Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Юсупалиева Ш.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о признании права на включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании зачесть в льготный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Юсупалиева Ш.А. обратилась в Пятигорский городской суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о: признании права на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник»; обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> зачесть в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды; признании за Юсупалиева Ш.А. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

В судебное заседание истица Юсупалиева Ш.А., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, уведомив суд заявлением о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах с учетом мнения участвующих в деле лиц, не возражавших против разрешения спора в отсутствие не явившейся стороны, суд считает возможным на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истицы.

В судебном заседании представитель истицы Юсупалиева Ш.А., действующий на основании нотариальной доверенности ФИО5, заявленные истицей требования поддержал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГЮсупалиева Ш.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Согласно указанному решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением Правил подсчета, предусмотренных ранее действующим законодательством (части 3,4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) составляет 13 лет 8 месяцев 12 дней.

С принятым ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску решением Юсупалиева Ш.А. не согласна по следующим основаниям. В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в протоколе решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указано, что в страховой стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу, медицинской сестры кабинета урологического массажа, медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического центра санатория «Ласточка», переименованного в ЛПУП санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», т.к. по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным ЛПУП санаторий «Ласточка», деятельность Юсупалиева Ш.А. не квалифицирована как лечебная; по представленным документам (трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справка №-к от ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается, что ЛПУП санаторий «Ласточка» является профильным, а деятельность Юсупалиева Ш.А. в данном учреждении связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№ и Списке от ДД.ММ.ГГГГ№. В тоже время, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в протоколе решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указано, что в страховой стаж в бесспорном порядке зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛПУП санаторий «Ласточка».

Просил принять во внимание, что в оспариваемых периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность Юсупалиева Ш.А. осуществлялась в должности медицинской сестры ЛПУП «Родник» (подтверждается в соответствии с трудовой книжкой серия АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ЛПУП Санаторий «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ№-к). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Более того, ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ также предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, невыполнение работодателем – ЛПУП санаторий «Ласточка», реорганизованным путем присоединения в ЛПУП санаторий «Родник», а также ЛПУП санаторий «Родник» обязанности по предоставлению сведений о Юсупалиева Ш.А. в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим лечебную деятельность, не может лишать права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от ее воли.

Список от ДД.ММ.ГГГГ№ предусматривает зачет в специальный стаж работы в санаториях (курортах), в том числе детских: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно - двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические, т.е. по одному из указанных профилей. Лечебная деятельность медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает, право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям. Данная позиция отражена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3-й квартал 2006 года. Кроме того, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№ в перечне должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены медицинские сестры. Данное обстоятельство не оспаривается ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску, как и факт работы. Из Списка от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что законодательно установлены требования к соответствующей специализации лечебных учреждений, а не должности среднего медицинского персонала. По смыслу указанных норм работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

Из трудовой книжки серия АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юсупалиева Ш.А. работала в ЛПУП санатории «Ласточка» с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «Родник» работает с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа. С ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Из справки ЛПУП Санаторий «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ№-к усматривается, что Юсупалиева Ш.А. работала в санатории «Ласточка» Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов полный рабочий день на 1 тарифную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). За время работы имели место следующие периоды, не засчитываемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет прервала и приступила к работе в должности медицинской сестры по массажному кабинету 0,5 ставки и медицинской сестры по процедурному кабинету 0,5 ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, фактическое время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Санаторий «Ласточка» реорганизован путем преобразования в Лечебнопрофилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Ласточка» на основании Постановления ФНПР № от 26.05.1999г. Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Ласточка» реорганизовано в лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Родник». ЛПУП санаторий «Ласточка» осуществлялась санаторно-курортная помощь по ревматологии, травматологии и ортопедии, психотерапии, неврологии. В Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «Родник» работает с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Осуществляла работу полный рабочий день на 1 тарифную ставку. Санаторий с момента образования осуществляет лечение пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, ревматоидного полиартрита, неврологического профиля. Юсупалиева Ш.А. непосредственно осуществляла отпуск процедур пациентам данной категории. За время работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных периодов (нахождение на военных сборах, участие в выборных компаниях, выполнение государственных обязанностей, дней отдыха донорам) не имеется. Прочих отвлечений от основной работы не имела. Санаторий «Родник» начал функционировать ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение Центрального ФИО8 по управлению курортами профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ). Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Родник» создано в результате реорганизации путем преобразования предприятия Санаторий «Родник» Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов (Распоряжение Главы администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №-Р). В связи с реорганизацией, предприятие Санаторий «Родник» Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов преобразовано в учреждение Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Родник» (ЛПУП Санаторий «Родник»). Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № РНП от ДД.ММ.ГГГГ Основной целью деятельности ЛПУП Санаторий «Родник» является организация и оказание многопрофильной медицинской помощи для оздоровления и отдыха членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан. Номенклатура работ и услуг согласно Приложению к Лицензии ЛО-26-01-000603 от 04.02.2010г. следующая: мануальной терапии, неврологии, психотерапии, ревматологии, травматологии и ортопедии. Устав ЛПУП санаторий «Ласточка» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что учреждение предназначается для медико-социальной реабилитации граждан РФ, иностранных граждан и осуществляет, в том числе санаторно-курортное лечение отдыхающих по различным заболеваниям.

