Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Мулкии, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Администрации Мартыновского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, АО «Малоорловское», об установлении границ земельного участка,

установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что истцы являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается правом на наследство по завещанию от 16.06.2017 г № №.

Указанный земельный участок в соответствии с Постановлением Главы администрации Мартыновского района Ростовской области № от 04.04.1994 г. приложение № 2, передан в собственность ТОО «Малоорловское» с площадью 2048 га сельскохозяйственных угодий.

26.06.2018 г. проведено общее собрание участников долевой собственности, на котором был утвержден проект межевания земельных участков, с расчетом площади, подлежащей выделу в соответствии с проведенными обмерами. На основании проекта межевания был подготовлен межевой план с образованием одного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, и сдан на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Управление).

В результате выполнения кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № 25.10.2018 г. был подготовлен межевой план № (далее межевой план) от 06.09.2019 г. и передан в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

24.01.2019 г. общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № было избрано лицо, уполномоченное действовать от имени участников долевой собственности без доверенности.

28.07.2020 г. Управлением было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № от 27.07.2020 г. в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона 13.07.2015 г. № 218 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в нарушение пункта 70 Требований утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения, обосновывающие местоположение уточненных границ земельного участка с кадастровым номером №.

Истцы обратились к кадастровому инженеру ФИО24 с целью уточнения местоположения границ земельного участка. По результатам проведенных кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела из единого землепользования с кадастровым номером №, представляющего собой массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Малоороловское» Мартыновского района Ростовской области, с целью реализации собственниками прав предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в счет долей в праве общей долевой собственности, были внесены ошибки в сведениях ЕГРН об обособленных участках, входящих в данное единое землепользование.

Ошибка, воспроизведенная в ЕГРН, заключается в неверном определении координат характерных точек обособленных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № и как следствие, неправильного вычисления площадей обособленных участков и соответственно всего единого землепользования. Следовательно, возникла необходимость перед выполнением работ по выделу из единого землепользования исправить кадастровые (реестровые) ошибки в сведениях ЕГРН, в части определения координат характерных точек и положения границ обособленных участков.

Изучение документально оформленных сведений о едином землепользовании с кадастровым номером № с входящими в него обособленными участками, выявило следующее. Как следует из материалов землеустроительного дела № от 27.01.2005 г. Изготовленного <данные изъяты> утвержденного заместителем начальника МО № по Семикаракорскому и Мартыновскому районам, сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № были внесены в государственный земельный кадастр, как о ранее учтенном, с декларированной площадью 20686500 кв.м. Границы и площадь единого землепользования и входящих в него обособленных участков были уточнены при проведении межевания, результаты которого представлены в указанном землеустроительном деле. После внесения уточненных сведений в государственный земельный кадастр площадь единого землепользования с кадастровым номером № была изменена на 20735000 кв.м. Однако, сумма площадей обособленных участков при этом составляла 9401000 кв.м.

Таким образом, сложилась ситуация, когда при наличии документов, подтверждающих регистрацию права общей долевой собственности и при фактическом наличии земли, переданной в общую долевую собственность по проекту перераспределения земель реорганизованного сельскохо-

зяйственного предприятия ТОО «Малоорловское», обладатели этого права, в силу искусственно созданных предприятий, не имеют возможности реализовать свое право путем выдела земельных участков.

Площадь единого землепользования с кадастровым номером №, в настоящее время представляющего собой остаток массива земель, приведенная в соответствие с суммарной площадью уже остаток массива земель, приведенная в соответствие с суммарной площадью уточненных в своих границах обособленных земельных участков, изменилась и составила 802500 кв.м.

Общая площадь земель получаемая суммированием суммы площадей обособленных участков исходного массива, уточненные сведения о которых были внесены в ЕГРН по описанию выше землеустроительному делу в 2006 г., составлявшей 19401000 кв.м., и разницы между суммой обособленных участков, полученной в результате настоящих кадастровых работ, и суммой обособленных участков остатка массива по сведениям ЕГРН, составляющей 373166.94кв.м. равна 19774166.94 кв.м., что не входит за рамки значения общей площади земель передаваемых в общую долевую собственность бесплатно по проекту перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Малоорловское»

С учетом изложенного, полагая, что иным образом устранить препятствия в реализации своих прав истец не имеет, он обратился в суд.

Представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истцы и ответчик в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, возражений не поступило.

Представитель третьего лица АО «Малоорловское» ФИО25 в судебном заседании по существу заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. ст. 1, 9 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Положениями статей 11, 12 ГК РФ определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно, частью 3 статьи 61 предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Материалами дела судом установлено следующее.

Согласно постановления Главы Администрации Мартыновского района Ростовской области № от 04.04.1994 г. ТОО «Малоорловское» передан в общедолевую собственность земельный массив площадью 2048 га.

На основании проекта межевания был подготовлен межевой план с образованием одного земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, и сдан на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Управление).

