Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Ростовского межрайонного прокурора Гасанов К.Г. оглы, представителя ответчика ООО «Дом Эконом» Тиканковой Т.Б., представителя ответчика ООО «Лифтремонт» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дом Эконом», ООО «Лифтремонт» о понуждении устранить нарушения градостроительного законодательства и правил эксплуатации лифтов,

УСТАНОВИЛ:

Ростовский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Дом Эконом» об обязании в срок до 01.04.2022 года устранить нарушения правил эксплуатации лифта (пассажирский ЛП-0401, заводской номер 17220), по адресу: <адрес>, а именно обеспечить сохранность сопроводительной документации; обеспечение условий хранения и выдачи ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений с размещенным в них оборудованием объекта персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта; обеспечить размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже, площадках подъемных платформ для инвалидов, площадках пассажирских конвейеров, эскалаторов информации (стенды, таблички, наклейки и иные носители), содержащей сведения о средствах и способе связи с персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; назначить распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО8 о нефункционировании лифта в многоквартирном доме <адрес> Ярославской области. Установлено, что 30.08.2021 главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора проведен контрольный осмотр установленного и не эксплуатируемого лифта (пассажирский ЛП-0401, заводской номер 17220), по адресу: <адрес>

В ходе осмотра выявлены нарушения Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв.Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743. По результатам осмотра надзорным органом составлен акт № 10.2-13013-17220, в котором перечислены выявленные в ходе осмотра лифта нарушения, а именно не обеспеченна сохранность сопроводительной документации; не обеспечены условия хранения и выдачи ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений с размещенным в них оборудованием объекта персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта; не обеспечено размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже, площадках подъемных платформ для инвалидов, площадках пассажирских конвейеров, эскалаторов информации (стенды, таблички, наклейки и иные носители), содержащей сведения о средствах и способе связи с персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; не назначено распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта.

В ходе проверки прокуратурой было установлено, что между собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и ООО «Дом Эконом» 01.07.2018 заключен договор № № на управление многоквартирным домом, которое, как управляющая компания, исходя из требований ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ, Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв.Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743, обязано обеспечить устранение нарушений правил эксплуатации указанного лифта. По результатам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес ООО «Дом Эконом» было внесено представление об устранении нарушений закона, однако каких-либо мер к устранению нарушений принято не было.

28.02.2022 в качестве соответчика по данному делу судом был привлечен ООО «Лифтремонт».

В судебном заседании прокурор Гасанов К.Г. оглы исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Дом Эконом» Тиканкова Т.Б. в судебном заседании возражала удовлетворения заявленных требований, указывая, что в настоящее время нарушения устранены ООО «Лифтремонт».

Представитель ответчика ООО «Лифтремонт» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в настоящее время нарушения устранены, собственниками дома с ними заключен договор, по которому они оказывают услуги по облуживанию лифта в многоквартирном доме.

Третье лицо Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ростовской межрайонной прокуратурой Ярославской области проведена проверка по обращению ФИО9. о нефункционировании лифта в многоквартирном доме <адрес> Ярославской области. Установлено, что 30.08.2021 главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора проведен контрольный осмотр установленного и не эксплуатируемого лифта (пассажирский ЛП-0401, заводской номер 17220), по адресу: <адрес>

В ходе проверки было установлено, что между собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> и ООО «Дом Эконом» 01.07.2018 заключен договор № на управление многоквартирным домом (л.д.20).

Между ООО Дом Эконом» и ООО «Лифтремонт» 01 июля 2018 года заключен договор № 7/15-6/287 на комплексное техническое обслуживание лифтов и систем лифтовой диспетчерской связи и сигнализации (л.д. 47).

22.07.2021 ПАО СК «Росгосстрах» был выдан ООО «ДОМ ЭКОНОМ» страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (лифты). Срок действия данного страхового полиса с 22 июля 2021 года по 21 июля 2022 года (л.д.40).

30.08.2021 года главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора проведен контрольный осмотр установленного и не эксплуатируемого лифта (пассажирский ЛП-0401, заводской номер 17220), по адресу: <адрес>. В ходе осмотра выявлены нарушения Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв.Постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 № 743.

