Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморскогокрая» о признании незаконным невыплату денежных средств, об обязании произвести выплаты и проценты за удержание денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что с июня 2019 года пребывает в мобилизационном людском резерве. С 06 июня 2019 года временно работает и не состоит на учете в службе занятости. В 2020 году им пройдены военные сборы: с 06 по 10 июля, с 17 по 21 августа, с 01 по 05 сентября. Итого 14 дней. При этом выплаты минимального размера оплаты труда ему не произведены до настоящего времени. Задержка выплаты положенных ему денежных средств уже превышает два месяца. Таким образом, ответчиком нарушено его право на своевременное и в полном объеме получение денежной компенсации за выполнение государственных обязанностей.

ФИО1 просит суд признать невыплату ответчиком положенных ему денежных средств незаконной, обязать ответчика произвести денежные выплаты в полном объеме, обязать ответчика произвести компенсацию за неправомерное удержание денежных средств.

20.01.2021 года истец дополнил требования, указав дополнительный период прохождения военных сборов с 15.09.202 по 14.10.2020 года.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил, что за названные сборы данные ответчику не подавал, считает, что справка с центра занятости не нужна.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснила, что истец заявление в комиссариат не подавал. Ответчик не обязан выплачивать ежемесячные выплаты как заработную плату.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и Министерством обороны РФ в лице начальника ТОВВМУ 17.06.2019 заключен контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве на три года.

Данный контракт вступил в силу 18.06.2019 на основании приказа начальника ТОВВМУ № 819 от 18.06.2019.

Как установлено по делу и подтверждается справками ФКУ «Военный комиссариат Приморскогокрая» от 14.10.2020, от 13.07.2020, от 20.08.2020, от 04.09.2020, от 14.10.2020 года, ФИО1 в периоды с 06.07.2020 по 10.07.2020, с 17.08.2020 по 21.08.2020, с 01.09.2020 по 04.09.2020, с 15.09.2020 по 14.10.2020 проходил военные сборы в Тихоокеанском высшем военно-морском училище имени С.О. Макарова в г. Владивостоке.

Между тем, денежные средства за прохождение военных сборов ФИО1 выплачены не были.

При этом, ФИО1 с заявлением в военкомат о выплате денежных средств не обращался, так как считает, что Военкомат это должен сделать и без подачи им заявления, так как ему известно о прохождении ФИО1 военных сборов.

В соответствии со ст. 57.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил РФ, запасе Службы внешней разведки РФ, запасе Федеральной службы безопасности РФ, могут поступить в мобилизационные людские резервы Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов на добровольной основе путем заключения контракта о пребывании в резерве в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Граждане, пребывающие в резерве, являются резервистами и имеют права и обязанности, устанавливаемые настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

Согласно ч.1 ст. 54 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы.В статье 56 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.

Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» утверждено Положение о проведении военных сборов.

Согласно п.3 Положения о проведении военных сборов, под военными сборами понимается комплекс мероприятий по подготовке граждан к военной службе, проводимых в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

В п.п. «а» п. 4 Положения о проведении военных сборов указано, что военные сборы в качестве учебных сборов, помимо указанных в настоящем пункте, могут также проводится в составе подразделений, экипажей, расчетов, проводимые в форме тренировочных занятий с гражданами, заключившими контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве.

В силу пп. «д» п. 8 Положения о проведении военных сборов, на военные комиссариаты возлагается функция по компенсации расходов организаций и граждан, связанных с проведением военных сборов.

Согласно пп. «в» п. 24 Положения о проведении военных сборов, материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, включает, в том числе, финансовое обеспечение в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В соответствии с п. 25 Положения о проведении военных сборов, финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы, в том числе среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.

Как указано в п. 26 Положения о проведении военных сборов, осуществление расходов, указанных в подпункте "а", абзацах четвертом и пятом подпункта "б" пункта 25 настоящего Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», утвержденными постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704. При этом расчет размера компенсации осуществляется с учетом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата, по форме согласно приложению N 2, выдаваемой гражданину не позднее даты его убытия из военного комиссариата. Гражданам, не работающим и не состоящим на учете в государственном учреждении службы занятости населения, военные комиссариаты производят возмещение соответствующих расходов до убытия из военного комиссариата (пункта сбора) к месту жительства.

Согласно пункта 5 Правил компенсации выплата компенсации осуществляется на основании представляемых получателями компенсации сведений о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации). Для подтверждения указанных расходов граждане представляют оригиналы соответствующих документов. Граждане представляют указанные сведения путем подачи заявления на имя военного комиссара соответствующего военного комиссариата.

Таким образом, предусмотренный для выплат заявительный характер соблюден истцом не был. Соответственно, нарушения со стороны административного ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморскогокрая» о признании незаконным невыплату денежных средств, об обязании произвести выплаты и проценты за удержание денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный судг. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2021 года.

Судья Е.И. Чернянская