28.07.2020 г. Управлением было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № от 27.07.2020 г. в связи с тем, что межевой план не соответствует требованиям, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона 13.07.2015 г. № 218 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), в нарушение пункта 70 Требований утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения, обосновывающие местоположение уточненных границ земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровый инженер ФИО24 подготовил межевой план, с целью уточнения местоположения границ земельного участка. По результатам проведенных кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела из единого землепользования с кадастровым номером № представляющего собой массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Малоороловское» Мартыновского района Ростовской области, с целью реализации собственниками прав предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в счет долей в праве общей долевой собственности, были внесены ошибки в сведениях ЕГРН об обособленных участках, входящих в данное единое землепользование.

Как следует из материалов землеустроительного дела №7 от 27.01.2005г. Изготовленного МУП «Мартыновский кадастровый центр», утвержденного заместителем начальника МО № по Семикаракорскому и Мартыновскому районам, сведения о едином землепользовании с кадастровым номером № были внесены в государственный земельный кадастр, как о ранее учтенном, с декларированной площадью 20686500 кв.м. Границы и площадь единого землепользования и входящих в него обособленных участков были уточнены при проведении межевания, результаты которого представлены в указанном землеустроительном деле. После внесения уточненных сведений в государственный земельный кадастр площадь единого землепользования с кадастровым номером № была изменена на 20735000 кв.м. Однако, сумма площадей обособленных участков при этом составляла 9401000 кв.м.

Кроме того, содержание технического задания на межевание земель в составе указанного выше землеустроительного дела, в частности: «п. 9 Требования к точности работ «Согласно инструкции», п. 11 особые и дополнительные требования к производству работ и отчетным материалам «по технологии ГИС «сканер-карты», а также отсутствие в нем описания погрешности определения характерных точек обособленных участков, дают основание полагать, что межевание было выполнено картометрическим способом, с точностью недостаточной для определения на местности.

Изучение и анализ истории преобразования единого землепользования с кадастровым номером №, в связи с выделом из него земельных участков в счет долей в праве общедолевой собственности участниками общей долевой собственности, показали, что при уменьшении площади единого землепользования не всегда уменьшалась площадь обособленных участков, что привело к еще большему.

Результаты выполнения кадастровых работ с целью устранения реестровой ошибки представлены в данном межевом плане.

Изменение конфигурации обособленных участков с кадастровым номером № положение границ которых получено в результате определения координат характерных точек с помощью GPS-оборудования и проверено нанесением на геодезическую основу, планшеты ЮЖ АГП масштаб 1:2000, съемки 1979 г. обновление в 1999 г. Мартыновского района. Документом, подтверждающим существование участков, являющихся полями целостными по севообороту и землями массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «МАЛОРОЛОВСКОЕ», переданными в собственность бесплатно, в этих границах более 15 лет, является проект перераспределения земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «МАЛООРЛОВСКОЕ», утвержденный Постановлением главы администрации Мартыновского района Ростовской области от 04.04.1994 г. № «О передаче в общую долевую собственность земельного массива ТОО «Малоорловское», с прилагаемым к нему чертежом, содержащим графическое отображение массива земель передаваемых в собственность бесплатно.

Общая площадь земель, получаемая суммированием суммы площадей обособленных участков исходного массива, уточненные сведения о которых были внесены в ЕГРН по описанию выше землеустроительному делу в 2006г., составлявшей 19401000 кв.м., и разницы между суммой обособленных участков, полученной в результате настоящих кадастровых работ, и суммой обособленных участков остатка массива по сведениям ЕГРН, составляющей 373166,94 кв.м. равна 19774166,94 кв.м., что не входит за рамки значения общей площади земель передаваемых в общую долевую собственность бесплатно по проекту перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия ТОО «Малоорловское».

В соответствии со ст.ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Аналогичные положения содержится в п. 7 ст. 36 ЗК РФ, (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которому местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В настоящее время порядок кадастрового учета объектов недвижимого имущества урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая, что в данном случае суд не усматривает нарушений прав и законных интересов сторон, а право собственности сторон на земельный участок подтверждается надлежащими правоустанавливающими документами, установление координат границ земельного участка является способом восстановления нарушенных прав истца.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из приведенных выше законоположений, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем не установление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельными участками.

При таких обстоятельствах усматривается, что при изготовлении технической документации указана неверная конфигурация земельных участков истца и ответчиков. Земельные участки истца и ответчиков, располагаются фактически правильно по фактически границам, установленным более 10 лет назад, но при загрузке существующих координат происходит несоответствие границ по данным указанным в технической документации.

Доказательств обратного в судебное заседание не представлено, поэтому реестровая ошибка в местоположении границ участка и его площади подлежит исправлению в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Исключении из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и установлении межевой границы в соответствии с геодезическими данными, отраженными в межевом плане от 06.09.2019 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Мулкии, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к Администрации Мартыновского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, АО «Малоорловское», об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Установить межевую границу в соответствии с геодезическими данными, отраженными в межевом плане от 06.09.2019 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.08.2021.

Председательствующий Д.Г. Шевцов