По результатам осмотра надзорным органом составлен акт № 10.2-13013-17220, в котором перечислены выявленные в ходе осмотра лифта нарушения, а именно не обеспеченна сохранность сопроводительной документации; не обеспечены условия хранения и выдачи ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений с размещенным в них оборудованием объекта персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта; не обеспечено размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже, площадках подъемных платформ для инвалидов, площадках пассажирских конвейеров, эскалаторов информации (стенды, таблички, наклейки и иные носители), содержащей сведения о средствах и способе связи с персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; не назначено распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лицо, ответственное за организацию эксплуатации объекта (лд.34).

По результатам повторного контрольного осмотра лифта, проведенного 24.09.2021 главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Ростехнадзора, вновь выявлены нарушения правил № 743. По результатам осмотра надзорным органом составлен акт № 10.2-15048/2-17220, в котором перечислены ранее выявленные (акт № 10.2-13013-17220) в ходе осмотра лифта нарушения (л.д.41)20.10.2021 года Ростовской межрайонной прокуратурой в адрес ООО «Дом Эконом» внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства и правил эксплуатации лифтов.

22.12.2021 ООО «Дом Эконом» уведомило ООО «Лифтремонт» письмом №2158/2021 об исключении из договора №7/15-6/287 на комплексное техническое обслуживание лифтов и систем лифтовой диспетчерской связи и сигнализации дома, расположенного по адресу: <адрес> а также о состоявшемся собрании собственников МКД по указанному адресу о переходе на прямые договоры по техническому обслуживанию лифта с каждым собственником МКД.

Согласно Протоколу № 3 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проводимого в форме очного голосования от 13.12.2021 принято решение о заключении прямого договора со специализированной лицензированной организацией ООО «ЛифтРемонт» по обслуживанию, ремонту, диспетчеризации и безопасному использованию лифта ( л.д.82).

21 февраля 2022 между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> а в лице уполномоченного общим собранием на подписание договора-председателя совета МКД - собственника квартиры № 152Хари Лилии, действующего на основании протокола № 4 от 20 января 2022 года и ООО «Лифтремонт» согласно которому, ООО «Лифтремонт» предоставить собственникам услуги и работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту лифтов, обеспечивающие безопасность проживания (безопасную эксплуатацию лифтов):

- по содержанию лифтов (работы по аварийно- техническому диспетчерскому обслуживанию лифтов; электроизмерительные работы на лифтах; периодическое освидетельствование лифтов; диагностическое обследование лифтов, отработавших нормативный срок службы; работы по постановке на учет лифтов а органах Ростехнадзора; работы по организации эксплуатации лифтов; страхование опасного объекта (лифта).

- по текущему ремонту лифтов: порядок проведения текущих ремонтов лифтов определяется руководством по техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов, разработанным заводом - изготовителем согласно действующим нормам, правилам и графикам.

- по капитальному ремонту лифтов (замена и восстановление одного или нескольких ниже перечисленных узлов в зависимости от фактического состояния лифтов и поступивших средств на капитальный ремонт, при наличии согласования собственников помещений : лебедки главного привода и ее составных частей: редуктора, червячной пары, тормоза, отводного блока, моторной или редукторной полумуфт; электродвигателя лебедки главного привода; канатоведущего шкива лебедки главного привода, барабана трения, оборудование гидропривода (гидроагрегата, гидроцилиндра, трубопроводов); привода дверей кабины и его составных частей: редуктора, электродвигателя, балки привода дверей, устройство фотореверса дверного проёма кабины; постов управления; кабины и ее составных частей: рамы кабины, рамы пола, щитов купе кабины, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии) грузовзешивающего устройства; дверей шахты, кабины и их составных частей: створок, порогов, замков, верхних балок дверей; шкафа управления и его составных частей: электронных плат, трансформаторов; преобразователя частоты и его составных частей: силового модуля, сетевого фильтра, тормозного резистора, электронных плат, натяжного устройства уравновешивающих канатов; ограничителя скорости в сборе, шкива ограничителя скорости, натяжного устройства ограничителя скорости; ловителей; противовеса и его составных частей: рамы противовеса, подвески в сборе, отводных блоков (при наличии); кабеля, тяговых элементов; уравновешивающих канатов, цепей; каната ограничителя скорости; буфера; оборудования лифтовой диспетчерской связи, аккумуляторов тормоза и аварийного освещения; светильников освещения кабины лифта и панели управления, а также предоставлять замки для установки на двери машинных помещений (л.д.104).

