Гражданский кодекс часть 1

Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В. при секретаре Разиньковой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа о назначении пенсии незаконным, понуждении засчитать периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

24.10.2017г. ФИО2 обратился в ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

16.01.2018 года решением комиссии по назначению пенсий ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано, из специального стажа исключены период работы: с 01.01.2010г. по 12.06.2010г.; с 14.06.2010г. по 31.12.2010г.; с 18.10.2011г. по 20.10.2011г. - машинистом автомотрисы Мытищинской дистанции электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО «РЖД», ввиду отсутствия кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета, согласно п.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях «№400-ФЗ от 28.12.2013 года. Также из специального стажа исключен период работы: с 20.12.2004г. по 09.05.2006 года –дублером машиниста автомотрисы Мытищинской дистанции электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО РЖД, ввиду того, что наименование должности «дублер машиниста автомотрисы»-Списками №1 и №2,утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.-не предусмотрено. ( л.д.36-43)

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, понуждении ответчика засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования уточнил, уточненные требования поддержал и пояснил, с отказом ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области истец не согласен, так как в спорные периоды он работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности машиниста автомотрисы Мытищинской дистанции электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО РЖД. Работа проходила в особо опасных условиях труда. Согласно п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.1.22013г. право на назначение досрочной страховой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды и породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Работа дублера машиниста автомотрисы, полностью соответствовала работе машиниста автомотрисы, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях «№400-ФЗ от 28.12.2013 года. За работу в особо опасных условиях труда ему предоставлялись льготы: выдавалось молоко, спецодежда, дополнительный отпуск. Также указал, что работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по полному и своевременному предоставлению в ПФР сведений персонифицированного учета. Полагает, что данные периоды должен быть зачтены ответчиком в специальный стаж, в связи с чем, просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что действительно 24.10.2017г. ФИО2 обратился в ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в чем ему было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. Отказ ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области соответствует п.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», Спискам №1 и №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. Просила суд в удовлетвори иска отказать.

Представители третьего лица - ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования истца поддержали в полном объеме. Пояснили, что ФИО6 работа в должности дублера машиниста полностью соответствует работе машиниста автомотрисы, что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просили суд исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд находит требования ФИО6 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", в котором предусмотрено досрочное назначение пенсии машинистам и помощникам машинистов автомотрис и мотовозов.

Из трудовой книжки ФИО6 усматривается, что с 20.12.2004 года он работал дублером машиниста автомотрисы 05 разряда; с 10.05.2006года переведен машинистом автомотрисы 05 разряда Мытищинской дистанции электроснабжения Московско-Курского отделения Московской железной дороги- филиала ОАО «Российские железные дороги»; с 01.05.2010 года переведен машинистом автомотрисы 06 разряда в бригаду по неотложным работам участка Москва-Софрино-Мытищи-Подлипки-Дачные ;с 21.06.2013 года переведен в порядке внутритранспортного перевода на должность машиниста автомотрисы 6-го разряда участка эксплуатации путевых машин Московско-Курского региона Бригада по обслуживанию объектов инфраструктуры хозяйства электрификации и электроснабжения; с 07.02.2017 года переведен машинистом автомотрисы 6 разряда района контактной сети Дмитров - Лобненской дистанции электроснабжения по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго – Филиала ОАО «РЖД». (л.д.44-53).

В Архивной справке, представленной Филиалом ОАО «РЖД» Московской железной дороги, в документах объединенного архива (г.Москва) имеется информация, согласно которой Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ электромонтер контактной сети ФИО2 переведен дублером машиниста автомотрисы 5 разряда с 20 декабря 2004 года; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ дублер машиниста автомотрисы 5 разряда ФИО6 переведен машинистом автомотрисы 5 разряда. В лицевых счетах по заработной плате за 2004-2009 годы на имя ФИО6 сведений о совмещении профессий, об учебных отпусках не имеется. Рабочий день и рабочая неделя полные.

Судом установлено, что в периоды с 01.01.2010г. по 12.06.2010г., с 14.06.2010г. по 31.12.2010г., с 18.10.2011г. по 20.10.2011г. истец работал в должности машиниста автомотрисы Мытищинской дистанции электроснабжения Московской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго-филиала ОАО РЖД полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, непосредственно осуществлял организацию перевозок и обеспечивал безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Доводы ответчика о том, что периоды работы с 01.01.2010г. по 12.06.2010г., с 14.06.2010г. по 31.12.2010г., с 18.10.2011г. по 20.10.2011г. не могут быть зачтены в специальный стаж ввиду отсутствия кода особых условий труда суд признает несостоятельными, поскольку ответственность за своевременное, полное и достоверное предоставление сведений персонифицированного учета законодательно возложена на работодателя в силу прямого указания ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж ФИО6 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Период работы истца с 20.12.2004 года по 09.05.2006 год дублером машиниста автомотрисы также подлежит зачету в специальный стаж истца, поскольку согласно пункту 1.9 Правил по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации электровозов, тепловозов и моторвагонного подвижного состава (утв. МПС СССР 13 ноября 1974 года N ЦТ\3199, Президиумом ЦК профсоюза рабочих железнодорожного транспорта 13 ноября 1974 года) работа в качестве дублера представляет собой обязательную стажировку для кандидата на должность помощника машиниста перед самостоятельной работой, связанной с управлением электровозом. Количество часов стажировки устанавливается работодателем. Согласно распоряжения ОАО «РЖД» от 12.12.2017 года № р «Об утверждении инструкции по охране труда для локомотивных бригад РЖД» от 12.12.2017 года помощник машиниста допускается к самостоятельной работе в качестве оперативно-ремонтного персонала после прохождения дублирования. Продолжительность дублирования должна быть от 2 до 12 рабочих смен. В период дублирования работник должен принять участие в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с оценкой результатов и оформлением в соответствующих журналах. Согласно правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 года № машинист может доверять управление локомотивом помощнику машиниста, имеющему права управления локомотивом, или дублеру машиниста лишь под своим наблюдением.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что, работая дублером машиниста, ФИО6 фактически выполнял обязанности машиниста-автомотрисы, но под наблюдением наставника в связи с чем оснований для исключения указанных периодов из специального стажа не имеется.

С учетом изложенного, подлежит признанию незаконным отказ ГУ УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области от 16.01.2018г. в назначении истцу досрочной страховой пенсии в связи с работой в особо опасных условиях труда, в связи с этим, его требование о назначении пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. с 24.10.2017 года подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ "О страховых пенсиях», ст. 56, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа о назначении пенсии незаконным, понуждении засчитать периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Признать отказ ГУ-УПФ РФ №12 по г.Москве и Московской области в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года незаконным.

Обязать ГУ - УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО2 в специальный стаж периоды работы с 01.01.2010г. по 12.06.2010г., с 14.06.2010г. по 31.12.2010г., с 18.10.2011г. по 20.10.2011г., с 20.12.2004г. по 09.05.2006г. и назначить досрочную страховую пенсию по п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения - 24.10.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Л.В. Сергеева