Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к товариществу собственников жилья «Берег» о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию и документов, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО обратилась в суд с иском к товариществу собственников жилья «Берег» о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию и документы, компенсации морального вреда.

В обоснование своего иска истец указала, что она является собственником жилого помещения - ... ..., расположенной в ... .... Также ФИО является членом ТСЖ «Берег».

--.--.---- г.ФИО обратилась с запросом в ТСЖ «Берег» на имя председателя Правления ТСЖ «Берег» с требованием предоставить пояснения по следующим вопросам:

Пункт 8 повестки собрания включает в себя вопрос «Утвердить дополнительный сбор на ремонт конструктивных элементов МКД в размере 15,1 рублей с кв.м. жилого/нежилого помещения в месяц.

Почему ремонт конструктивных элементов, предусмотренный данным пунктом, внесен в повестку собрания как «дополнительный целевой сбор», а не как текущий или капитальный ремонт? На основании какого критерия ремонт конструктивных элементов МКД отнесен к «дополнительному сбору»?

Что включает в себя ремонт конструктивных элементов МКД? Какие именно конструктивные элементы здания подлежат ремонту?

Кем и на основании чего определена необходимость данного ремонта (данных элементов МКД)?

К какому виду ремонта относится ремонт конструктивных элементов МКД - к текущему или капитальному?

Однако, данный запрос был оставлен без рассмотрения.

--.--.---- г.ФИО обратилась с запросом в ТСЖ «Берег» на имя Председателя Правления ТСЖ «Берег» с требованием предоставить Реестр собственников помещений в многоквартирном ... ....

В соответствии с императивной нормой материального права (п. 3.1. ст. 45 ЖК РФ) ответ на данный запрос Правление ТСЖ обязано предоставить в течение пяти дней с момента получения такого обращения. Однако, данный запрос был оставлен без рассмотрения.

Таким образом, право на получение информации ФИО было нарушено.

В связи с изложенным, истец просила признать незаконным бездействие ТСЖ «Берег», выразившееся в оставлении без рассмотрения Запросов от --.--.---- г. и --.--.---- г.; обязать ТСЖ «Берег» предоставить запрошенную информацию, пояснения по следующим вопросам:

1. Почему ремонт конструктивных элементов, предусмотренный данным пунктом, внесен в повестку собрания как «дополнительный целевой сбор», а не как текущий или капитальный ремонт? На основании какого критерия ремонт конструктивных элементов МКД отнесен к «дополнительному сбору»?

2. Что включает в себя ремонт конструктивных элементов МКД? Какие именно конструктивные элементы здания подлежат ремонту?

3. Кем и на основании чего определена необходимость данного ремонта (данных элементов МКД)?

4. К какому виду ремонта относится ремонт конструктивных элементов МКД - к текущему или капитальному?

5. Реестр собственников помещений в многоквартирном ... ....

Взыскать с ТСЖ «Берег» 30 000 рублей в счет компенсации морального вреда; в целях обеспечения исполнения решения суда присудить в пользу истца денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере 1 000 рублей за каждый день исполнения судебного акта.

В ходе рассмотрения дела представитель истца увеличил исковые требования, просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Берег», выразившееся в оставлении без рассмотрения и/или не представлении запрошенной информации на основании запросов: №-- от --.--.---- г., №-- oт --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г.; обязать ТСЖ «Берег» предоставить информацию согласно запросам №-- от --.--.---- г.:

Кем и на основании чего определена необходимость данного ремонта (данных элементов МКД)?

К какому виду ремонта относится ремонт конструктивных элементов МКД - к текущему или капитальному?

- Акт повреждения (разрушения) конструктивных элементов здания (с указанием характера повреждений, размера повреждений и способа их устранения),

- Смета на выполнение восстановительных работ с указанием перечня и объема работ, а также цен на материалы и выполняемые работы.

- Указать организацию, с которой будет заключен договор на осуществление восстановительного ремонта конструктивных элементов МКД.

- Проект договора с организацией-исполнителем вышеуказанного ремонта.

№-- от --.--.---- г.

Сообщить кем и когда принималось решение о необходимости проведения вышеуказанного ремонта (текущий ремонт в 2022 году)?

Кем определялся его объем?

Кем определялась цена выполнения работ (размер финансирования работ)?

Предоставить копию Акта обследования технического состояния многоквартирного дома по состоянию на начало 2023 года, а также иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах (неисправностях, повреждениях), копию заключения экспертных организаций (при наличии).

№-- от --.--.---- г.

Акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержащие подпись собственников помещений (представителя собственников либо председателя Совета многоквартирного дома).

№-- от --.--.---- г.

Штатную расстановку (какие утвержденные в штатном расписании должности (единицы) были заняты, с указанием фамилии, имени и отчества (ФИО) работника (сотрудника) и точного оклада) за период с января по декабрь 2022 года с разбивкой помесячно.

