Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Сайнсаковой А.Б., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по устному заявлению, занесенному в протокол судебного заседания, представителя ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» по доверенности ФИО3, представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО4, представителя третьего лица ПАО «Россети Сибирь» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к АО "Улан-Удэ Энерго" об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец ФИО1 просит обязать ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» освободить незаконно занятую часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истец также просит обязать ответчика привести данный земельный участок к пригодному для дальнейшего использования состояние путем сноса сооружений <данные изъяты> и опоры линии электропередачи. Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В границах данного земельного участка возведена <данные изъяты> и опора линии электропередачи. Ссылаясь на положения ст. 25,26, п.2 ч.1 ст. 60, п.2 ст. 62 Земельного Кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ просит иск удовлетворить.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, ДНТ «Листвянка», ПАО «Россети Сибирь».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному заявлению, занесенному в протокол судебного заседания, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме. Суду пояснили, что истец ФИО1 по договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ФИО6 жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), кадастровый номер земельного участка №, расположенные по адресу: <адрес> за 1200 000 рублей с использованием кредитных средств. В связи с необходимостью определения границ земельного участка, истец ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 ООО «Гранд». В результате проведенных геодезических измерений спутниковой геодезической аппаратурой EFT M3 GNSS при выносе границ земельного участка в натуру земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что на земельном участке частично расположена трансформаторная подстанция № и также полностью расположен электрический столб. Площадь наложения трансформаторной подстанции на земельный участок, принадлежащий ФИО1, составляет 2,3 кв.м. Истцу известно, что при перераспределении земельного участка ТП не было, она переносилась, о чем отчитывался председатель ДНТ «Листвянка». Поскольку ТП относится к движимому имуществу, участок является недвижимым имуществом, просят иск удовлетворить, так как нахождение подстанции на участке нарушает права истца.

Представитель ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление. Суду пояснил, что объекты ТП-1170 типа КТП с трансформатором и воздушные линии электропередач ВЛ-10 кВ и ВЛ, 0,4 кВ от ТП-1170 были приобретены АО «Улан-Удэ Энерго» в собственность у ДНТ «Листвянка» ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи имущества № и акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Объекты на момент покупки были действующими, подключенными к электрической сети с декабря 2011 года, что подтверждается Техническими условиями на присоединение к электрическим сетям по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ и актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ТП-1170 и ВЛ возведены заказчиком ДНТ «Листвянка» и до ДД.ММ.ГГГГ находились в его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Вышеуказанные документы подтверждают, что электросетевое имущество было построено ранее даты формирования нового земельного участка с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за формирование нового земельного участка уже с существующими объектами электроэнергетики лежит на Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, кадастровом инженере и заказчике кадастровых работ. Доказательств, свидетельствующих о возведении электросетевых объектов и введении их в эксплуатацию с нарушением проектной или разрешительной документации или незаконности действий ответчика, истцом не представлено. АО «Улан-Удэ Энерго» не занимало самовольно земельный участок с кадастровым номером №, поскольку он был образован на 4 года позже строительства электросетевых объектов. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО5 исковые требования ФИО1 не признала, представила письменный отзыв, доводы которого поддержала. Суду пояснила, что указанные в иске объекты электросетевого хозяйства являются собственностью АО «Улан-Удэ Энерго» и переданы им в аренду. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ по доверенности ФИО4 в судебном заседании суду пояснил, что при перераспределении земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО8, Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству Администрации г. Улан-Удэ согласовал схему расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. При этом в Комитете по архитектуре, градостроительству и землеустройству Администрации <адрес> отсутствовали сведения о размещении на испрашиваемом земельном участке <данные изъяты> и опоры линии электропередачи. Собственник электросетевого хозяйства должен был внести своевременно сведения в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности.

Третье лицо ДНТ «Листвянка» своих представителей в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего участника дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2 статьи 209 ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По правилам статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

На основании статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Негаторный иск является одним из способов защиты права собственности и иных вещных прав. Он представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении права, не связанного с лишением владения имуществом (статьи 304, 305 ГК РФ).