В уставе ЛПУП Санаторий «Родник» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что учреждение предназначается для медико-социальной реабилитации граждан РФ, иностранных граждан и осуществляет, в том числе санаторно-курортное лечение отдыхающих по различным заболеваниям. Устав ЛПУП Санаторий «Родник» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) также предусматривал, что учреждение создано с целью оказания санаторно-курортных, медицинских услуг, медико-социальной реабилитации членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан. Согласно уставу ЛПУП Санаторий «Родник» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) основной целью деятельности Учреждения является организация и оказание многопрофильной медицинской помощи для оздоровления и отдыха членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан. Из приложения № к лицензии № на осуществление медицинской деятельности ЛПУП санатория «Ласточка», приложения к лицензии ЛПУП санатория «Родник» серия В № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, приложения к лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к лицензии №ЛО-26-01-000603 от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к лицензии №ЛО-26-01-001813 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЛПУП санаторий «Ласточка, »ЛПУП Санаторий «Родник» разрешена медицинская деятельность в рамках действующих лицензий по осуществлению работ и услуг: санаторно-курортная помощь по специальностям – психотерапия, неврология, ревматология, травматология и ортопедия.

Словарное определение травматологии (греч. trauma, traumatos рана, телесное повреждение, травма греч. logos учение, наука) - область клинической медицины, изучающая патогенез механических повреждений опорно-двигательного аппарата и разрабатывающая методы их диагностики, лечения и профилактики (Медицинская энциклопедия). Ортопедия (orthopaedia; орто- греч. paideia воспитание, обучение) - область клинической медицины, изучающая болезни и деформации опорно-двигательного аппарата и разрабатывающая методы их диагностики, лечения и профилактики. (Медицинская энциклопедия). Согласно определению терминологии, данной в энциклопедиях, ревматоло?гия (ревмат (Ревматизм) + греч. logos учение) - раздел внутренних болезней, изучающий этиологию, патогенез, клинические проявления, лечение и профилактику группы различных заболеваний, которые объединяет поражение соединительной ткани, прежде всего опорно-двигательного аппарата (суставов, позвоночника, сухожилий, связок и т.д.), а в ряде случаев также внутренних органов и сосудов (Малая медицинская энциклопедия. — М.: Медицинская энциклопедия. 1991—96 гг. 2. Первая медицинская помощь. — М.: Большая Российская Энциклопедия. 1994 г. 3. Энциклопедический словарь медицинских терминов. — М.: Советская энциклопедия. — 1982—1984 гг.). Таким образом, лечебно-профилактическое учреждение санаторий «Ласточка», реорганизованный в ЛПУП санаторий «Родник», лечебно-профилактическое учреждение «Родник» на основании уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№-к, вышеуказанных уставных документов, лицензий с приложениями проводят непосредственное лечение больных ревматизмом, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с психоневрологическими заболеваниями, т.е. по профилям, указанным в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№.

Просил суд удовлетворить заявленные Юсупалиева Ш.А. исковые требования в полном объеме, признать за Юсупалиева Ш.А. право на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник»; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> зачесть Юсупалиева Ш.А. в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды; признать за Юсупалиева Ш.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> назначить Юсупалиева Ш.А. досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты.