№-- от --.--.---- г.

Действующие договоры аренды общедомового имущества, решения (протоколы) предоставлении права пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; размещение мониторов, транслирующих рекламу; размещение вытяжки на фасаде дома; аренды помещений, а также наружных рекламных конструкций кафе, ресторанов и офисов, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений многоквартирном доме, также сведения о размере денежных средств, полученных в результате использования общедомового имущества за последние 3 года и сведения о расходовании полученных денежных средств.

№-- от --.--.---- г.

Пункт 18 Плана работ на 2023 год материалов собрания включает в себя «Покупку поломоечной машины и запчастей — 600 000 рублей».

Почему приобретение данного оборудования не отражено в материалах собрания в разделе «Расходы 2023 г.»?

Из каких средств (какой статьи расходов) планируется приобретение поломоечной машины, если затраты на ее приобретение не включены в раздел «Расходы 2023 года»?

По какой стоимости планируется приобретение поломоечной машины?

У какого поставщика/продавца планируется приобретение данного оборудования?

В каком из 4-х домов планируется использование данной техники?

Сколько поломоечных машин в настоящее время находится на балансе ТСЖ «Берег»?

Имеются ли действующие договоры ТСЖ «Берег» на аренду поломоечных машин? Если имеются предоставить возможность с их ознакомлением.

№-- oт --.--.---- г.

В материалах проводимого в настоящее время Вами собрания присутствует «План работ на 2023 год», который включает в себя «Текущий ремонт зданий», «Ремонт кровли», «Ремонт фасада», «Восстановление герметичности деформационных швов», «Замена изношенных труб» и т. п. Однако, ни из отчета Правления ни из «Плана работ на 2023 год» невозможно установить детализацию данных расходов и их необходимость.

Кем (на каком собрании) принято решении о необходимости проведении данного ремонта?

В какой части зданий (где именно) планируется осуществление текущего планового ремонта?

Каким документом подтверждена необходимость данного ремонта и его объемы?

Какие именно виды работ предполагаются в рамках осуществления планового текущего ремонта с указанием их стоимости?

Кем планируется выполнение данного ремонта и по какой цене?

Как давно был осуществлен текущий ремонт указанных элементов зданий в предыдущий временной период (с приложением подтверждающих документов: договоров, актов выполненных работ, платежных документов об оплате)?

В каком размере предусмотрено расходование денежных средств на осуществление планового текущего ремонта (указать конкретную сумму по каждому виду работ)?

Кем из собственников была фиксирована необходимость данного ремонта и кто уполномочивал данных собственников на данные действия?

№-- от --.--.---- г.

Реестр собственников помещений в многоквартирном доме N? 1

№-- от --.--.---- г.

Пункт 5 и 6 Плана работ на 2023 г. материалов собрания от --.--.---- г. включает в себя «Замена Информационных стендов» и «Оформление подъездов». Однако, указанные работы на день проведения собрания уже выполнены.

В связи с этим предоставить документы и ответить на следующие вопросы.

Почему членам ТСЖ предложено утверждать данные расходы «задним числом» после их выполнения?

Почему указанные работы выполняются раньше рассмотрения их на собрании ТСЖ и принятия по ним решения?

Из чего сложились затраты на данные работы?

Предоставить смету расходов, договоры на данные виды работ, Акты об их выполнении, подписанные уполномоченным представителем собственников помещений, документы, подтверждающие оплату.

№-- от --.--.---- г.

Пояснить в письменном виде, на основании чего ТСЖ «Берег» на протяжении нескольких лет осуществляет неосновательное обогащение дважды выставляя счета за оказание одной и той же услуги (вывоз снега в зимний период).

№-- от --.--.---- г.

В отчете Ревизионной комиссии раздел «Исполнение сметы доходов и расходов за 2022 год» отражен вид расхода «Благоустройство дворов и прилегающей территории».

-Договоры с поставщиками и исполнителями,

-Акты приемки оказанных услуг или выполненных работ,

-Документы, подтверждающие расчеты по договорам.

№-- от --.--.---- г.

Предоставить возможность ознакомления с техническим паспортом БТИ на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: РТ, ... ....

№-- от --.--.---- г.

- Решение собственников о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме и об использовании фонда капитального ремонта;

Письменно ответить на следующие вопросы:

- на основании чего вышеуказанные расходы (в случае отсутствия решения) включены в «План работ на 2023 г.» без согласования с собственниками, учитывая, что данные вопросы не относятся к компетенции собрания членов ТСЖ?

- почему/с какой целью расходы на капитальный ремонт включены в тарифы ТСЖ «Берег» на 2023 г. как «Дополнительный целевой сбор»?