Абзацем четвертым пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В силу пункта "а" Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных указанным нормативным актом, для ЛЭП напряжением 10 кВ охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ЛЭП на 10 м от крайних проводов при неотклоненном их положении.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается, в числе прочих, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников, земляные работы на глубине более 0,3м; полив сельскохозяйственных культур, в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство). Указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом площадь. № кв.м. с кадастровым условным номером № приобретены истцом ФИО1 у ФИО6 по договору купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных пояснений представителя Ф. «Ф. кадастровая палата Росреестра» по РБ ФИО9 и материалов реестрового дела, межевого плана следует, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> осуществлен ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 1 земельного участка путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Заказчиком данных работ выступила ФИО6 При подготовке межевого плана кадастровый инженер использовал Схему расположения земельного участка, утвержденную Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ№. Площадь земельного участка составила 928 кв.м, и носит уточненный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством проведены.

При этом следует отметить, что Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству Администрации г. Улан-Удэ своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ согласовал схему расположения земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, сообщив, что информации об особо охраняемой природной территории нет. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО1 Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка расположено здание с кадастровым номером №, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является истец ФИО1

Существовавший до перераспределения земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ. При подготовке межевого плана кадастровый инженер использовал Схему расположения земельного участка, утвержденную Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м, и носила уточненный характер, т.е. кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка в соответствии с действующим законодательством проведены. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО12; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ имеет статус «архивный».

В связи с необходимостью уточнения границ земельного участка, истец ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 ООО «Гранд». В результате проведенных геодезических измерений спутниковой геодезической аппаратурой EFT M3 GNSS при выносе границ земельного участка в натуру земельного участка с кадастровым номером № было выявлено, что на земельном участке частично расположена трансформаторная подстанция № и также полностью расположен электрический столб. Площадь наложения трансформаторной подстанции на земельный участок, принадлежащий ФИО1, составляет <данные изъяты> кв.м.

По данному вопросу истец ФИО1 обращалась в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, на что ей ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, что специалистами Комитета осуществлен выезд на место по адресу: <адрес>. По итогам проведенных геодезических работ установлено, что № частично размещена на земельном участка с кадастровым номером №, согласно данным АИС и ЗК, ТП входит частично в границы земельного участка. Комитетом направлено письмо в адрес ПАО МРСК Сибири и АО «Улан-Удэ Энерго» о рассмотрении возможности выноса ТП за границы земельного участка.

Согласно представленному суду договору купли-продажи имущества № от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Листвянка» продала, а ответчик АО «Улан-Удэ Энерго» приобрел в собственность имущество в виде следующих объектов электросетевого хозяйства: ТП-1170 типа КТПО-100/10/0,4 кВ с оборудованием РУ-0,4 кВ, РУ10кВ, стоимостью 200 рублей; трансформатор силовой ТМ 100-10-0,4 зав. №, установлен в ТП-1170, стоимостью 400 рублей; ВЛ-10кВ, выполнена проводом марки АС-70 на 3-х деревянных опорах с железобетонными приставками, протяженностью 120 метров от опоры ВЛ ф.3 ПС «Энергетик» до ТП -1170 стоимостью 200 рублей; ВЛ-0,4 кВ, от ТП-1170 выполнена проводом марки СИП 4*70, на 11-ти деревянных опорах с железобетонными приставками, протяженностью 470 м., стоимостью 200 рублей. Согласно акту приема-передачи имущества, указанные выше объекты электросетевого хозяйства переданы ответчику АО «Улан-Удэ Энерго» ДД.ММ.ГГГГ. Указанные объекты приказом директора были приняты к бухгалтерскому учету и введены в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, приняты на подотчет с оформлением акта приема-передачи основных средств по форме ОС-1.

