Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Муниципального района Нуримановский район РБ о признании права собственности на газопровод высокого и низкого давления, ПГБ (газорегуляторного пункта блочного),

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с вышеприведенным иском, указав, что 24 марта 2017 года им получен ответ администрации муниципального района Нуримановский район об отказе выдачи разрешения на ввод газопровода в эксплуатацию с указанием, что для признания право собственности необходимо обратиться в суд. С данным отказом истец не согласен, так как у него в собственности имеются гостевые дома. Для отопления данных домов необходимо строительство газопровода для газоснабжения вышеуказанных домов. 18 апреля 2013 года было вынесено Постановление администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан за № 862 об утверждении Акта выбора земельного участка для строительства газопровода для газоснабжения базы отдыха ИП ФИО4 На основании Постановления был утвержден Акт выбора, где комиссия решила, что выбранный земельный участок пригодный для строительства газопровода для газоснабжения базы отдыха ИП ФИО4

21.01.2013 года ОАО «Газ-Сервис» выдает Технические Условия № 18/36/39/2608/25 на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом. Направление использования газа заключается использовании в отоплении, пищеприготовления. Точка подключения газопровода: от существующего подземного газопровода высокого давления 1-ой категории ?110мм на с.Павловка «Бирючево поле» на базу отдыха ООО «БашРТС» проект №6321-К-ГСН(ПК68+10). Балансовая принадлежность БашРТС». 20.10.2013 года филиал ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в д. Князево (Центральный филиал) выдает Технические Условия № 18/36/39/2629, для 6-ти гостевых домиков для отопления, объем потребления природного газа установлен согласно проекта. Точка подключения расчетное o57мм, от проектируемого надземного газопровода. Балансовая принадлежность ФИО4 20.11.2013 года филиал ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в д.Князево (Центральный филиал) выдает Технические Условия №18/36/39/2653 на здание столовую. Точка подключения газопровода: проектируемый надземный газопровод низкого давления ?57мм,Нуримановский район,с Красный ключ ул. Матросова, балансовая принадлежность ФИО4

Согласно Технических Условий которые были получены ФИО4, был предоставлен проект в проектной организации ООО ПКП «Ватан плюс» был заключен договор подряда №331-12 от 27.11.2012 года на проектные и изыскательные работы по объекту на сумму 179614 рублей, на газопровод высокого и низкого давления с установкой ГРП для газоснабжения гостевых домов, который был согласован с филиалом «ЦентрГАЗ», ОАО «ГазСервис». 21.06.2013 годы Администрация Нуримановского района выдает Ордер за № 9 на проведение земляных работ для газоснабжения гостевых домов.

09.08.2013 года был заключен Договор №115/13-СМР на выполнение строительно- монтажных работ между ФИО4 и ОАО «Газ-Сервис» в лице директора филиала «Центргаз», где подрядчик взял на себя обязательства построить: «Газопровод высокого и низкого давления с установкой ГРП для газоснабжения гостевых домов в с.Павловка Нуримановского района. РБ». Стоимость работ которых составила 807783 рублей. ФИО4 было получено техническое задание с филиала «ЦентрГаз» ОАО «ГазСервис» (опросный лист № 1-2013 газорегуляторного пункта) для приобретения ПГБ.