№-- от --.--.---- г.

- предоставить возможность ознакомления с реестром членов ТСЖ «Берег».

- направить копию реестра по адресу электронной почты ---.

Взыскать с ТСЖ «Берег» 30 000 рублей в счет компенсации морального вреда; денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

Представитель истца исковые требования ФИО в увеличенном виде поддержал в полном объеме.

Представители ответчика исковые требования не признали, просили в иске отказать.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно статье 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Положениями статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав действиями (бездействиями) ответчика лежит на истце.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... ....

Из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании следует, что ФИО будучи собственником квартиры и членом ТСЖ «Берег» неоднократно обращалась с запросами в ТСЖ «Берег» о предоставлении пояснения по интересующим её вопросам, и предоставления необходимых документов.

Из пояснений представителей ответчика, данных в судебном заседании, и представленных в материалы дела документов следует, что дома 1, 1a, 2, 4 являются домами повышенной комфортности. Содержание указанных домов только в рамках тарифа на текущий ремонт не представляется возможным. В связи с этим предусмотрен дополнительный целевой сбор. Указанный целевой сбор утверждается на годовом общем собрании членами ТСЖ. В случае, если бы члены ТСЖ не утвердили такой сбор, то и работы, входящие в него ответчиком не проводились бы. Запрашиваемый акт повреждения (разрушения) конструктивных элементов, смета на выполнение работ (в виду отсутствия в штате проектно-сметного отдела, сметчика) ответчиком не составляется и соответственно предоставлены быть не могут. По запросу суда ответчику предоставлены акты сезонного осмотра состояния общего имущества МКД №--, №--а, №--, №-- от --.--.---- г., акты сезонного осмотра состояния общего имущества МКД №--, №--а, №--, №-- от --.--.---- г., коммерческие предложения на проведение ремонтных работ. Все решения о необходимости проведения ремонта на основании актов осмотра выносятся на утверждение общим собранием членов ТСЖ. Акт обследования технического состояния МКД у ответчика отсутствует, ответчиком представлен Акт сезонного осмотра состояния общего имущества МКД в рамках п.1. дополнительных возражений. Протокол общего собрания членов ТСЖ №-- от --.--.---- г., Финансовый план (смета доходов и расходов) ТСЖ на 2022 года, отчет ревизионной комиссии ТСЖ за 2021 года, План работ на 2022 год у истца имеются.

Собственниками МКД выбран вид управления домом в виде товарищества собственников жилья. Один раз в два года избирается правление ТСЖ. Председатель избирается из числа членов правления. Финансово-хозяйственная деятельность правления ТСЖ ежегодно проверяется избранной ревизионной комиссией, и утверждается на ежегодном общем собрании членов ТСЖ. Таким образом, ревизионная комиссия имеет полный доступ при проверке ко всем документам финансово-хозяйственной деятельности правления ТСЖ. В связи с чем, при данной форме управления представители собственников либо председатель Совета многоквартирного дома не предусмотрены и соответственно документы ими не подписываются. Отчет о деятельности правления ТСЖ за 2022 год утвержден п. 2 протокола №-- от --.--.---- г.. Финансово-хозяйственная деятельность правления проверена ревизионной комиссией. Отчет ревизионной комиссии утвержден п. 3 вышеуказанного протокола. На запрос истца о предоставлении штатной расстановки с указанием ФИО, окладов с января по декабрь 2022 года с разбивкой помесячно, представить документы не представляется возможным, поскольку таких документах имеются персональные данные третьих лиц, которые не подлежат раскрытию. Штатная расстановка - это внутренний рабочий документ в организации для удобства управления персоналом. Он уточняет штатное расписание и содержит личные данные сотрудников. Обязательного требования к его составлению и ведению действующим законодательством не предусмотрено, как и ответственности к его отсутствию. Ответчиком подобный документ не составлялся не ведется. Вопрос об утверждении штатного расписания на 2023 год был включен в повестку собрания членов ответчика, которое утверждено протоколом №-- от --.--.---- г.. Штатное расписание было направлено для ознакомления --.--.---- г. на электронную почту истца совместно с документами к общему собранию членов ТСЖ в 2023 году. Действующие договоры аренды общедомового имущества, решения о предоставлении права пользования общедомовым имуществом и т.д. размещены в Государственно-информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Ответчиком размещены договоры аренды общедомового имущества с юридическими лицами, физические лица согласия на обработку персональных данных не предоставили, в связи с чем договоры, содержащие в себе персональные данные таких физических лиц размещению не подлежат. В настоящее время ТСЖ для уборки общедомового имущества в 4-х многоквартирных домах используется 4 поломоечных машины: 1 шт. 2013 года, 2 шт. 2020 с истекшими сроками полезного использования и физическим износом, требующим систематического ремонта; 1 шт. 2022 г. в исправном состоянии. Поломоечная машина 2013 г. с истекшим сроком полезного использования требует замены. Расходы на приобретение указанной машины и запасных частей включены в дополнительный целевой сбор - план работ на 2023 г.