Полномочный представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес>ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что

Управление, рассмотрев заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (№) и пакет документов, представленных Юсупалиева Ш.А., для досрочного назначения страховой пенсии, согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решило отказать в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ№). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ; Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона; до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Юсупалиева Ш.А. в качестве застрахованного лица - ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее — Порядок от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно пункту 2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждению подлежат периоды работ, в том числе с работы по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа. Согласно пункту 4 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно пункту 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет, без сохранения заработной платы, отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации и др. в указанном перечне не предусмотрены. Таким образом, правовых оснований засчитывать периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с

по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии не имеется. Периоды работы, не подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу, медицинской сестры кабинета урологического массажа, медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического центра санатория «Ласточка», переименованного в ЛПУП санаторий «Ласточка», далее путем присоединения реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», так как: а) по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным ЛПУП санаторий «Ласточка», деятельность Юсупалиева Ш.А. не квалифицирована как лечебная; б) по представленным документам (трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справка №-к от ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается, что ЛПУП санаторий «Ласточка» является профильным, и деятельность Юсупалиева Ш.А. в данном учреждении связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№ и Списке от ДД.ММ.ГГГГ№.

Следовательно:Стаж медицинской деятельности с применением Правил подсчета, предусмотренных ранее действующим законодательством (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛПУП санаторий «Ласточка»— календарно.

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (с учетом Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№) составляет 13 лет 08 месяцев 12 дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем ответчик просит в удовлетворении исковых требований Юсупалиева Ш.А. отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

В подтверждение заявленных требований истицей суду представлены: паспорт, трудовая книжка серия АТ-IV №, протокол решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, устав ЛПУП санаторий «Ласточка» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), лицензия №, справка ЛПУП Санатории Родник №ДД.ММ.ГГГГ№-к, устав лечебно-профилактического учреждения профсоюзов Санаторий «Родник» (в редакции 1999 года), устав лечебно-профилактического учреждения профсоюзов Санаторий «Родник» (в редакции 2003 года), устав лечебно-профилактического учреждения профсоюзов Санаторий «Родник» (в редакции 2008 года), лицензия серия В № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к ней, лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к ней, лицензия №ЛО-26-01-000603 от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к ней, лицензия №ЛО-26-01-001813 от ДД.ММ.ГГГГ и приложение к ней.

Ответчиком для обозрения суду представлено подлинное отказное пенсионное дело Юсупалиева Ш.А.

Выслушав представителя истицы, полномочного представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, подлинное отказное пенсионное дело Юсупалиева Ш.А., оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, каждое в отдельности и в совокупности, суд считает, что в условиях состязательного процесса истица доказала законность своих требований.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) государственных учреждений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд, в связи с чем Юсупалиева Ш.А. обратилась в Пятигорский городской суд, посчитав, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> нарушены ее права и в соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении вопроса о подсудности спора, связанного с реализацией гражданином права на трудовую пенсию, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и 24 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из объяснений истицы Юсупалиева Ш.А. и представленных ею письменных доказательств усматривается, что она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник».

ДД.ММ.ГГГГЮсупалиева Ш.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости (решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Согласно указанному решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением Правил подсчета, предусмотренных ранее действующим законодательством (части 3,4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) составляет 13 лет 8 месяцев 12 дней.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в протоколе решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указано, что в страховой стаж на соответствующих видах работ не подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу, медицинской сестры кабинета урологического массажа, медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического центра санатория «Ласточка», переименованного в ЛПУП санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», т.к. по сведениям индивидуального персонифицированного учета, представленным ЛПУП санаторий «Ласточка», деятельность Юсупалиева Ш.А. не квалифицирована как лечебная; по представленным документам (трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, справка №-к от ДД.ММ.ГГГГ) не усматривается, что ЛПУП санаторий «Ласточка» является профильным, а деятельность Юсупалиева Ш.А. в данном учреждении связана со специализациями, указанными в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№ и Списке от ДД.ММ.ГГГГ№.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Суд принимает во внимание, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску в протоколе решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии указано, что в страховой стаж в бесспорном порядке зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры ЛПУП санаторий «Ласточка».