29.08.2013 года ФИО4 заключил договор поставки № 63 на приобретение Газорегуляторного пункта блочный ПГБ. Стоимость которого составляет 697000 рублей. ФИО4 на свои средства и своими силами произвел оплату на строительство газопровода. 05.09.2014 года был составлен Акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы Газопровод высокого давления, в члены комиссии входили представитель проектной организации ФИО5 главный инженер ООО ПКП «ВАТАН плюс» эксплутационной организации ФИО6 главный инженер ОАО «ГП ГР Уфа в д.Князево (Центральный филиал», где установили: генеральным подрядчиком ОАО «ГП ГР Уфа» филиал в д.Князево предъявлен к приемке законченный строительством газопровод высокого давления Р=0,6МПа к гостевым домам в п.Павловка Нуримановского района РБ, ПГБ–«Волсар»-Е53. Решение приемочной комиссии: Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом. Предъявленный к приемке объект газопровод высокого давления Р=0,6 МПа к гостевым домам считать принятым Заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией. Объект сдан в присутствии всех служб ОАО «ГП ГР УФА», Строительного контроля филиала ОАО «Газпром газораспределение Уфа» в д.Князево, а также представителем государственным инспектором Западно-Уральского управления Ростехнадзора. Оплата была произведена в полном размере. Данный газопровод высокого и низкого давления, ПГБ (Газорегуляторного пункта блочный) является принадлежностью объектов недвижимости поскольку был создан исключительно с целью обслуживания объектов недвижимости расположенных по адресу: <адрес> Истец просит суд признать за ним право собственности на сооружение, назначение- нежилое, на газопровод высокого и низкого давления по газоснабжению гостевых домов расположенных в <адрес>

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация Муниципального района Нуримановский район РБ ФИО2 возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Министерство лесного хозяйства ФИО3 просил вынести законное и обоснованное решение в соответствии с имеющимися в деле доказательствами.

Представители третьих лиц ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (исключен из числа ответчиков определением от 10.08.2017 г. и привлечен в качестве третьего лица), ТУ Росимущества в РБ (привлечен в качестве третьего лица определением от 10.08.2017 г.) на судебное заседание не явились, надлежаще извещены. От представителя ТУ Росимущество в РБ поступило ходатайство, в котором просили прекратить производство по делу, в связи с подведомственностью арбитражному суду, а также отзыв на исковое заявление в котором он просил вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев ходатайство ТУ Росимущество по РБ о прекращении производства по делу, в связи с подсудностью арбитражному суду, суд оставляет его без удовлетворения, поскольку определением Иглинского межрайонного суда РБ от 22.05.2017 г. исковое заявление было возвращено ФИО4 в виду его неподсудности суду общей юрисдикции. Однако данное определение было отменено Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РБ от 28.06.2017 г. и возвращено для принятия искового заявления к производству суда.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст.17,ч.1ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам. В Российской Федерации оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. По смыслу приведенных конституционных положений, участникам судопроизводства гарантируется право на судебную защиту в полном объеме, эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости. Это конституционное право конкретизируется в том числе в гражданско-процессуальном законодательстве, основная цель которого-защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, что предполагает в том числе и возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии со статьями 11,12 ГК РФ гарантии защиты права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

Как предусмотрено п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается лицом.

Вместе с тем правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» статьей 2 которого предусмотрено, что система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономическим взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа.

При этом необходимо учитывать, что газопровод в целом является единой технической системой газоснабжения, поэтому при нарушении собственником в дальнейшем целостности части газопровода будет нарушена система газоснабжения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на обстоятельство, что данный газопровод является принадлежностью объектов недвижимости, поскольку был создан исключительно с целью обслуживания объектов недвижимости расположенных по адресу <адрес>

В соответствии со статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ним общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Из материалов дела видно, что строительство газопровода высоко и низкого давления, ПГБ (Газорегуляторного пункта блочный)по адресу <адрес> произведено генеральным подрядчиком ОАО «ГП ГР УФА»филиал в д. Князево (Центральный филиал) на основании проекта № ВП.331-12, разработаного ООО ПКП «ВАТАН плюс». Заказчиком строительства являлся ФИО4

05.09.2014 года согласно Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газопровод высокого давления, ПГБ –«Волсар» Е53 и Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы газопровод низкого давления был принят комиссией в составе заказчика строительства объекта газоснабжения, представителей проектной организации и генерального подрядчика, эксплуатационной организацией -филиал ОАО»ГП ГР Уфа»,а также органов Гостехнадзора РФ.

