Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2013 года <адрес> РБ
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ефремовой М.В.,
с участием истца ФИО4,
ФИО1 ГУ-УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО6,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ- ФИО1 фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о включении в стаж периодов отбывания наказания в виде исправительных работ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 фонда РФ по РБ в <адрес>, в котором просит решение ГУ-УПФ РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части, включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по Списку № период исправительных работ с 01.03.21982 г. по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить истцу досрочную пенсию по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ, с достижением 57 лет, мотивируя тем, что истец работал в спецуправлении «Уралэнергохимзащита» ОАО «Фирма Энергозащита» <адрес> кислотоупорщиком-гуммировщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в этой должности относится к Списку № для назначения пенсии по старости –работа с тяжелыми условиями труда. Приговором Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан виновным по ст.144 ч.2 УК РСФСР с применением ст.43 УК РСФСР с назначением наказания в виде исправительных работ сроком на 1 год по месту работы с удержанием с заработка в доход государства 20% ежемесячно и с передачей на дальнейшее перевоспитание коллективу Башкирского участка ФИО1 «Уралэнергохимзащита». В трудовой книжке истца сделана отметка о периоде исправительных работ, но запись о том, что этот период не включается в общий и непрерывный трудовой стаж отсутствует. В марте 2013 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку № с уменьшением возраста выхода на пенсию. Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в стаж работы не засчитан период прохождения исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме, просит удовлетворить и включить в стаж для назначения досрочной пенсии время отбывания наказания в виде исправительных работ.
ФИО1 фонда РФ в <адрес> РБ по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, просит отказать. Суду пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № необходим стаж работы во вредных условиях 7 лет 6 месяцев, согласно записей в трудовой книжки у истца имеется стаж 6 лет 9 месяцев 16 дней, что недостаточно, из данного стажа исключен период отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период отбывания наказания не включался в стаж, а ФИО4 не обращался в порядке ст.368 УПК РСФСР в суд для включения данного периода в общий стаж.
Суд, заслушав участников процесса, определив возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Частью 3 статьи 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном ФИО1 страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 указанного закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На основании пункта 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 (в ред. постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа. Ответчиком исключены из специального стажа период отбывания по месту исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к которым был приговорен истец, будучи осужденным по приговору Стерлитамакского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.144 УК РСФСР с применением ст.43 УК РСФСР.
Время работы осужденных в период отбытия ими наказания в виде исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после ДД.ММ.ГГГГ Впервые положения ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж, были приняты на основании п. 39 ст. 1 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2989-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", принятая этим Законом в новой редакции ст. 94 ИТК РСФСР вступает в силу с момента опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Обратной силы данная норма не имеет.
Таким образом, Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж с момента вступления указанного Закона в силу.
После внесения изменений в ст. 94 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде исправительных работ стало включаться в общий стаж работы. Вместе с тем, до внесения вышеуказанных изменений, ст. 94 ИТК РСФСР предусматривала возможность включения в общий трудовой стаж периода исправительных работ при условии добросовестной работы и примерного поведения на основании определения суда в порядке, который устанавливается статьей 368 УПК РСФСР. Период отбывания исправительных работ одновременно является периодом работы. Поскольку ни Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2988-1, а именно, после ДД.ММ.ГГГГ - даты официального опубликования настоящего Закона.
До указанной даты Законом требовалось наличие соответствующего судебного постановления, выносимого в порядке, установленном уголовно-процессуального законодательства.
Таким образом, при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж. О наличии такого определения истец суду не заявлял.
ФИО4 отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.
При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО4 о включении в его общий трудовой стаж периода отбывания наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом не имеет правового значения неосведомленность истца о возможности обращения в суд для решения указанного вопроса в порядке ранее действовавшей статьи 368 УПК РСФСР.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГУ- ФИО1 фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан о включении в стаж периодов отбывания наказания в виде исправительных работ- ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья М.В. Ефремова