Также, что в оспариваемых периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебная деятельность Юсупалиева Ш.А. осуществлялась в должности медицинской сестры ЛПУП «Родник».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ также предусматривает, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, суд считает, что невыполнение работодателем – ЛПУП санаторий «Ласточка», реорганизованным путем присоединения в ЛПУП санаторий «Родник», а также ЛПУП санаторий «Родник» обязанности по предоставлению сведений о Юсупалиева Ш.А. в территориальные органы Пенсионного фонда, как о застрахованном лице, осуществлявшим лечебную деятельность, не может лишать истицу права на досрочную страховую пенсию, поскольку это находится вне зависимости от ее воли.

Суд учитывает, что лечебная деятельность медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает, право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям. Данная позиция отражена в обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3-й квартал 2006 года.

Кроме того, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№ в перечне должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены медицинские сестры. Судом принято во внимание, что данное обстоятельство не оспаривается ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску, как и факт работы.

Из Списка от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что законодательно установлены требования к соответствующей специализации лечебных учреждений, а не должности среднего медицинского персонала.

По смыслу указанных норм работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан.

Из справки ЛПУП Санаторий «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ№-к усматривается, что Юсупалиева Ш.А. работала в санатории «Ласточка» Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов полный рабочий день на 1 тарифную ставку. С ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

За время работы имели место следующие периоды, не засчитываемые в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет прервала и приступила к работе в должности медицинской сестры по массажному кабинету 0,5 ставки и медицинской сестры по процедурному кабинету 0,5 ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, фактическое время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Санаторий «Ласточка» реорганизован путем преобразования в Лечебнопрофилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Ласточка» на основании Постановления ФНПР № от 26.05.1999г. Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Ласточка» реорганизовано в лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Родник». ЛПУП санаторий «Ласточка» осуществлялась санаторно-курортная помощь по ревматологии, травматологии и ортопедии, психотерапии, неврологии.

В Лечебно-профилактическом учреждении профсоюзов Санаторий «Родник» работает с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Осуществляла работу полный рабочий день на 1 тарифную ставку. Санаторий с момента образования осуществляет лечение пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, ревматоидного полиартрита, неврологического профиля. Юсупалиева Ш.А. непосредственно осуществляла отпуск процедур пациентам данной категории. За время работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иных периодов (нахождение на военных сборах, участие в выборных компаниях, выполнение государственных обязанностей, дней отдыха донорам) не имеется. Прочих отвлечений от основной работы не имела.

Санаторий «Родник» начал функционировать ДД.ММ.ГГГГ (Распоряжение Центрального ФИО8 по управлению курортами профсоюзов № от ДД.ММ.ГГГГ). Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Родник» создано в результате реорганизации путем преобразования предприятия Санаторий «Родник» Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов (Распоряжение Главы администрации <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №-Р). В связи с реорганизацией, предприятие Санаторий «Родник» Пятигорского объединения санаторно-курортных учреждений профсоюзов преобразовано в учреждение Лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов Санаторий «Родник» (ЛПУП Санаторий «Родник»). Свидетельство о государственной регистрации юридического лица № РНП от ДД.ММ.ГГГГ.

Основной целью деятельности ЛПУП Санаторий «Родник» является организация и оказание многопрофильной медицинской помощи для оздоровления и отдыха членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан. Номенклатура работ и услуг согласно Приложению к Лицензии ЛО-26-01-000603 от 04.02.2010г. следующая: мануальной терапии, неврологии, психотерапии, ревматологии, травматологии и ортопедии.

Устав ЛПУП санаторий «Ласточка» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает, что учреждение предназначается для медико-социальной реабилитации граждан РФ, иностранных граждан и осуществляет, в том числе санаторно-курортное лечение отдыхающих по различным заболеваниям.

Устав ЛПУП Санаторий «Родник» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) также предусматривал, что учреждение создано с целью оказания санаторно-курортных, медицинских услуг, медико-социальной реабилитации членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан.

Согласно уставу ЛПУП Санаторий «Родник» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) основной целью деятельности Учреждения является организация и оказание многопрофильной медицинской помощи для оздоровления и отдыха членов профсоюзов, граждан России и иностранных граждан.