В соответствии с указанными Актами приемки документации на законченный строительством объект предъявлена в полном объеме, предусмотренным СНиПом. Приемочной комиссией рассмотрена представленная документация, произведен внешний осмотр сетей газораспределения, газопотребления, определено соответствие выполненных строительно-монтажных работ по проекту.

Согласно решения приемочной комиссии строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом :

-Предъявленный к приемке объект газопровод высокого давления Р=0,6 МПа к гостевым домам в п<адрес> РБ считать принятым заказчиком вместе и прилагаемой исполнительной документацией от 05 сентября 2014 года.

-Предъявленный к приемке объект газопровод низкого давления Р=0,003 МПа к гостевым домам в п<адрес> считать принятым заказчиком вместе и прилагаемой исполнительной документацией от 05 сентября 2014 года.

Газопровод был построен в период август 2014 по сентябрь 2014 года и введен в эксплуатацию 05 сентября 2014 года.

Имеющиеся в проекте схемы прокладки проектируемого газопровода и схемы места расположения спорного газопровода, содержащиеся в его техническом и кадастровом паспортах, свидетельствует об их идентичности друг другу.

После завершения строительства газопровода высокого и низкого давления эксплуатировался ФИО4, что подтверждается имеющимся в материалах дела договором поставки газа № 66034 заключенным с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа».

В материалах дела имеются договора аренды № 5,6,3.198 заключенные между Государственным учреждением «Нуримановское лесничество» «Арендодатель» и ФИО4 «Арендатор», согласно которых Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки с кадастровыми номерами № по договору аренды лесного участка №3.198 от 07.07.2010 года площадью 2700 кв.м., кадастровый номер земельного участка № по договору аренды лесного участка № 6 от 01.04.2010 года площадь. 7200 кв.м., кадастровый номер земельного участка 02№ по договору аренды лесного участка № 5 от 01.04.2010 года площадь 6200 кв.м., расположенные по адресу <адрес> Гостевые дома находятся на трех земельных участках в границах указанных в кадастровых паспортах.

Вступая в права арендатора земельных участков и расположенных на них объектов, ФИО4 также эксплуатировал данный газопровод высокого и низкого давления, нес бремя расходов по их содержанию, о чем свидетельствует представленные в материалы дела документы (договор поставки № 66034 от 09.11.2016г с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа, договора на техническое обслуживание № 766034-01-1228 за 2014, 2015, 2016, 2017 год с ПАО «Газпром газораспределение Уфа».) Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения- совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В силу положений ст.135 ГК РФ критерием отнесения строений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке здания, строения, сооружения по отношению которому новое строение выполняет вспомогательную функцию. Газопровод не имеет самостоятельного назначения, является линейным объектом вспомогательного назначения, так как предназначен для обслуживания и эксплуатации основного объекта (гостевых домов) эксплуатация которого невозможна без обслуживающих его объектов инженерной инфраструктуры, в том числе, без газопровода к нему. В силу п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования выдача разрешения на строительство не требуется.

Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство включены в Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 г.№1300.

В материалах дела предоставлены документы Акт выбора земельного участка для строительства газопровода для газоснабжения базы отдыха ИП ФИО4 в зоне «<адрес>, Постановление Администрации Муниципального района Нуримановский район №862 от 18.04.2013 года об утверждении акта выбора земельного участка для строительства газопровода для газоснабжения базы отдыха ИП ФИО4 в зоне «<адрес>. 21.06.2013 года выдается Ордер № 9 на земляные работы для газоснабжения гостевых домов, а также представлены договора аренды земельных участков.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233,234,235,237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на сооружение, назначение -нежилое, газопровод высокого давления Р=0,6 МПа протяженностью 19,9 м к гостевым домам в <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на сооружение, назначение-нежилое, газопровод низкого давления Р=0,003 МПа протяженностью 458,6 м к гостевым домам в п<адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на сооружение, назначение - нежилое, Газорегуляторный пункт блочный ПГБ «Волсар»-Е53.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Гареева

Копия верна. Судья.

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2017 г.