя истца - помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Каюкова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Звезда» об обязании устранить нарушения требований законодательства о противодействии коррупции,

установил:

Прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Звезда» (далее по тексту СХПК «Звезда») о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Основанием для обращения в суд послужило то, что прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции в СХПК «Звезда». В ходе проверки установлено, что организацией никакие меры, направленные на предупреждение коррупции, не предпринимаются. Обществом не обеспечено проведение антикоррупционной политики, как комплекса взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.

В судебном заседании помощник прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Каюков А.М. поддержал заявленные требования.

Ответчик - СХПК «Звезда», явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений, ходатайств, а также возражений относительно заявленных исковых требований от него в суд не поступало.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ с согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать мероприятия по определению подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничеству организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятию кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращению и урегулированию конфликта интересов; недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения СХПК «Звезда» в своей деятельности требований законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что СХПК «Звезда» никакие меры, направленные на предупреждение коррупции, не предпринимаются. Обществом не обеспечено проведение антикоррупционной политики как комплекса взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации. В нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» кооперативом должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений не определено; кодекс этики и служебного поведения работников организации, локальные акты, направленные на предотвращение и урегулирование конфликта интересов и другие документы, регулирующие вопросы предупреждения и профилактики коррупции, не приняты.

Бездействие СХПК «Звезда», выразившееся в непринятии комплекса мер по предупреждению коррупции, приводит к нарушению действующего законодательства о противодействии коррупции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что СХПК «Звезда» следует обязать принять меры по предупреждению коррупции, предусмотренные статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции».

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит установить срок для исполнения решения 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Суд полагает, что требования прокурора в этой части не противоречат закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 45, 173, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Звезда» удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Звезда» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции, предусмотренные статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.С. Димитриева