Как установлено судом, из приложения № к лицензии № на осуществление медицинской деятельности ЛПУП санатория «Ласточка», приложения к лицензии ЛПУП санатория «Родник» серия В № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №, приложения к лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к лицензии №ЛО-26-01-000603 от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к лицензии №ЛО-26-01-001813 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЛПУП санаторий «Ласточка, »ЛПУП Санаторий «Родник» разрешена медицинская деятельность в рамках действующих лицензий по осуществлению работ и услуг: санаторно-курортная помощь по специальностям – психотерапия, неврология, ревматология, травматология и ортопедия.

В свою очередь, суд принимает во внимание словарное определение травматологии (греч. trauma, traumatos рана, телесное повреждение, травма греч. logos учение, наука) - область клинической медицины, изучающая патогенез механических повреждений опорно-двигательного аппарата и разрабатывающая методы их диагностики, лечения и профилактики (Медицинская энциклопедия).

Ортопедия (orthopaedia; орто- греч. paideia воспитание, обучение) - область клинической медицины, изучающая болезни и деформации опорно-двигательного аппарата и разрабатывающая методы их диагностики, лечения и профилактики. (Медицинская энциклопедия).

Согласно определению терминологии, данной в энциклопедиях, ревматоло?гия (ревмат (Ревматизм) + греч. logos учение) - раздел внутренних болезней, изучающий этиологию, патогенез, клинические проявления, лечение и профилактику группы различных заболеваний, которые объединяет поражение соединительной ткани, прежде всего опорно-двигательного аппарата (суставов, позвоночника, сухожилий, связок и т.д.), а в ряде случаев также внутренних органов и сосудов (Малая медицинская энциклопедия. — М.: Медицинская энциклопедия. 1991—96 гг. 2. Первая медицинская помощь. — М.: Большая Российская Энциклопедия. 1994 г. 3. Энциклопедический словарь медицинских терминов. — М.: Советская энциклопедия. — 1982—1984 гг.)

Таким образом, суд считает установленным, что лечебно-профилактическое учреждение санаторий «Ласточка», реорганизованный в ЛПУП санаторий «Родник», лечебно-профилактическое учреждение «Родник» на основании уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№-к, вышеуказанных уставных документов, лицензий с приложениями проводят непосредственное лечение больных ревматизмом, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с психоневрологическими заболеваниями, т.е. по профилям, указанным в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№, в Списке от ДД.ММ.ГГГГ№.

Суд с учетом исследованных материалов дела и пояснений представителя истца ФИО5 находит установленным и подтвержденным, что Юсупалиева Ш.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник».

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истицей документах и пояснениях ее представителя, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренного ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем, суд считает установленным, что истица в спорные периоды была занята на работах в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранния.

Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств опровергающих доводы истицы.

С учетом собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что периоды лечебной деятельности Юсупалиева Ш.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник» подлежат включению в стаж работы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удовлетворяя требования истицы, суд учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ все равны перед Законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно разъяснению, данному в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Суд также учитывает правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ№-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П придание обратной силы закону, ухудшающему положения граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1, 2, 18, 54, 55 и 57 Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Надлежащие письменные доказательства, а именно заявление Юсупалиева Ш.А. свидетельствует о том, что по вопросу о назначении досрочной пенсии по старости истица обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что истица на дату обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> имела необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, что является основанием для удовлетворения ее требований о назначении трудовой пенсии по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования Юсупалиева Ш.А. о: признании права на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник»; обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> зачесть в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды; признании за Юсупалиева Ш.А. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанной даты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Юсупалиева Ш.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту <адрес> о признании права на включение в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, обязании зачесть в льготный стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Признать за Юсупалиева Ш.А. право на включение в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> зачесть Юсупалиева Ш.А. в страховой стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажному кабинету на 0,5 ставки и процедурному кабинету на 0,5 ставки лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Ласточка», реорганизованного в ЛПУП санаторий «Родник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета урологического массажа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры процедурной лечебно-диагностического отделения лечебно-профилактического учреждения профсоюзов санаторий «Родник».

Признать за Юсупалиева Ш.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту <адрес> назначить Юсупалиева Ш.А. досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья И.Б. Шевлякова