В последующем после заключения договора и получения страхового полиса лифт по вышеуказанному адресу был предъявлен органам Ростехнадзора на право введения в эксплуатацию.

Вышеуказанные собрание собственников многоквартирного дома и заключенный по его результатам договор на облуживание лифтом многоквартирного дома в судебном порядке не оспаривались.

Согласно письму от 11.05.2022 Центрального управления Ростехнадзора контрольный осмотр пассажирского лифта ЛП-0401, зав. № 17220 по адресу:<адрес> проведен 04.03.2022 в присутствии уполномоченного представителя ООО «Лифтремонт». В ходе проверки установлено, что нарушения отмеченные в ранее выданном акте контрольного осмотра лифта № 10.2-13013-17220 от 24.09.2021 устранены, в частности: обеспечена сохранность сопроводительной документации объекта; обеспечены условия хранения и выдачи ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений с размещенным в них оборудованием объекта персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта; обеспечено размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже, информации (стенды, таблички, наклейки, иные носители), содержащей: сведения о средствах и способе связи с персоналом и аварийной службой, правила пользования объектом; обеспечено назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта.

По результатам проверки инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального Управления Ростехнадзора составлен акт контрольного осмотра лифта в 2 экземпляра с передачей одного экземпляра заявителю.

Акт ввода лифта в эксплуатацию и постановке на учет №212/2035-17220 от 04.03.2022 был направлен ООО «Лифтремонт». Согласно данному акту объект соответствует паспортным данным, руководству по эксплуатации объекта и обязательным требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТРТС011/2011). Владельцем обеспечена организация осмотра, обслуживания, ремонта объекта и системы диспетчерского (операторского) контроля за работой объекта в соответствии с требованиями руководства (инструкции) по эксплуатации; обеспечена организация аварийно-технического обслуживания объекта; обеспечено надлежащее функционирование двустронней переговорной связи между лицами, находящимися в кабине лифта, на грузонесущем устройстве подъемной платформы для инвалидов (если платформа оборудована средствами для подключения к двусторонней переговорной связи) и персоналом; обеспечена сохранность сопроводительной документации объекта; обеспечена возможность беспрепятственного и безопасного подхода (доступа) персонала к помещениям, относящимся к объекту, в том числе оснащенность подходов, переходов, зон обслуживания; обеспечены условия хранения и выдачи ключей от машинных, блочных, чердачных и других помещений с размещенным в них оборудованием объекта персоналу, исключающие доступ посторонних лиц к помещениям и оборудованию объекта; обеспечено исключение хранения и размещения в машинных и блочных помещениях предметов и оборудования, не связанных с использованием и содержанием объекта; обеспечено размещение в кабине лифта и на основном посадочном этаже, площадках подъемных платформ для инвалидов, площадках пассажирских конвейеров, эскалаторов информации (стенды, таблички, наклейки и иные носители), содержащей: сведения о средствах и способе связи с персоналом и аварийной службой; правила пользования объектом; обеспечено соответствие квалификации персонала владельца объекта по осмотру объекта и работников специализированной организации (в случае заключения соответствующего договора), выполняющих работы по обслуживанию и ремонту объекта, требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых им трудовых функций; обеспечено назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта; обеспечено назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта; обеспечено электроэнергией оборудования систем диспетчерского (операторского) контроля, видеонаблюдения, двусторонней переговорной связи, оснащения кабины в течение 1 часа после прекращения энергоснабжения объекта; обеспечен контроль за работой объекта, осуществляемый в соответствии с сопроводительной документацией и руководствами (инструкцией) по эксплуатации объекта и системы операторского контроля. Заключение: объект находится в исправном состоянии, обеспечивающем его безопасною работу. Мероприятия по безопасному использованию и содержанию объекта выполнены. Объект может быть введен в эксплуатацию.

С учетом изложенного и учитывая, что к моменту рассмотрения дела в суде нарушения, выявленные Ростовским межрайонным прокурором, устранены, права жителей многоквартирного дома восстановлены, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований заместителя Ростовского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Яковлева