Реестр собственников ТСЖ «Берег» в многоквартирном ... ... был направлен истцу, что подтверждает ссылка на приложение к ответу на запрос на 11 л., почтовая квитанция от --.--.---- г., опись вложения от --.--.---- г., где в п. 10 указано на 12 листов вложения.

В подъезде ... ... выполнены опытные образцы для демонстрации возможностей и ознакомления жильцов дома. После утверждения п. 8 протоколом общего собрания членов ТСЖ №-- от --.--.---- г. были заключены договоры на оформление подъездов и замену информационных стендов в МКД. В дальнейшем указанные работы были выполнены в установленные сроки.

Согласно протокола общего собрания членов ТСЖ №-- от --.--.---- г. п. 9 утвержден дополнительный тариф за механизированную уборку территории (погрузка и вывоз снега). Особенностью обслуживаемых домов является наличие стилобата и отсутствия прилегающей территории дома (придомовая территория ограничена отмосткой), что не дает возможности складирования снега и требует систематической механизированной уборки по фактическому объему, в целях исключения затопления цокольных этажей и подземного паркинга.

Вся финансово-хозяйственная деятельность правления ТСЖ ежегодно проверяется избранной Ревизионной комиссией, и утверждается на ежегодном общем собрании членов ТСЖ. Ревизионная комиссия имеет полный доступ при проверке ко всем документам финансово-хозяйственной деятельности правления ТСЖ.

Кроме того, как следует из материалов дела по запросу суда ответчиком истцу предоставлены следующие документы:

- справка о поступлениях от арендаторов общедомового имущества N?1 по ... ....

- распечатка реестра договоров на пользование общим имуществом из ГИС ЖКХ.

- Протокол общего собрания членов №б/н от --.--.---- г..

- Инвентарная книга учета основных средств (поломоечные машины) за период с --.--.---- г. по --.--.---- г..

- Коммерческое предложение на закупку поломоечной машины.

- Реестр членов ТСЖ «Берег» многоквартирного дома по ... ... на 11 листах.

- Доказательство направления ответа на запрос истца по Почте России.

- Доказательство направления реестра собственников по электронной почте --.--.---- г.

- Договор №-- от --.--.---- г. с ИП ФИО с эскизами услуг.

- Акт оказанных услуг к договору №-- от --.--.---- г. от --.--.---- г..

- Акт сверки взаимных расчетов от --.--.---- г..

- Договор №-- от --.--.---- г. с ИП ФИО с эскизами услуг.

- Акт оказанных услуг к договору №-- от --.--.---- г. от --.--.---- г..

- Акт сверки взаимных расчетов от --.--.---- г.

- Договор №-- от --.--.---- г. с ИП ФИО с приложением №--.

- Акт об оказании услуг №-- от --.--.---- г.

- Акт об оказании услуг №-- от --.--.---- г..

- Акт об оказании услуг №-- от --.--.---- г.

- Акт сверки от --.--.---- г.

- Протокол общего собрания членов ТСЖ №-- от --.--.---- г.

- Договор на механизированную уборку №--/ТУ от --.--.---- г..

- Договор №-- от --.--.---- г.

Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что истец как собственники либо как член ТСЖ, вправе знакомиться и получать информацию о деятельности ТСЖ, снимать копии необходимых документов. Вместе с тем, законом не предусмотрена обязанность ТСЖ за свой счет изготавливать копии документов и вручать их членам товарищества.

Кроме того, из пояснений представителей ответчика, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что все имеющиеся документы истцу переданы в ходе рассмотрения дела, поскольку в досудебном порядке их передавать не удалось по причине неприязненных отношений между сторонами.

Получение истцом указанных документов в ходе судебного разбирательства представителем истца в судебном заседании не оспаривалось.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, которые не противоречат материалам дела, доводы сторон, суд считает установленным, что ответчиком не чинятся препятствия в ознакомлении с информацией о деятельности ТСЖ «Берег», ответчик не уклоняется от предоставления указанной информации и истец не лишен этой возможности, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку её права на ознакомление, именно с теми документами, которые предусмотрены статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчиком не нарушены.

При этом, требования истца о разъяснении ей действий членов ТСЖ, разъяснении порядка проведения ремонтных работ в доме не входят в полномочия председателя ТСЖ.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО к товариществу собственников жилья «Берег» о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию и документов, компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО к товариществу собственников жилья «Берег» о признании незаконным бездействия, об обязании предоставить информацию и документов, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд город Казани.

Судья (подпись) Султанова И.М.