Из пояснений представителя ответчика ФИО3 следовало, что указанные объекты на момент покупки были действующими, подключенными к электрической сети с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Техническими условиями на присоединение к электрическим сетям по заявке № от ДД.ММ.ГГГГ и актом разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ТП-1170 и ВЛ возведены заказчиком ДНТ «Листвянка» и до ДД.ММ.ГГГГ находились в его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В настоящее время, указанные объекты электросетевого хозяйства переданы в аренду ПАО «Россети Сибирь» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, комплектная трансформаторная подстанция - это подстанция, состоящая из трансформаторов и блоков, поставляемых в собранном или полностью подготовленном для сборки виде. Комплектные трансформаторные подстанции или части их, устанавливаемые в закрытом помещении, относятся к внутренним установкам, устанавливаемые на открытом воздухе - к наружным установкам. Согласно п. 4.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), 7-ое издание, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20 июня 2003 года N 242, трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов.

Из данных определений следует, что трансформаторная подстанция - это прежде всего оборудование, предназначенное, в том числе, для трансформации, передачи и распределения электрической энергии.

Из пояснений представителя ответчика ФИО3 следует, что указанная ТП-1170 и ВЛ являются движимым имуществом, их перенос в другое место технически возможно, однако возникшие в связи с переносом убытки должны быть возмещены АО «Улан-Удэ Энерго».

Представитель Ф. «Ф. кадастровая палата Росреестра» по РБ по доверенности ФИО9 суду пояснила, что в кадастровой палате отсутствуют сведения о размещении ТП-1170РУ-10 КВ на земельном участке и установлении охранной зоны.

В соответствии с пунктом 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в отношении объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию после ДД.ММ.ГГГГ, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Сведения об охранной зоне ТП-1170РУ-10 КВ ответчиком не внесены в государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что как на момент утверждения схемы расположения земельного участка Комитетом по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ при образовании з/у с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., так и схемы расположения земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ при образовании путем перераспределения з/у с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., сведения об охранной зоне указанного объекта электросетевого хозяйства в едином государственном реестре недвижимости отсутствовали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выходу, что ответчик являясь собственником объектов электросетевого хозяйства не принял надлежащих мер по установлению охранной зоны.

С учетом того, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, является объектом недвижимого имущества, а ТП-1170 типа КТПО-100/10/0,4 кВ с оборудованием РУ-0,4 кВ, РУ10кВ является объектом движимого имущества и, соответственно, перенос ТП-1170 за пределы указанного земельного участка без ущерба назначению ТП возможен, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В рассматриваемом случае создание спорного ТП в ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о законности использования ответчиком части земельного участка с кадастровым номером №, поскольку является движимым имуществом, в связи с чем, отсутствует прочная связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ того же Приказа Минэнерго РФ N 187, по условию пожарной безопасности подстанции должны быть расположены на расстоянии не менее 3 м от зданий I, II, III степеней огнестойкости и 5 м от зданий IV и V степеней огнестойкости. Расстояние от жилых зданий до трансформаторных подстанций следует принимать не менее 10 м при условии обеспечения допустимых нормальных уровней звукового давления (шума).

В соответствии с подпунктом а пункта 10 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Согласно пункту 5 Правил N 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Размещение ТП-1170РУ-10 КВ на земельном участке № влечет нарушение прав ФИО1, как собственника земельного участка, препятствует насаждению садовых деревьев и возведению надворных построек, производству земляных работ, возлагает на истицу, как на собственника земельного участка, обязанность соблюдения правил о согласовании проведения данных работ с собственником ТП.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что размещение № и опоры линии электропередачи на земельном участке с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> нарушает права истца ФИО1, в связи с чем находит ее требования обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО "Улан-Удэ Энерго" о понуждении освободить часть земельного участка удовлетворить.

Обязать АО «Улан-Удэ Энерго» освободить занятую часть земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать АО «Улан-Удэ Энерго» привести земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> к пригодному для дальнейшего использования состояние путем сноса (переноса) сооружений ТП<данные изъяты> и опоры линии электропередачи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: А.А. Дандарова