ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4453/2015 от 23.09.2015 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

дело № 2-4453/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2015 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи А.А.Панфиловой,

при секретаре Калаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ЗВСК» об обязании представить расчет задолженности, заключить договор на водоснабжение и водоотведение, выдать технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «ЗВСК» с требованием обязать ответчика представить истцу мотивированный и обоснованный бухгалтерский расчет задолженности по водоснабжению и водоотведению в двух вариантах: вариант ответчика и по варианту требования ФИО1 – расчет с ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика заключить договор на водоснабжение и водоотведение по адресу: <адрес>; обязать ответчика выдать технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения к дому а по <адрес>

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 устроил канализацию из дома со сливом в городскую сеть и одновременно провел в дом водопровод. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в акционерное общество «ЗВСК» для оформления устроенной канализации с выдачей технических условий и опломбирования установленного счетчика воды. В ответ ему было предложено оплатить ... руб. за пользование городской канализацией в течение трех лет, расчет данной суммы представить отказались. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники акционерного общества «ЗВСК» отрезали ввод воды в дом истца, пояснив, что долг составляет уже ... руб. По жалобе истца в прокуратуру данный факт был признан незаконным и водоснабжение было восстановлено, однако ДД.ММ.ГГГГ заглушили канализацию. ДД.ММ.ГГГГФИО1 был получен акт об отключении системы водоотведения в связи самовольным подключением к канализационным сетям, а также письмо за от ДД.ММ.ГГГГ о числящейся задолженности по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение в размере ... Поскольку акционерное общество «ЗВСК» не желает в добровольном порядке удовлетворить требования, ФИО1 вынужден был обратиться в суд.

В судебное заседание явились истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ и ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Истец и его представитель на исковых требованиях настаивали, обосновывая доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что договор на водоснабжение и водоотведение заключается по заявке абонента, при самовольном подключении АО «ЗВСК» не может заключать договора. Истец с заявкой не обращался. При проверке сотрудниками АО «ЗВСК» было выявлено, что у ФИО1 в доме имеется вода, водонагреватель, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ г. истцу был сделан перерасчет, однако за объяснением истец не обращался. Предоставлен соответствующий расчет по водоснабжению и водоотведению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Часть 2 ст. 548 ГК РФ предусматривает, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 90 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 05.01.2015) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" предусматривает, что для заключения договора о подключении и получения условий подключения заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, определенную органом местного самоуправления, заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименования заявителя (для физических лиц - фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке с приложением следующих документов: а) копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление; б) нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок; в) ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта; г) топографическая карта участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованная с эксплуатирующими организациями; д) информация о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта; е) баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод; ж) сведения о составе и свойствах сточных вод, намеченных к отведению в централизованную систему водоотведения; з) сведения о назначении объекта, высоте и об этажности зданий, строений, сооружений.

В случае если заявитель ранее предоставлял организации водопроводно-канализационного хозяйства такие документы при получении условий подключения и сведения, содержащиеся в этих документах, не изменились, повторное предоставление документов той же организации водопроводно-канализационного хозяйства не требуется

В силу пп. «е» п.35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" запрещено несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (п.62 Постановления от 06.05.2011 г. № 354).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

В силу ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 имеет ... долю в праве собственности на жилой дом, по адресу: РТ, <адрес> (л.д. 4-5).

По договору от ДД.ММ.ГГГГ истцу производится отпуск питьевой воды постоянным водопроводом (л.д. 7).

В ДД.ММ.ГГГГ г. истцом в адрес Прокурора <адрес> было направление заявление с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования и обязании руководства АО «ЗВСК» подключить водоснабжение, а также разобраться с канализацией и принять меры к опломбированию водяного счетчика (л.д. 8).

Зеленодольская городская прокуратура признала факт отключения коммунальной услуги – водоснабжение незаконным (л.д.9).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по оплате услуг за водоснабжение и водоотведение в размере ...

В ходе судебного заседания представителем ответчика представлен расчет платы за водоснабжение и водоотведение за период с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку истец ФИО1 не обращался к ответчику с заявлением о предоставлении технических условий на подключение к городским сетям водоснабжения и водоотведения, не представил необходимые документы для разработки технических условий, суд не находит оснований для удовлетворении требования об обязании ответчика выдать ФИО1 технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения к дому а по <адрес>.

Учитывая, что водоснабжение домовладения истца осуществляется, начисляется плата за водоснабжение, истцом данные услуги до июля 2014 г. оплачивались, суд приходит к выводу о том, что договор на водоснабжение заключен.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца об обязании ответчика заключить договор на водоотведение, поскольку истец допустил самовольное подключение к централизованной системе канализации, что в силу п.4 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» является основанием для отказа организации, осуществляющей водоотведение, от заключения договора водоотведения..

На основании изложенного и ст. 8, 548 ГК РФ, ст. ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 05.01.2015) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и руководствуясь ст. 56, 98, 100, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «ЗВСК» об обязании представить расчет задолженности, обязании заключить договор на водоснабжение и водоотведение, обязании выдать технические условия на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 27.09.2015 года.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья: